• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第122號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-29
• 【生效日期】2004-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《城市綠化條例》若干規(guī)定

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《城市綠化條例》若干規(guī)定

（2004年6月29日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第122號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市綠化條例》,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本規(guī)定。




第二條 本辦法適用于自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠地,、綠化設(shè)施保護(hù)及種植,、養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng),。

 前款所稱城市綠地包括公共綠地,、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地,、防護(hù)綠地,、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地,、城市道路綠地以及其他用于綠化的土地,。




第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)行綠化工作責(zé)任制,。




第四條 自治區(qū)各級(jí)綠化委員會(huì)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作。

 自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)的城市綠化工作,；州,、市（地）、縣建設(shè)行政主管部門(mén)或者本級(jí)人民政府管理城市綠化工作的部門(mén)（以下統(tǒng)稱城市綠化行政主管部門(mén)）,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作,。

 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，法律,、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)主管部門(mén)管理的綠化工作,，依照法律、法規(guī)執(zhí)行,。




第五條 城市人民政府編制城市總體規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃和城市綠化行政主管部門(mén)等共同編制同階段的城市綠化規(guī)劃，作為城市綠化建設(shè)的依據(jù),，由城市綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施,，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

 經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行,，任何單位和個(gè)人不得擅自改變，確需修改的,，按原報(bào)批程序?qū)徟?



第六條 自治區(qū)各城市應(yīng)當(dāng)依照自治區(qū)城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo),，結(jié)合城市性質(zhì),、規(guī)劃、自然條件,、基礎(chǔ)情況等,，確定本城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)、實(shí)施規(guī)劃,、發(fā)展速度,，在規(guī)劃期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。

 各城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn),，報(bào)建設(shè)部備案,。




第七條 城市新建、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)按城市綠化規(guī)劃安排綠化用地，各類綠地單項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）新建居住區(qū)綠地占居住區(qū)總用地比率不低于30％,；

 （二）城市主干道綠化帶面積占道路總用地比率不低于20％,，次干道不低于15％；

 （三）城市綠化苗圃,、草圃,、花圃、盆景基地等生產(chǎn)綠地面積,，占城市建成區(qū)總面積比率不低于2％,；

 （四）公共綠地中綠化用地所占比率不低于總用地比率70％；

 （五）單位附屬綠地面積占單位總用地比率,，除工業(yè)企業(yè),、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ),、商業(yè)中心綠地率不低于20％外,，其他單位以及產(chǎn)生有害氣體和污染物的工廠綠地率不低于30％，其中學(xué)校,、醫(yī)療休養(yǎng)院所,、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所,、部隊(duì)等單位的綠地率應(yīng)當(dāng)不低于35％,。

 舊城改造區(qū)的綠化面積，可照前款（一）,、（二）,、（五）項(xiàng)規(guī)定的指標(biāo)降低5個(gè)百分點(diǎn)。




第八條 城市新建,、擴(kuò)建,、改建工程項(xiàng)目,，因特殊情況不能按本規(guī)定第七條所規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在城市綠化行政主管部門(mén)指定的區(qū)域承擔(dān)相應(yīng)面積的綠化補(bǔ)植,。未按城市綠化規(guī)劃安排綠化用地,，也未進(jìn)行異地補(bǔ)植的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。

 居住區(qū)和單位附屬綠地比率低于本規(guī)定第七條所規(guī)定比例,，尚有空地可以綠化的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門(mén)的要求進(jìn)行綠化,，不得長(zhǎng)期閑置,。




第九條 綠化面積在1000平方米以上或者綠化費(fèi)用在5萬(wàn)元以上的城市綠化工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),。




第十條 城市公共綠地,、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地,、風(fēng)景林地和街道綠化,，由城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè)；單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地,，由該單位負(fù)責(zé)建設(shè),，城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查并給予技術(shù)指導(dǎo)。




第十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,，從城市維護(hù)建設(shè)費(fèi),、城市土地使用權(quán)出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)用中,，分別安排一定比例的資金用于城市公共綠地,、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地,、風(fēng)景林地,、街道綠化的建設(shè)。




第十二條 城市新建,、擴(kuò)建,、改建工程項(xiàng)目按規(guī)定需要綠化的，其工程投資中應(yīng)當(dāng)包括不低于投資總概算1．5％的配套綠化工程建設(shè)投資,，并列入項(xiàng)目投資總概算,。綠化面積或者綠化費(fèi)用達(dá)到本規(guī)定第九條所規(guī)定面積或者數(shù)額的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的綠化工程施工單位施工,，并簽定綠化工程施工合同,。綠化工程建設(shè)資金不落實(shí)或者未簽定綠化工程施工合同的，不予批準(zhǔn)工程項(xiàng)目開(kāi)工，建設(shè)行政主管部門(mén)不得發(fā)放施工許可證,。




