• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號(hào)】重慶市人大常委會(huì)公告[2005]第42號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-11-25
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市職業(yè)介紹管理?xiàng)l例（2005修正）

重慶市職業(yè)介紹管理?xiàng)l例（2005修正）
 
（1998年5月29日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò) 2005年11月25日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂 2005年11月25日重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2005]第42號(hào)公布 自2006年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為促進(jìn)勞動(dòng)力資源的合理流動(dòng)和有效配置，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)行為,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱職業(yè)介紹,，是指運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制為勞動(dòng)力供求雙方實(shí)現(xiàn)相互選擇而提供的中介服務(wù)行為,。



 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是為勞動(dòng)力供求雙方實(shí)現(xiàn)相互選擇而提供中介服務(wù)的組織。




第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)介紹活動(dòng),，適用本條例。



 境外勞動(dòng)力到本市就業(yè)和本市勞動(dòng)力出境就業(yè)按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 人才交流活動(dòng)按照市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第四條 各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門及其所屬就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)公共職業(yè)介紹工作。市和區(qū)縣（自治縣,、市）勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),。開(kāi)展公共職業(yè)介紹服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。




第五條 職業(yè)介紹活動(dòng),，必須遵守有關(guān)法律,、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、相互選擇,、誠(chéng)實(shí)信用的原則,，充分尊重用人單位的用人自主權(quán)和勞動(dòng)者的擇業(yè)自主權(quán)，維護(hù)勞動(dòng)力供求雙方的合法權(quán)益,。




第六條 勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)介紹活動(dòng),。各級(jí)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)職業(yè)介紹管理工作,。



 工商、公安,、價(jià)格,、稅務(wù)等行政管理部門按照各自職責(zé)對(duì)職業(yè)介紹活動(dòng)進(jìn)行管理。




第二章 申辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的條件和程序




第七條 申辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，必須具備下列條件：



 （一）適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，符合市場(chǎng)就業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃；



 （二）有符合要求的名稱,、組織章程和管理制度；



 （三）有固定的服務(wù)場(chǎng)所和相應(yīng)的辦公設(shè)備,；



 （四）有不少于五萬(wàn)元人民幣的注冊(cè)資金和十萬(wàn)元人民幣的責(zé)任保證金,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)責(zé)任保證金管理辦法由市人民政府另行規(guī)定,。




第八條 市和市屬以上組織申辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)由市勞動(dòng)保障行政部門審批；自然人,、企業(yè)和其他組織申辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)由所在區(qū)縣（自治縣、市）勞動(dòng)保障行政部門審批,。




第九條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)審查,，自收到申請(qǐng)書之日起二十日內(nèi)，對(duì)符合條件的發(fā)給職業(yè)介紹許可證,，對(duì)不符合條件的不予許可并書面說(shuō)明理由,。




第十條 申請(qǐng)者獲得職業(yè)介紹許可，依法辦理工商登記或事業(yè)法人登記,、稅務(wù)登記手續(xù)后,，方可從事職業(yè)介紹活動(dòng)。




第十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)需要變更登記事項(xiàng),、歇業(yè)或終止職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，經(jīng)確認(rèn)后,，按規(guī)定向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記、歇業(yè)登記或注銷登記手續(xù),。



 終止職業(yè)介紹活動(dòng)的，必須依法清算,，妥善解決遺留問(wèn)題,，由勞動(dòng)保障行政部門公告注銷并收回其職業(yè)介紹許可證，工商行政管理部門注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。需要注銷事業(yè)單位登記的，按有關(guān)規(guī)定辦理,。




第三章 管理和規(guī)則




第十二條 縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門及其所屬就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)管理本地區(qū)職業(yè)介紹工作,，應(yīng)履行以下職責(zé)：



 （一）執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)法律、法規(guī),；



 （二）制定和實(shí)施職業(yè)介紹工作發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,；



 （三）指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)，制定職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),；



 （四）辦理職業(yè)介紹許可證手續(xù),；



 （五）匯總本地區(qū)勞動(dòng)力供求信息,，建立預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,；



 （六）定期公布職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的信用狀況,；



 （七）組織、指導(dǎo)職業(yè)介紹工作人員參加職業(yè)資格鑒定,；



 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 區(qū)縣（自治縣,、市）勞動(dòng)保障行政部門及其所屬就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)介紹工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理。




第十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：



 （一）執(zhí)行有關(guān)職業(yè)介紹法律,、法規(guī),；



 （二）在勞動(dòng)保障行政部門核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展工作；



 （三）不得出賣、出租或轉(zhuǎn)借職業(yè)介紹許可證,；



 （四）定期向勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告其工作情況，按規(guī)定填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，并接受監(jiān)督檢查,；



 （五）建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,，接受財(cái)政,、稅務(wù)、價(jià)格,、審計(jì)部門的監(jiān)督,。




第十四條 職業(yè)介紹從業(yè)人員應(yīng)持職業(yè)資格證書上崗；在從事職業(yè)介紹活動(dòng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)佩帶職業(yè)介紹服務(wù)證。




第十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展下列業(yè)務(wù)：



 （一）收集,、發(fā)布職業(yè)供求,、職業(yè)培訓(xùn)信息；



 （二）開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)與咨詢,；



 （三）開(kāi)展求職登記,、用人推薦,，為勞動(dòng)力供求雙方如實(shí)介紹對(duì)方情況,，組織指導(dǎo)雙方洽談,；



 （四）受用人單位委托，代理發(fā)布招用人員廣告,；



 （五）受用人單位委托,，組織招收人員；



 （六）組織境內(nèi)勞務(wù)輸出與輸入,；



 （七）配合勞動(dòng)保障行政部門指導(dǎo)求職人員與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,，辦理社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)；



