• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號】陜西省人民政府令第96號
• 【發(fā)布日期】2004-04-02
• 【生效日期】2004-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省實施石油天然氣管道保護條例辦法

陜西省實施石油天然氣管道保護條例辦法

（陜西省人民政府令第96號）





 《陜西省實施石油天然氣管道保護條例辦法》已經(jīng)省政府2004年第3次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年6月1日起施行,。?



 省長： 賈治邦?

 2004年4月2日??






第一條 根據(jù)《
石油天然氣管道保護條例》(以下簡稱《條例》),，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。?




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)輸送石油,、天然氣管道及其附屬設(shè)施(以下簡稱管道設(shè)施)的保護，適用《條例》和本辦法,。

? 石油,、天然氣長輸管道貿(mào)易交接點之后的城市管網(wǎng)及石油化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的保護不適用本辦法。?




第三條 本辦法中所稱的管道設(shè)施除《條例》第三條規(guī)定的外,，還包括 ：

? (一)輸送液化氣的管道,；

? (二)管道防水護坡、截水墻,、擋土墻,、過水路面、管涵,、渡槽,；

? (三)儲氣站(場)、油(氣)庫,；

? (四)管道專用道路,、電力、通信,、監(jiān)測和監(jiān)控設(shè)施,；

? (五)與《條例》第三條規(guī)定和本條(一)、(二),、(三),、(四)項規(guī)定有關(guān)的抗震設(shè)施,。?




第四條 保護管道設(shè)施安全，是每個單位和公民的義務(wù),。對違反《條例 》和本辦法的行為,，任何單位和個人有權(quán)制止并向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門,、管道企業(yè)等有關(guān)部門或單位舉報。?




第五條 管道沿線各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)管道設(shè)施安全保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，把本行 政區(qū)域內(nèi)的管道設(shè)施用地納入土地利用總體規(guī)劃,，采取有效措施，保證本行政區(qū)域管道設(shè)施安全,。其主要職責(zé)是：

? (一)組織有關(guān)部門對群眾進行管道設(shè)施安全保護的宣傳教育,；

? (二)協(xié)調(diào)解決有關(guān)管道設(shè)施巡查、維修和事故搶修的臨時用地,、用工事項,；

? (三)組織有關(guān)部門制止、查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞,、盜竊,、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的石油、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的行為,；?

? (四)指導(dǎo)包括管道企業(yè)在內(nèi)的有關(guān)部門,、單位制定搶險預(yù)案，并組織實施,。




第六條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)全省管道設(shè)施保護的安全監(jiān)督管理工作,；市 縣、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)管道設(shè)施保護的監(jiān)督管理工作,?？h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)是：?

? (一)實施國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)政策,；

? (二)依法維護管道安全運行正常秩序；?

? (三)監(jiān)督管道企業(yè)對有關(guān)安全規(guī)定的執(zhí)行情況,；?

? (四)組織,、參加重大事故的調(diào)查和處理；?

? (五)協(xié)調(diào)有關(guān)管道設(shè)施安全保護工作的爭議,。?

? 各級人民政府公安,、水利、交通,、國土資源等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好管道設(shè) 施的安全保護工作,。?




第七條 管道企業(yè)負責(zé)管道設(shè)施的安全運行，主要職責(zé)是：

? (一)按照國家管道設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量標準對管道設(shè)施進行設(shè)計,、施工和驗收,；

? (二)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實管道設(shè)施安全保衛(wèi)工作責(zé)任,；

? (三)制止危及管道設(shè)施安全的行為,；

? (四)制止侵占、盜竊,、哄搶管道設(shè)施以及管道輸送的石油,、天然氣的行為；

? (五)對管道沿線群眾進行有關(guān)安全保護的宣傳教育,；

? (六)組織,、參與管道設(shè)施搶險工作；

? (七)對管道設(shè)施進行巡查,、維修保養(yǎng),；

? (八)配合公安部門做好管道設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。?




第八條 管道企業(yè)應(yīng)在下列地點設(shè)置警示牌或明顯標志,，對易遭車輛碰 撞和人畜破壞的局部管道設(shè)施采取防護措施：

? (一)管道途經(jīng)的城鎮(zhèn),、居民區(qū)、廠礦,、學(xué)校,、車站、碼頭,、集貿(mào)市場等人口密集地段,；

? (二)管道穿越的公路、鐵路,、河流,、水利設(shè)施、橋梁區(qū)段,；

? (三)加壓站,、加熱站、計量站,、儲配站,、集油站、輸氣站,、處理場(站),、清管站、各類閥室 (井)及放空設(shè)施、油庫,、裝卸棧橋及裝卸場等,。?




第九條 管道設(shè)施安全保護應(yīng)設(shè)立保護區(qū)。管道設(shè)施安全保護區(qū)按照國 家《輸氣管道工程設(shè)計 規(guī)范》,、《輸油管道工程設(shè)計規(guī)范》和《原油和天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定設(shè)立,。

? 禁止在管道設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)新建建（構(gòu)）筑物和審批宅基地。?




