• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-08
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市實施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法

北京市實施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法
 
（1990年9月8日北京市第九屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）

第一條 根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》及其實施細(xì)則,，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法。

 在本市行政區(qū)域內(nèi)的一切水域從事養(yǎng)殖,、捕撈等漁業(yè)生產(chǎn)活動,，都必須遵守
漁業(yè)法及其實施細(xì)則和本辦法。



第二條 市人民政府及有關(guān)區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合開發(fā)利用,。漁業(yè)生產(chǎn)實行以養(yǎng)殖為主，合理捕撈的方針,，鼓勵科學(xué)研究,，推廣先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,。



第三條 市人民政府農(nóng)林辦公室是本市漁業(yè)行政主管部門,，負(fù)責(zé)全市的漁業(yè)工作。區(qū),、縣人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作,。

 各級公安、環(huán)保,、水利,、園林、工商行政管理等部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，配合漁業(yè)行政主管部門貫徹執(zhí)行
漁業(yè)法及其實施細(xì)則和本辦法。



第四條 市,、區(qū),、縣漁業(yè)行政主管部門設(shè)漁政監(jiān)督管理站，依法行使?jié)O政監(jiān)督管理權(quán),，保護(hù),、增殖漁業(yè)資源，核發(fā)養(yǎng)殖使用證和捕撈許可證，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,。



第五條 漁業(yè)行政主管部門及其漁政監(jiān)督管理站設(shè)漁政檢查人員,。

 漁政檢查人員有權(quán)依法檢查養(yǎng)殖使用證、捕撈許可證,、漁具,、漁獲物和捕撈方法。

 漁政檢查人員執(zhí)行公務(wù)時,，必須出示漁政檢查證件,。



第六條 漁業(yè)水域較大的鄉(xiāng)、村,，可以建立群眾性護(hù)漁組織,，在區(qū)、縣漁業(yè)行政主管部門及其漁政監(jiān)督管理站的指導(dǎo)下,，開展
漁業(yè)法制宣傳教育,，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護(hù)漁業(yè)資源,。

 村民委員會可以制定有關(guān)護(hù)漁的村規(guī)民約,。



第七條 全民所有制單位、集體所有制單位和個人所有的漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和產(chǎn)品以及依法取得的養(yǎng)殖水面使用權(quán)受法律保護(hù),，任何單位和個人不得侵占和破壞,。



第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)的原則,，利用廢棄的窯坑、荒灘,、荒地建造人工魚池,。

 建造人工魚池，不得占用耕地,，不得危害公路,、交通、電力,、國防,、水利等工程。

 任何單位和個人未經(jīng)區(qū),、縣漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，不得將人工魚池填塘造地。



第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的養(yǎng)殖生產(chǎn),，實行集體經(jīng)營,，專業(yè)承包。分散零星池塘也可以由個人承包。

 承包集體所有的魚池從事漁業(yè)生產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)按照《北京市農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包合同條例》簽訂承包合同,，并按承包合同規(guī)定繳納人工魚池改造建設(shè)資金。



第十條 在水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)活動,，必須遵守保護(hù)水利工程設(shè)施和水源保護(hù)的規(guī)定,，不得影響防洪、供水,，不得污染水體,，不得影響水庫的主要功能。

 在水庫管理范圍內(nèi)設(shè)置漁業(yè)設(shè)施,，必須征得該水利工程管理部門的同意,。



第十一條 市屬水庫由市漁業(yè)行政主管部門會同所在縣人民政府和水庫管理機(jī)構(gòu)制定放養(yǎng)魚種和其他增殖漁業(yè)資源的措施，由縣人民政府組織養(yǎng)殖,、捕撈生產(chǎn),；其他具備漁業(yè)生產(chǎn)條件的全民所有制的水庫，由各該水庫管理機(jī)構(gòu)向所在區(qū),、縣人民政府申請領(lǐng)取養(yǎng)殖使用證,，組織漁業(yè)生產(chǎn)，在組織漁業(yè)生產(chǎn)時,，對庫區(qū)移民村應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排,。

 具備漁業(yè)生產(chǎn)條件的河湖，由各該河湖管理機(jī)構(gòu)向市漁業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取養(yǎng)殖使用證,，組織漁業(yè)生產(chǎn),。

 集體所有的水庫，由具有該水庫所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組織漁業(yè)生產(chǎn),。



