• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民政府令第96號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-04-02
• 【生效日期】2004-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省實(shí)施石油天然氣管道保護(hù)條例辦法

陜西省實(shí)施石油天然氣管道保護(hù)條例辦法

（陜西省人民政府令第96號(hào)）





 《陜西省實(shí)施石油天然氣管道保護(hù)條例辦法》已經(jīng)省政府2004年第3次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年6月1日起施行,。?



 省長(zhǎng)： 賈治邦?

 2004年4月2日??






第一條 根據(jù)《
石油天然氣管道保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。?




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)輸送石油,、天然氣管道及其附屬設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱管道設(shè)施)的保護(hù),，適用《條例》和本辦法。

? 石油,、天然氣長(zhǎng)輸管道貿(mào)易交接點(diǎn)之后的城市管網(wǎng)及石油化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的保護(hù)不適用本辦法,。?




第三條 本辦法中所稱的管道設(shè)施除《條例》第三條規(guī)定的外,，還包括 ：

? (一)輸送液化氣的管道,；

? (二)管道防水護(hù)坡、截水墻,、擋土墻,、過水路面、管涵,、渡槽,；

? (三)儲(chǔ)氣站(場(chǎng))、油(氣)庫(kù),；

? (四)管道專用道路,、電力、通信,、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控設(shè)施,；

? (五)與《條例》第三條規(guī)定和本條(一)、(二),、(三),、(四)項(xiàng)規(guī)定有關(guān)的抗震設(shè)施。?




第四條 保護(hù)管道設(shè)施安全,，是每個(gè)單位和公民的義務(wù),。對(duì)違反《條例 》和本辦法的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)制止并向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,、公安部門,、管道企業(yè)等有關(guān)部門或單位舉報(bào)。?




第五條 管道沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)管道設(shè)施安全保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，把本行 政區(qū)域內(nèi)的管道設(shè)施用地納入土地利用總體規(guī)劃,，采取有效措施，保證本行政區(qū)域管道設(shè)施安全,。其主要職責(zé)是：

? (一)組織有關(guān)部門對(duì)群眾進(jìn)行管道設(shè)施安全保護(hù)的宣傳教育,；

? (二)協(xié)調(diào)解決有關(guān)管道設(shè)施巡查、維修和事故搶修的臨時(shí)用地,、用工事項(xiàng),；

? (三)組織有關(guān)部門制止、查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞、盜竊,、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的石油,、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的行為；?

? (四)指導(dǎo)包括管道企業(yè)在內(nèi)的有關(guān)部門,、單位制定搶險(xiǎn)預(yù)案,，并組織實(shí)施。




第六條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省管道設(shè)施保護(hù)的安全監(jiān)督管理工作,；市 縣,、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)管道設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)是：?

? (一)實(shí)施國(guó)家安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策,；

? (二)依法維護(hù)管道安全運(yùn)行正常秩序,；?

? (三)監(jiān)督管道企業(yè)對(duì)有關(guān)安全規(guī)定的執(zhí)行情況；?

? (四)組織,、參加重大事故的調(diào)查和處理,；?

? (五)協(xié)調(diào)有關(guān)管道設(shè)施安全保護(hù)工作的爭(zhēng)議。?

? 各級(jí)人民政府公安,、水利,、交通、國(guó)土資源等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好管道設(shè) 施的安全保護(hù)工作,。?




第七條 管道企業(yè)負(fù)責(zé)管道設(shè)施的安全運(yùn)行，主要職責(zé)是：

? (一)按照國(guó)家管道設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管道設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),、施工和驗(yàn)收,；

? (二)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)管道設(shè)施安全保衛(wèi)工作責(zé)任,；

? (三)制止危及管道設(shè)施安全的行為,；

? (四)制止侵占、盜竊,、哄搶管道設(shè)施以及管道輸送的石油,、天然氣的行為；

? (五)對(duì)管道沿線群眾進(jìn)行有關(guān)安全保護(hù)的宣傳教育,；

? (六)組織,、參與管道設(shè)施搶險(xiǎn)工作；

? (七)對(duì)管道設(shè)施進(jìn)行巡查,、維修保養(yǎng),；

? (八)配合公安部門做好管道設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,。?




第八條 管道企業(yè)應(yīng)在下列地點(diǎn)設(shè)置警示牌或明顯標(biāo)志，對(duì)易遭車輛碰 撞和人畜破壞的局部管道設(shè)施采取防護(hù)措施：

? (一)管道途經(jīng)的城鎮(zhèn),、居民區(qū),、廠礦、學(xué)校,、車站,、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等人口密集地段,；

? (二)管道穿越的公路,、鐵路、河流,、水利設(shè)施,、橋梁區(qū)段,；

? (三)加壓站,、加熱站、計(jì)量站,、儲(chǔ)配站,、集油站、輸氣站,、處理場(chǎng)(站),、清管站、各類閥室 (井)及放空設(shè)施,、油庫(kù),、裝卸棧橋及裝卸場(chǎng)等。?