第十三條 工程項(xiàng)目主體工程竣工后,，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除占用綠化用地的臨時(shí)設(shè)施，清理場(chǎng)地,，保障綠化工程在不遲于主體工程建成后的第二個(gè)綠化季節(jié)完成。




第十四條 城市綠化保護(hù)和管理按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

 （一）城市公共綠地,、防護(hù)綠地,、風(fēng)景林地、干道綠化帶,，由城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理,；

 （二）街道門(mén)前三包的綠化由臨街的單位和居民住戶負(fù)責(zé)管理；

 （三）苗圃,、草圃,、花圃、果園等生產(chǎn)綠地,，由經(jīng)營(yíng)單位管理,；

 （四）單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地，由該單位管理,；

 （五）居住區(qū)的綠化,，由居住區(qū)物業(yè)管理單位或者街道辦事處管理；

 （六）居民私有房屋庭院或者宅基地的綠化由居民自行管理,。




第十五條 任何單位和個(gè)人均不得擅自占用和破壞城市綠化用地,。

 因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地城市綠化行政主管部門(mén)審查同意,，并按有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù),。占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀,。




第十六條 在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè),、服務(wù)攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向該公共綠地管理單位提出申請(qǐng),，并經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)審查同意后,，方可持有關(guān)證照，由指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，并遵守公共綠地管理的有關(guān)規(guī)定,。




第十七條 任何單位和個(gè)人均不得擅自砍伐、移植,、損毀城市樹(shù)木,、綠籬。

 確需砍伐、移植城市樹(shù)木,、綠籬的,，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

 （一）一次砍伐或者移植喬木5株、灌木5叢,、綠籬50米以下的,，由城市綠化行政主管部門(mén)審批；

 （二）超過(guò)前款限定的,，由城市綠化行政主管部門(mén)審核,，報(bào)城市人民政府審批。

 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹(shù)木的,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植同類樹(shù)木,。補(bǔ)植樹(shù)木的胸徑一般不小于5厘米，補(bǔ)植樹(shù)木胸徑面積之和為砍伐樹(shù)木所圍胸徑面積之和的2－10倍,。




第十八條 樹(shù)木生產(chǎn)影響管線安全或者交通設(shè)施正常使用,，確需要修剪的，經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，按照兼顧管線,、交通設(shè)施使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪。修剪費(fèi)用除城市人民政府已有明確規(guī)定外,，可按下列原則分擔(dān)：先有樹(shù)木,，后建管線、設(shè)施的,，費(fèi)用由管線,、設(shè)施管理單位承擔(dān)；先有管線,、設(shè)施,，后植樹(shù)木的，費(fèi)用由樹(shù)木所有人承擔(dān),；樹(shù)木和管線,、設(shè)施分不清先后的，雙方平均承擔(dān),。




第十九條 在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木,，由單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，并可享有一定的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,，城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),。

 嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹(shù)名木。因特殊情況需要遷移古樹(shù)名木的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)審查同意,，并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府審批。




第二十條 禁止下列損壞樹(shù)木花草和綠化設(shè)施的行為：

 （一）掐花、摘果,、折枝,、剝皮、挖根,、攀登,；

 （二）在樹(shù)木上刻字、打釘,、搭棚,、拴系牲畜、拉繩曬物,、架設(shè)電線、設(shè)置廣告牌,、標(biāo)語(yǔ)牌,；

 （三）損環(huán)草地花壇、綠籬,；

 （四）向樹(shù)木,、花草傾倒有害物質(zhì)；

 （五）在綠地內(nèi)放牧,、挖沙取土,、堆放物料、亂倒亂扔廢棄物,；

 （六）其他損壞行為,。




第二十一條 違反本規(guī)定第五條第二款、第八條,、第九條,、第十二條的，由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,。




第二十二條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的，由城市綠化行政主管部門(mén)給予警告,，責(zé)令限期退還,、恢復(fù)原狀；逾期不退還,、不恢復(fù)原狀的,，可按城市土地基準(zhǔn)價(jià)格或者同類土地使用權(quán)出讓價(jià)格的1至3倍處以罰款，造成損失的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,。




第二十三條 未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期遷出或者拆除,，并處以500元以上2000元以下罰款,；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,。

 對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè),、服務(wù)攤點(diǎn)，由城市綠化行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位給予警告,，可以并處200元以上1000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由城市綠化行政主管部門(mén)取消其設(shè)點(diǎn)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件,，并可以提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。




第二十四條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門(mén)給予警告,，責(zé)令停止侵害,，并可處以500元以上5000元以下罰款；造成重大損失的,，除承擔(dān)賠償責(zé)任外,，并可以處損失金額3倍以下的罰款：

 （一）損壞城市樹(shù)木花草的；

 （二）擅自修剪或者砍伐城市樹(shù)木的,；

 （三）砍伐,、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的；

 （四）損壞城市綠化設(shè)施的,。




第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。