第十二條 凡在水庫從事捕撈生產(chǎn)的,，必須向所在縣漁業(yè)行政主管部門申請，領(lǐng)取捕撈許可證,。

 捕撈許可證主要發(fā)放給各該庫區(qū)移民村集體經(jīng)濟(jì)組織以及水庫管理機(jī)構(gòu),。其他單位和個人非經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)不得入庫捕撈。



第十三條 市漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市水利部門,、環(huán)保部門確定水庫捕撈的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),。

 縣漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照船網(wǎng)工具控制指標(biāo)核發(fā)捕撈許可證，不得突破,。



第十四條 持捕撈許可證從事捕撈生產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法按市人民政府的規(guī)定執(zhí)行,。



第十五條 捕撈許可證不得買賣,、出租和以其他形式非法轉(zhuǎn)讓，不得涂改。



第十六條 市漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市水利,、環(huán)保部門,，統(tǒng)一規(guī)劃、合理發(fā)展水庫,、河湖網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn),。



第十七條 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)的需要，組織苗種生產(chǎn),，引進(jìn),、推廣優(yōu)良品種，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和其他服務(wù)工作,。

 引進(jìn)或者銷售外地苗種,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由漁業(yè)行政主管部門檢疫。



第十八條 禁止炸魚,、毒魚,、電力捕魚和其他破壞漁業(yè)資源的捕撈方法。

 在水庫和河湖不得使用禁用的漁具及小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈,，不得在禁漁區(qū)和禁漁期進(jìn)行捕撈,。

 禁漁區(qū)和禁漁期、禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法,、最小網(wǎng)目尺寸以及采捕標(biāo)準(zhǔn)等保護(hù)漁業(yè)資源的措施,，由市漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。



第十九條 生產(chǎn)性魚池禁止娛樂性游釣,。在水庫及河湖劃定娛樂性游釣區(qū),，須經(jīng)水庫及河湖管理機(jī)構(gòu)同意，具體辦法由縣級以上人民政府制定,。



第二十條 向漁業(yè)水域排放污染物,、廢棄物，必須執(zhí)行《北京市實施＜
中華人民共和國水污染防治法＞條例》的規(guī)定,。對污染漁業(yè)水域造成漁業(yè)生產(chǎn)損失的，由區(qū),、縣以上漁業(yè)行政主管部門或者所屬的漁政監(jiān)督管理站協(xié)同環(huán)保部門依法處理,，并責(zé)令污染漁業(yè)水域的單位和個人賠償損失。



第二十一條 違反本辦法的規(guī)定,，有下列行為之一的,，由漁業(yè)行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理站給予處罰：

 （一）偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖水產(chǎn)品的,，侵占,、破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的，責(zé)令停止侵害,，賠償損失,，并處以罰款。

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)將人工魚池填塘造地的,，責(zé)令恢復(fù)原貌,，可以并處罰款。

 （三）未取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得,，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以沒收漁具,。

 （四）買賣、出租和以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,，沒收違法所得,，吊銷捕撈許可證，可以并處罰款,。

 （五）未經(jīng)檢疫引進(jìn),、銷售苗種的，責(zé)令停止銷售,，不聽指令的,，可以沒收苗種。

 （六）炸魚,、毒魚,、電力捕魚和采用其他破壞漁業(yè)資源的方法捕撈的，使用禁用的漁具捕撈的,，在禁漁區(qū),、禁漁期捕撈的，沒收漁獲物和違法所得,，處以罰款,，并可以沒收漁具，吊銷捕撈許可證,。

 有上述違法行為,，觸犯《
中華人民共和國水法》規(guī)定的，由水行政主管部門會同漁業(yè)行政主管部門依法處罰,；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



第二十二條 前條規(guī)定的罰款,，數(shù)額按照《
中華人民共和國漁業(yè)法實施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。罰款500元以下的由區(qū),、縣漁政監(jiān)督管理站決定,；超過500元的，由區(qū),、縣漁業(yè)行政主管部門決定,。



第二址三條 當(dāng)事人對漁業(yè)行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理站的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向上一級漁業(yè)行政主管部門申請復(fù)議,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定；當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人也可以不經(jīng)上述程序，在接到處罰通知之日起三十日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟,。期滿不申請復(fù)議,，也不提起訴訟又不履行的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



第二十四條 拒絕,、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



第二十五條 漁政檢查人員玩忽職守或者徇私枉法的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市人民政府農(nóng)林辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



第二十七條 本辦法自1991年1月1日起施行。