• 【發(fā)布單位】82255
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-09-17
• 【生效日期】1992-11-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

威寧彝族回族苗族自治縣自治條例

 威寧彝族回族苗族自治縣自治條例
 
（1992年4月26日威寧彝族回族苗族自治縣第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過1992年9月17日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)1992年11月11日起施行）
 目錄



 第一章 總 則

 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)

 第三章 自治縣的審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)

 第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)

 第五章 財(cái)政管理

 第六章 教育、科技,、文化、衛(wèi)生,、體育事業(yè)

 第七章 干部職工隊(duì)伍建設(shè)

 第八章 民族關(guān)系

 第九章 附 則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,，結(jié)合威寧彝族回族苗族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）民族的政治、經(jīng)濟(jì),、文化的特點(diǎn)制定本條例。



 第二條 自治縣經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立于一九五四年十一月十一日,，是貴州省管轄的威寧行政區(qū)域內(nèi)彝族回族苗族人民實(shí)行區(qū)域自治的地方,。

 民族自治地方的區(qū)域界線一經(jīng)確定，不得輕易變動(dòng),；需要變動(dòng)的時(shí)候，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。



 第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在草海鎮(zhèn),。



 第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律在本縣的遵守和執(zhí)行；把國(guó)家的整體利益放在首位，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。



 第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)依法行使自治權(quán)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,，在不違背憲法和法律的原則下,，采取特殊政策和靈活措施,，加速本縣經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的發(fā)展,；對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令和指示,，如有不適合本縣實(shí)際情況的，報(bào)請(qǐng)?jiān)撋霞?jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。



 第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障本縣內(nèi)各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,，并且教育他們必須履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)各民族家庭,、婦女,、兒童、老人和殘疾人的合法權(quán)益,。逐步發(fā)展和完善各種社會(huì)福利事業(yè),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)臺(tái)灣、香港,、澳門同胞,，國(guó)外僑胞、歸僑和僑眷在本縣的合法權(quán)益,。



 第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障本縣內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利,，維護(hù)和發(fā)展平等互助、團(tuán)結(jié)合作,、共同繁榮的社會(huì)主義民族關(guān)系,。禁止對(duì)任何民族的歧視和破壞民族團(tuán)結(jié)、制造民族分裂的行為,。



 第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由,。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教。不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng),。禁止在未成年人中發(fā)展教徒，任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身心健康,、妨礙國(guó)家教育制度、干擾行政司法的活動(dòng),。

 自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。



 第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，堅(jiān)持婚姻自由,、一夫一妻,、男女平等的婚姻制度。禁止直系血親和三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚,、禁止早婚和重婚,，禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為,。



 第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)各民族公民的國(guó)防教育,，做好民兵與預(yù)備役、征兵,、復(fù)員退伍軍人安置,、優(yōu)撫等工作，增強(qiáng)軍政,、軍民團(tuán)結(jié),，支持駐縣人民解放軍和武裝警察部隊(duì)完成各項(xiàng)任務(wù)，保證社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公安,、司法行政部門的職能作用，依靠廣大人民群眾,，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,。



 第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)從實(shí)際出發(fā)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,，建立健全社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高各族人民的物質(zhì)生活水平,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明建設(shè),。提倡愛祖國(guó)、愛人民,、愛勞動(dòng),、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德；對(duì)全縣各民族公民進(jìn)行理想,、道德,、文化、紀(jì)律和法制教育,，不斷提高各族人民的社會(huì)主義覺悟和科學(xué)文化水平,。



 第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬列主義,、毛澤東思想的指引下,，堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持社會(huì)主義道路,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅(jiān)持改革開放，帶領(lǐng)各族人民自力更生,，艱苦創(chuàng)業(yè),，增強(qiáng)自我發(fā)展活力，努力把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)的民族自治地方,。




 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)





 第十三條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),，它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

 自治縣人民代表大會(huì)的代表中,，彝族回族苗族和其他民族的代表名額和比例，按照《中華人民共和國(guó)選舉法》和貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定確定,。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,，彝族回族苗族人員所占比例可以略高于其人口比例，并且應(yīng)當(dāng)有彝族回族苗族的公民擔(dān)任主任或副主任,。