第九條 管道設(shè)施安全保護(hù)應(yīng)設(shè)立保護(hù)區(qū),。管道設(shè)施安全保護(hù)區(qū)按照國(guó) 家《輸氣管道工程設(shè)計(jì) 規(guī)范》,、《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定設(shè)立。

? 禁止在管道設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)新建建（構(gòu)）筑物和審批宅基地,。?




第十條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列危及管道設(shè)施安全的行為：

? (一)《條例》第十五條規(guī)定的事項(xiàng),；

? (二)在管道中心線兩側(cè)或管道設(shè)施場(chǎng)區(qū)外各50米范圍內(nèi)燃放爆竹、焚燒秸稈,；

? (三)在未采取安全保護(hù)措施的埋地管道上行駛機(jī)動(dòng)車輛或者在地面管道設(shè)施,、架空 管道設(shè)施上行走。? 非管道企業(yè)在管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)進(jìn)行機(jī)械化施工和打孔,、打樁等作業(yè)時(shí),，應(yīng)征得管道企業(yè)的同意。在管道中心線兩側(cè)各5米范圍以外的各類施工,，不得造成管道中心線兩側(cè) 各5米范圍內(nèi)地貌變化,。?




第十一條 管道設(shè)施與其他建設(shè)工程相遇,，按照下列規(guī)定處理：

? （一）管道設(shè)施建成前，安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的建（構(gòu)）筑物,，由當(dāng)?shù)卣M織,、協(xié)調(diào)管道企 業(yè)和有關(guān)單位制定具體整改方案，限期整改,，費(fèi)用由管道企業(yè)承擔(dān),。

? （二）管道設(shè)施建成后，在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的建（構(gòu)）筑物,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期拆 除,，費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

? （三）新建,、改（擴(kuò)）建管道設(shè)施,，需要遷建整改其他設(shè)施或要求其他設(shè)施所有者采取相應(yīng) 技術(shù)措施的，管道企業(yè)應(yīng)與有關(guān)所有者協(xié)商,，并按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性的補(bǔ)償,；事先與 管道企業(yè)有協(xié)議的，按協(xié)議規(guī)定辦理,。

? （四）后建,、改（擴(kuò)）建的建設(shè)工程需要管道設(shè)施改線、搬遷或增加防護(hù)設(shè)施的,，應(yīng)征得管 道企業(yè)同意并承擔(dān)所需費(fèi)用,。?




第十二條 水行政部門在制定防洪措施、修筑堤壩時(shí),，應(yīng)保護(hù)管道設(shè)施 安全,；需要在管道設(shè)施通過的區(qū)域泄洪時(shí)，應(yīng)當(dāng)將泄洪量和泄洪時(shí)間提前24小時(shí)通知管道企業(yè),。山洪暴發(fā)以及其他突發(fā)事件等特殊情況除外,。?




第十三條 河道行政管理部門在管道設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)對(duì)河道進(jìn)行拓寬、改道或河道加固等施工時(shí),，應(yīng)提前30天以書面形式征得管道企業(yè)同意,。管道企業(yè)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

? 防洪搶險(xiǎn),、水毀修復(fù)涉及管道設(shè)施安全的,，河道行政管理部門應(yīng)及時(shí)通知管道企業(yè)。?




第十四條 新建的電力,、通信線路不得穿越管道的計(jì)量站,、集儲(chǔ)油（氣 ）站、加壓站,、加熱站 ,、輸油（氣）站,、處理場(chǎng)（站）、清管站,、各類閥室（井）及放空設(shè)施,、油庫(kù)、裝卸棧橋和裝卸場(chǎng),。?




第十五條 任何單位在管道設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行下列施工時(shí),，應(yīng)當(dāng)事先通知 管道企業(yè)，并按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的保護(hù)措施：

? (一)《條例》第二十三條規(guī)定的事項(xiàng),；

? (二)水利設(shè)施建設(shè),；

? (三)農(nóng)田建設(shè)。?




第十六條 對(duì)已失去原有使用價(jià)值的管道設(shè)備器材,，由有權(quán)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性 廢舊金屬收購(gòu)業(yè)務(wù)的企業(yè)按規(guī)定程序收購(gòu),。

? 禁止非法收購(gòu)管道設(shè)備器材。?




第十七條 違反本辦法規(guī)定,，在管道中心線兩側(cè)或管道設(shè)施場(chǎng)區(qū)外各50 米范圍內(nèi)燃放爆竹,、焚燒秸稈的，由縣級(jí)以上人民政府公安消防部門責(zé)令改正,，并處以50元以上200元以下罰款,；違反治安管理規(guī)定的,，由公安部門依法給予治安管理處罰,；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處,。?




第十八條 違反本辦法規(guī)定,，非法收購(gòu)管道設(shè)備器材的，由公安部門沒收違法所得和非法財(cái)物,，并處5000元以上10000元以下罰款,；違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依法給予治安管理處罰,；涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。?




第十九條 違反《條例》和本辦法規(guī)定的其他行為,，《條例》已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。?




第二十條 依照《條例》和本辦法,，對(duì)個(gè)人處以5000元以上罰款,、對(duì)單位處以20000元以上罰款或給予沒收違法所得和非法財(cái)物的，當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,。

? 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟,。?




第二十一條 本辦法自2004年6月1日起施行。