第十條 禁止任何單位和個人從事下列危及管道設(shè)施安全的行為：

? (一)《條例》第十五條規(guī)定的事項,；

? (二)在管道中心線兩側(cè)或管道設(shè)施場區(qū)外各50米范圍內(nèi)燃放爆竹,、焚燒秸稈；

? (三)在未采取安全保護措施的埋地管道上行駛機動車輛或者在地面管道設(shè)施,、架空 管道設(shè)施上行走,。? 非管道企業(yè)在管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)進行機械化施工和打孔、打樁等作業(yè)時,，應(yīng)征得管道企業(yè)的同意,。在管道中心線兩側(cè)各5米范圍以外的各類施工,，不得造成管道中心線兩側(cè) 各5米范圍內(nèi)地貌變化,。?




第十一條 管道設(shè)施與其他建設(shè)工程相遇，按照下列規(guī)定處理：

? （一）管道設(shè)施建成前,，安全保護區(qū)內(nèi)已有的建（構(gòu)）筑物,，由當(dāng)?shù)卣M織、協(xié)調(diào)管道企 業(yè)和有關(guān)單位制定具體整改方案,，限期整改,，費用由管道企業(yè)承擔(dān)。

? （二）管道設(shè)施建成后,，在安全保護區(qū)內(nèi)新建的建（構(gòu)）筑物,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期拆 除，費用由業(yè)主承擔(dān),。

? （三）新建,、改（擴）建管道設(shè)施，需要遷建整改其他設(shè)施或要求其他設(shè)施所有者采取相應(yīng) 技術(shù)措施的,，管道企業(yè)應(yīng)與有關(guān)所有者協(xié)商,，并按有關(guān)規(guī)定標準給予一次性的補償；事先與 管道企業(yè)有協(xié)議的,，按協(xié)議規(guī)定辦理,。

? （四）后建、改（擴）建的建設(shè)工程需要管道設(shè)施改線,、搬遷或增加防護設(shè)施的,，應(yīng)征得管 道企業(yè)同意并承擔(dān)所需費用。?




第十二條 水行政部門在制定防洪措施,、修筑堤壩時,，應(yīng)保護管道設(shè)施 安全,；需要在管道設(shè)施通過的區(qū)域泄洪時，應(yīng)當(dāng)將泄洪量和泄洪時間提前24小時通知管道企業(yè),。山洪暴發(fā)以及其他突發(fā)事件等特殊情況除外,。?




第十三條 河道行政管理部門在管道設(shè)施保護區(qū)內(nèi)對河道進行拓寬、改道或河道加固等施工時,，應(yīng)提前30天以書面形式征得管道企業(yè)同意,。管道企業(yè)應(yīng)在30個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

? 防洪搶險,、水毀修復(fù)涉及管道設(shè)施安全的,，河道行政管理部門應(yīng)及時通知管道企業(yè)。?




第十四條 新建的電力,、通信線路不得穿越管道的計量站,、集儲油（氣 ）站、加壓站,、加熱站 ,、輸油（氣）站、處理場（站）,、清管站,、各類閥室（井）及放空設(shè)施、油庫,、裝卸棧橋和裝卸場,。?




第十五條 任何單位在管道設(shè)施保護區(qū)進行下列施工時，應(yīng)當(dāng)事先通知 管道企業(yè),，并按照國家的有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的保護措施：

? (一)《條例》第二十三條規(guī)定的事項,；

? (二)水利設(shè)施建設(shè)；

? (三)農(nóng)田建設(shè),。?




第十六條 對已失去原有使用價值的管道設(shè)備器材,，由有權(quán)經(jīng)營生產(chǎn)性 廢舊金屬收購業(yè)務(wù)的企業(yè)按規(guī)定程序收購。

? 禁止非法收購管道設(shè)備器材,。?




第十七條 違反本辦法規(guī)定,，在管道中心線兩側(cè)或管道設(shè)施場區(qū)外各50 米范圍內(nèi)燃放爆竹、焚燒秸稈的,，由縣級以上人民政府公安消防部門責(zé)令改正,，并處以50元以上200元以下罰款；違反治安管理規(guī)定的,，由公安部門依法給予治安管理處罰,；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處。?




第十八條 違反本辦法規(guī)定,，非法收購管道設(shè)備器材的,，由公安部門沒收違法所得和非法財物，并處5000元以上10000元以下罰款,；違反治安管理規(guī)定的,，由公安部門依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的,，移送司法機關(guān)依法查處,。?




第十九條 違反《條例》和本辦法規(guī)定的其他行為，《條例》已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。?




第二十條 依照《條例》和本辦法，對個人處以5000元以上罰款,、對單位處以20000元以上罰款或給予沒收違法所得和非法財物的,，當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

? 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟,。?




第二十一條 本辦法自2004年6月1日起施行。