 第十四條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

 自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任,。自治縣人民政府的其他組成人員中，彝族回族苗族公民所占比例可以略高于其人口比例,。

 自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。



 第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要設(shè)置工作部門,，在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)核定的總編制內(nèi)，自主安排各部門的編制員額,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在所屬的各工作部門的干部中，盡量配備彝族回族苗族及其他少數(shù)民族人員。




 第三章 自治縣的審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)





 第十六條 自治縣人民法院是自治縣的地方國(guó)家審判機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立行使審判權(quán),；自治縣人民檢察院是自治縣的地方國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),，依法獨(dú)立行使檢察權(quán),。

 自治縣人民法院和人民檢察院對(duì)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

 自治縣人民法院的審判工作,，受上級(jí)人民法院監(jiān)督。自治縣人民檢察院的工作,，受上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)。



 第十七條 自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)或副檢察長(zhǎng),。

 自治縣人民法院和人民檢察院,，應(yīng)配備適當(dāng)數(shù)量的彝族回族苗族和其他少數(shù)民族的工作人員。



 第十八條 自治縣人民法院和人民檢察院使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字審理和檢察案件,。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人,，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯,。




 第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)





 第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,，結(jié)合本縣實(shí)際,，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的方針,、政策和計(jì)劃，自主地安排和管理本縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，區(qū)別情況，分類指導(dǎo),，快慢得當(dāng),，慎重穩(wěn)進(jìn)的原則,，在重點(diǎn)抓好糧食生產(chǎn)的前提下，抓好畜牧業(yè),、林果業(yè),、烤煙生產(chǎn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，發(fā)展地方工業(yè),、能源和交通事業(yè)，建立健全商品流通體制,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,，深化經(jīng)濟(jì)體制改革,，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)地發(fā)展。



 第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的人力物力等條件,，自主地安排地方基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,。



 第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在堅(jiān)持以生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制為主體的前提下,，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份，發(fā)揮其對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充作用,，保護(hù)其合法權(quán)益,。



 第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持十分珍惜和合理利用土地的方針,，依法加強(qiáng)對(duì)土地的保護(hù)和管理,。禁止亂占耕地、濫用土地和荒棄土地的行為,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家和集體的土地所有權(quán),，任何組織和個(gè)人不得侵占、買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律的規(guī)定,，可以對(duì)土地的使用權(quán)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,。



 第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取特殊措施,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益,，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重和保障農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),，繼續(xù)穩(wěn)定以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制,，不斷完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕的道路。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),，堅(jiān)持科技,、教育興農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略，提高農(nóng)村各行業(yè)的技術(shù)水平和資源利用率,、勞動(dòng)生產(chǎn)率,、投入產(chǎn)出率與經(jīng)濟(jì)效益；鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞整治土地,，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和運(yùn)用，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取技術(shù)承包,、有償服務(wù)等多種形式，鼓勵(lì)科技人員到農(nóng)村工作,；重視民間各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),、研究會(huì)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮其在推廣新實(shí)用技術(shù)和開辟新產(chǎn)業(yè)中的作用,。



 第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)貧困鄉(xiāng)村在資金,、物資、技術(shù),、信息,、水、電,、路,、通訊等方面給予特殊扶持，幫助合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源,，因地制宜地發(fā)展生產(chǎn),，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,，提高生活水平。



 第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展畜牧業(yè),。根據(jù)不同民族不同地區(qū)的實(shí)際情況,，重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)基地，逐步建立和完善畜牧業(yè)科技推廣體系,，搞好畜禽品種改良,、疫病防治、飼料加工,、產(chǎn)品運(yùn)銷,，逐步實(shí)現(xiàn)畜禽商品生產(chǎn)系列化，提高經(jīng)濟(jì)效益,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法確定草場(chǎng)的所有權(quán)和使用權(quán),，逐步完善草場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理體制，鼓勵(lì)和扶持集體,、聯(lián)戶和個(gè)人承包荒山種草及更新現(xiàn)有草場(chǎng),，有計(jì)劃地營(yíng)造和發(fā)展人工草場(chǎng)。