 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他業(yè)務(wù),。




第十六條 公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供以下服務(wù)：



 （一）向求職人員和用人單位提供勞動(dòng)保障法規(guī)政策咨詢,；



 （二）向求職人員和用人單位提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,；



 （三）收集,、發(fā)布崗位空缺信息,、職業(yè)供求分析信息,、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息,；



 （四）勞動(dòng)保障行政部門指定的其他公共服務(wù),。




第十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所醒目位置公示下列內(nèi)容：



 （一）職業(yè)介紹許可證,、本單位依法設(shè)立的證照,、稅務(wù)登記證,；



 （二）開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),；



 （三）監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱,、監(jiān)督舉報(bào)電話；



 （四）用工信息的有效期,。



 非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)還應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。




第十八條 有下列情形之一的,，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得為其提供中介服務(wù)：



 （一）用人單位無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和招用人員簡(jiǎn)章或所持證照,、簡(jiǎn)章不實(shí)；



 （二）家庭,、個(gè)人用工的雇主和求職人員無(wú)身份證或其他有效證件,，或所持證件不實(shí)；



 （三）用人單位或求職人員的要求違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,。




第十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)布招用人員廣告和信息應(yīng)真實(shí)可靠,，嚴(yán)禁發(fā)布虛假?gòu)V告和信息。




第二十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)受委托招收人員或者代理發(fā)布招用人員廣告,，必須與委托方簽訂書面委托協(xié)議，并按法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,。




第二十一條 用人單位招用人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）配合公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開(kāi)展用人單位空崗調(diào)查；



 （二）出示能證明本單位依法設(shè)立的證照和招用人員簡(jiǎn)章,；



 （三）委托職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)布招用人員信息或委托其招收人員應(yīng)提供委托書,；



 （四）在招用人員報(bào)到后三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理錄用備案手續(xù)。




第二十二條 用人單位招用人員不得有下列行為：



 （一）提供虛假招聘信息,；



 （二）招用無(wú)合法證件的人員,；



 （三）向求職人員收取招聘費(fèi)用；



 （四）以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng),。




第二十三條 求職人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）按規(guī)定出示本人身份證,、失業(yè)證或職工失業(yè)證（解除勞動(dòng)關(guān)系證明）等證件；



 （二）從事技術(shù)工作的應(yīng)出示國(guó)家職業(yè)技能資格證書,。




第二十四條 非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照價(jià)格行政主管部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，收取中介服務(wù)費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍,。中介服務(wù)費(fèi)由用人單位和求職人員共同承擔(dān),。



 非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)受政府委托提供無(wú)償中介服務(wù)所需費(fèi)用,，可從就業(yè)經(jīng)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予補(bǔ)貼,。具體辦法由市人民政府規(guī)定,。




第四章 法律責(zé)任




第二十五條 介紹職業(yè)未成功的,，除求職者自身原因造成的外，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)退還所收費(fèi)用,；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由逾期不退還所收費(fèi)用的,，由勞動(dòng)保障行政部門從其責(zé)任保證金中扣除后退還當(dāng)事人。




第二十六條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本條例的下列行為,，由勞動(dòng)保障行政部門予以處罰：



 （一）未取得職業(yè)介紹許可證從事職業(yè)介紹活動(dòng)的,，責(zé)令其停止活動(dòng)，沒(méi)收違法所得,，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,。



 （二）違反本條例第十三條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的,，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,，吊銷職業(yè)介紹許可證,，并處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。



 （三）違反本條例第十一條第一款,、第十八條規(guī)定的,，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,，吊銷職業(yè)介紹許可證,，并處以一千元以上五千元以下的罰款,。



 （四）違反本條例第十七條規(guī)定，未在服務(wù)場(chǎng)所公示相關(guān)內(nèi)容的,，給予警告，責(zé)令限期改正,；逾期不改的,，可處以一千元以下罰款。




第二十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以職業(yè)介紹為名,，騙取他人錢物的,，由勞動(dòng)保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證，沒(méi)收違法所得,，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十八條 在職業(yè)介紹活動(dòng)中，發(fā)布虛假?gòu)V告欺騙求職人員的,，由工商行政管理部門責(zé)令改正,，并根據(jù)相關(guān)廣告法律、法規(guī)予以處罰,；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動(dòng)保障行政部門吊銷職業(yè)介紹許可證,，工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十九條 用人單位違反本條例第二十一條第（四）項(xiàng)的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正；拒不改正的,，可處以五千元以下的罰款。




第三十條 用人單位違反本條例第二十二條規(guī)定的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,；收取求職人員錢物的，責(zé)令退還,；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,，處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰或行政處理決定不服的,，可在接到行政處罰決定書或行政處理決定書之日起六十日內(nèi)向上一級(jí)管理機(jī)關(guān)或同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向人民法院起訴,。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。



 逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不執(zhí)行處罰決定和處理決定的，作出處罰決定或處理決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第三十二條 勞動(dòng)保障行政部門及其所屬就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本條例規(guī)定,，玩忽職守、徇私舞弊,、濫用職權(quán),、濫施處罰的，依法給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十三條 違反本條例的其他行為,，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附則




第三十四條 本條例自2006年1月1日起施行,。