 第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),，造管封育并舉的發(fā)展方針,，采取國(guó)家、集體,、個(gè)人多種形式,，大力開展植樹造林，提高森林覆蓋率,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法確定山林的所有權(quán)和使用權(quán),。鼓勵(lì)和扶持集體或個(gè)人承包荒山、荒地,、河灘植樹造林,。集體林場(chǎng)可以由個(gè)人或聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民在自留山,、房前屋后種植的林木,，可以繼承、轉(zhuǎn)讓和自主處理,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)林政管理,，幫助各族群眾制定有利于保護(hù)和發(fā)展森林的村規(guī)民約，加強(qiáng)對(duì)水源林,、風(fēng)景林,、行道樹及珍貴稀有動(dòng)植物的保護(hù)和管理。



 第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展林果業(yè),。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、高投入和科學(xué)種植的原則,，建立黃梨、蘋果為主的商品生產(chǎn)基地,、逐步實(shí)現(xiàn)林果商品生產(chǎn)系列化,，提高經(jīng)濟(jì)效益。



 第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn),。在資金和物資方面對(duì)種煙農(nóng)戶給予特殊扶持。積極推廣科學(xué)栽培,、管理和烘烤技術(shù),，提高單位面積產(chǎn)量和煙葉質(zhì)量，增加農(nóng)民收入,，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)安排縣內(nèi)煙葉的復(fù)烤加工，提高煙葉產(chǎn)值,。



 第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)水利建設(shè),。保護(hù)和開發(fā)利用現(xiàn)有水利資源，搞好現(xiàn)有水利設(shè)施的維修,、配套和管理工作,，提高灌溉效益。大力發(fā)展以小水窖為主的人畜飲水工程,。鼓勵(lì)集體和個(gè)人,，利用山塘、水庫(kù)和其他水域發(fā)展水產(chǎn)生產(chǎn),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取生物措施和工程措施,，切實(shí)做好水土保持工作。



 第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹以電養(yǎng)電的方針,，利用豐富的能源資源,，積極興建水電和火電站,；按照統(tǒng)一規(guī)劃,、誰建誰有的原則，鼓勵(lì)集體和個(gè)人興辦各種小型電站,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)和管理,，實(shí)行有償供電，嚴(yán)禁破壞電力設(shè)施和違章用電,。



 第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展地方國(guó)營(yíng)工業(yè),，優(yōu)先發(fā)展采礦、冶煉,、建材業(yè),。注重發(fā)展洋芋,、魔芋、牛羊肉,、果品等土特產(chǎn)品為原料的加工業(yè),，扶持清真食品、民族服飾等少數(shù)民族特需商品的生產(chǎn),。

 自治縣所屬企業(yè),，未經(jīng)自治機(jī)關(guān)同意，不得變更其隸屬關(guān)系,。



 第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持積極扶持,、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo),、加強(qiáng)管理的方針,，充分利用本地資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。對(duì)開發(fā)性的項(xiàng)目在信貸,、稅收和原材料的供應(yīng)上給予照顧，在技術(shù),、信息方面提供服務(wù),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵占,、平調(diào)其資金和財(cái)產(chǎn),，不得改變其所有制性質(zhì)和隸屬關(guān)系。



 第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)興辦私營(yíng),、個(gè)體等多種經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè),，并保護(hù)其合法權(quán)益。



 第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《全民所有制轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》,，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)和職工的合法權(quán)益,，提高企業(yè)整體素質(zhì)，將企業(yè)推向市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),，提高經(jīng)濟(jì)效益,。



 第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家的規(guī)定，利用本縣資源優(yōu)勢(shì),，大力開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合,，努力改善投資環(huán)境，對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人到自治縣獨(dú)資,、合資,、合作開發(fā)資源和興辦企事業(yè)，在利潤(rùn)分成、場(chǎng)地,、勞務(wù)等方面給予優(yōu)惠照顧,，保護(hù)其合法權(quán)益。



 第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè),。積極籌集資金,，加速鄉(xiāng)村公路建設(shè)；抓好公路和養(yǎng)護(hù),，提高公路質(zhì)量,；加強(qiáng)路政、運(yùn)政管理,。禁止一切破壞交通運(yùn)輸設(shè)施的行為,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)集體、聯(lián)戶和個(gè)人集資修橋筑路,，建設(shè)山區(qū)便道,，發(fā)展民間運(yùn)輸。



 第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)扶持下,，積極發(fā)展郵電通信事業(yè),，逐步改善郵政電信設(shè)施，提高電信普及率,，提高郵政通信設(shè)施的維修和管理,，禁止破壞通訊設(shè)施的行為。



 第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,，逐步建設(shè)布局合理,、功能齊全的城鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)。



 第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理和保護(hù)本縣的自然資源,，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,，防治污染和其他公害。



 第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)深化國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷合作社的體制改革,，堅(jiān)持一業(yè)為主,，多種經(jīng)營(yíng)的原則，實(shí)好多成份,、多渠道,、多形式、少環(huán)節(jié)的商品流通體制,，充分發(fā)揮國(guó)家商業(yè)和供銷合作社在商品流通中的主渠道作用,。

 自治縣的國(guó)營(yíng)商業(yè),、供銷合作社和醫(yī)藥企業(yè),，在利潤(rùn)留成、貸款利率、價(jià)格補(bǔ)貼等方面享受國(guó)家民族貿(mào)易政策的照顧,。



 第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開發(fā)邊區(qū)集市貿(mào)易,，加強(qiáng)管理，鼓勵(lì)和保護(hù)城鄉(xiāng)居民依法經(jīng)商,，促進(jìn)城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。



 第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國(guó)家計(jì)劃收購(gòu)、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品,，保護(hù)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的物價(jià)政策和參照毗鄰省、縣同類產(chǎn)品的價(jià)格,，可以調(diào)整某些農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)和銷售價(jià),。



 第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開發(fā)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。建立出口商品基地,，大力扶持出口商品生產(chǎn),，提高出口創(chuàng)匯能力，并享受國(guó)家對(duì)民族自治地方在外匯留成和使用等方面的特殊優(yōu)待,。



 第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù),、開發(fā)和利用以草海為主的旅游資源，搞好旅游設(shè)施的配套和服務(wù)工作,，積極發(fā)展具有民族特點(diǎn)的旅游業(yè),。



 第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)國(guó)家工作人員留職留薪、留職停薪,、停職留薪,、停職停薪，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)事業(yè),，保護(hù)其合法權(quán)益,。




 第五章 財(cái)政管理





 第四十六條 自治縣的財(cái)政是一級(jí)財(cái)政，是國(guó)家財(cái)政的組成部份,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家財(cái)政管理的規(guī)定,，自主地安排使用屬于本縣的財(cái)政收入及執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中收入的超收和支出的節(jié)余資金，對(duì)本縣的各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),、定員,、定額，按照國(guó)家規(guī)定的原則,，結(jié)合本縣的實(shí)際,，制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法，報(bào)貴州省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊政策和靈活措施,，培植財(cái)源、增收節(jié)支，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政自給,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)合理核定自治縣財(cái)政收入和支出基數(shù)的基礎(chǔ)上,，對(duì)收入不敷支出郵的不足數(shù)額，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中,，若因嚴(yán)重自然災(zāi)害或者上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)政策變化及其他原因出現(xiàn)財(cái)政收支不平衡時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助,。

 自治縣的財(cái)政享受國(guó)家對(duì)民族自治地方和貧困地區(qū)的特殊照顧,。



 第四十八條 自治縣的財(cái)政預(yù)算支出，按照國(guó)家規(guī)定設(shè)機(jī)動(dòng)資金,，預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例應(yīng)高于非民族自治地方,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下達(dá)的專用資金、民族機(jī)動(dòng)金和臨時(shí)性的民族補(bǔ)助資金,，按其性質(zhì)安排使用,。任何部門和個(gè)人不得扣減、截留,、挪用,，不得用以頂替正常的預(yù)算收入。



 第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法時(shí),，對(duì)屬于地方財(cái)政收入的,，需要從稅收上給予照顧的生產(chǎn)項(xiàng)目和有困難的企業(yè)，按照稅收管理批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定,，實(shí)行減稅或者免稅,。



 第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極建立健全鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政,。制定財(cái)政收支的管理辦法,，對(duì)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行分級(jí)包干制,，其收入和支出的基數(shù)由自治縣人民政府按有關(guān)規(guī)定核定和調(diào)整,。



 第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，支持審計(jì)部門依法行使職權(quán),。



 第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持金融部門加強(qiáng)資金管理，積極籌集,、融通和合理使用資金,，發(fā)展和完善農(nóng)村信用合作社，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,。




 第六章 教育,、科技,、文化、衛(wèi)生,、體育事業(yè)





 第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，按照國(guó)家的教育方針和有關(guān)法律規(guī)定,，決定本縣的教育發(fā)展規(guī)劃及各類學(xué)校的設(shè)置,、學(xué)制、辦學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容和招生辦法,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)不斷改革和完善教育體制，調(diào)整教育結(jié)構(gòu),，大力普及初等教育,，逐步實(shí)施九年制義務(wù)教育。發(fā)展中等教育,，重視幼兒教育,、成人教育和特殊教育，繼續(xù)掃除文盲,，鞏固掃盲成果,，推廣全國(guó)通用的普通話。



 第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,，辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校,，發(fā)展縣、鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）,、鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,，培養(yǎng)各民族技術(shù)人才。



 第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)狀況逐年增加教育經(jīng)費(fèi),；征收的教育費(fèi)附加,，全部用于發(fā)展教育事業(yè)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)國(guó)營(yíng)企業(yè),、集體和個(gè)人集資辦學(xué),。提倡勤工儉學(xué)，逐步改善辦學(xué)條件,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,，保護(hù)學(xué)校的校產(chǎn)。



 第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展民族教育,。努力辦好民族中小學(xué)校,，擴(kuò)大少數(shù)民族學(xué)生特別是女生的入學(xué)比例。積極創(chuàng)造條件,，把民族中小學(xué)逐步辦成半寄宿制,、寄宿制學(xué)校,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生在食宿和學(xué)雜費(fèi)方面給予適當(dāng)照顧；對(duì)考入大中專院校的經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生,，在入學(xué)時(shí)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,。

 少數(shù)民族聚居地方的小學(xué)校，可以使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語言進(jìn)行輔助教學(xué),。



 第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,，逐步改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,，穩(wěn)定教師隊(duì)伍,；采取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)山區(qū)從事教育工作,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)逐步改善民辦教師的工作條件,，提高民辦教師的生活福利待遇。



 第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的宣傳教育,，增強(qiáng)各民族的科技意識(shí),，依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立和完善科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的體制和運(yùn)用機(jī)制,，增加對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入，逐步建立健全科學(xué)技術(shù)研究和推廣機(jī)構(gòu),，充實(shí)科研人員,，增加科研設(shè)施，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,。



 第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,，堅(jiān)持百花齊放,、百家爭(zhēng)鳴的方針。繼承和發(fā)揚(yáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù),，廣泛開展群眾性的民族民間文藝活動(dòng),；建立健全文化工作機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理,，取締非法出版物,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展廣播、電視,、電影,、圖書、出版等文化事業(yè),，重視搜集,、整理文物古籍,，出版民族書籍，保護(hù)革命遺址,、名勝古跡和其他文化遺產(chǎn),。



 第六十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加速醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。建立健全各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),，逐步改變農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況,，加強(qiáng)對(duì)地方病、傳染病,、常見病的防治,；切實(shí)做好婦幼衛(wèi)生保健工作,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)注重民族醫(yī)學(xué)遺產(chǎn)的發(fā)掘,、研究和應(yīng)用，發(fā)展民族民間醫(yī)療事業(yè),。



 第六十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),，依法管理，落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,，提倡晚婚晚育,，優(yōu)生優(yōu)育，控制人口數(shù)量,，提高人口素質(zhì),，使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),。



 第六十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),，注重培養(yǎng)各民族體育人才，開展具有民族特點(diǎn)的傳統(tǒng)體育和現(xiàn)代體育活動(dòng),，增強(qiáng)人民體質(zhì),。



 第六十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開發(fā)教育、科學(xué)技術(shù),、文化藝術(shù),、衛(wèi)生、體育等方面的對(duì)外交流和協(xié)作,。




 第七章 干部職工隊(duì)伍建設(shè)





 第六十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施,，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)各民族公民自學(xué)成才,，對(duì)學(xué)有成就的人員量才予以使用,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊政策，引進(jìn)教育,、科技和管理人才,。



 第六十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)為各民族知識(shí)分子創(chuàng)造發(fā)揮專長(zhǎng),、更新知識(shí)、提高專業(yè)水平的條件,，制定優(yōu)待知識(shí)分子的若干規(guī)定,，充分發(fā)揮知識(shí)分子在社會(huì)主義建設(shè)中的作用。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)在本縣社會(huì)主義建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或授予榮譽(yù)稱號(hào),。



 第六十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在財(cái)力允許的條件下,，對(duì)在自治縣工作的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工給予民族地區(qū)的生活補(bǔ)貼和高寒補(bǔ)貼,，對(duì)離退休人員的生活,、福利給予適當(dāng)照顧。



 第六十七條 自治縣境內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候,，應(yīng)在同等條件下優(yōu)先招收少數(shù)民族人員和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生；在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的錄用人員計(jì)劃內(nèi),，可以從農(nóng)業(yè)人口中擇優(yōu)招收一定數(shù)量的少數(shù)民族人員,。對(duì)偏僻鄉(xiāng)村的少數(shù)民族人員，其文化程度和年齡等條件可以適當(dāng)放寬,。



 第六十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)廉政建設(shè),，實(shí)行工作責(zé)任制，實(shí)行工作人員的培訓(xùn)和考核制度,，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須秉公執(zhí)法，依法行政,，保持同人民密切聯(lián)系,，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù),。




 第八章 民族關(guān)系





 第六十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)馬克思主義民族觀和黨的民族政策的宣傳和教育,，提倡各民族干部和群眾互相尊重，互相信任,、互相學(xué)習(xí),，互相幫助，充分調(diào)動(dòng)各族人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性,，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮,。



 第七十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障本縣各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。



 第七十一條 自治縣內(nèi)其他少數(shù)民族聚居地方,，具備條件的，可建立民族鄉(xiāng),。

 民族鄉(xiāng)的人民代表大會(huì)主席團(tuán),，應(yīng)有建立民族鄉(xiāng)的民族的公民擔(dān)任主席或副主席,。民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)，由建立民族鄉(xiāng)的民族的公民擔(dān)任,。

 民族鄉(xiāng)的人民代表大會(huì)和人民政府依照法律規(guī)定,，可采取靈活措施，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),、教育和其他事業(yè),。



 第七十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧本縣散居少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，幫助他們解決生產(chǎn),、生活中存在的實(shí)際困難,。



 第七十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族特殊問題時(shí)，要與他們的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見,，依照法律規(guī)定妥善處理。



 第七十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)目,。支持各民族人民開展有利于民族團(tuán)結(jié)和身心健康的各種文體活動(dòng),。

 彝族年,、開齋節(jié),、花山節(jié)各放假一天。




 第九章 附則



 第七十五條 每年11月11日為自治縣成立紀(jì)念日,。



 第七十六條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)民族自治地方規(guī)定的優(yōu)惠待遇,，本條例未列入的，自治縣亦應(yīng)享受,。



 第七十七條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,，報(bào)經(jīng)貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)生效，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。

 本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。

 本條例的修改須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過，并報(bào)貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。



 第七十八條 自治縣人民政府根據(jù)本條例的有關(guān)條款,，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。