龍巖市人民政府關(guān)于切實加強建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的通知

龍巖市人民政府關(guān)于切實加強建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的通知

(龍政辦〔2009〕62號)





各縣（市,、區(qū)）人民政府，市直各有關(guān)單位：



 為認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院及省委,、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，切實加強建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,，強化監(jiān)管,，落實責(zé)任，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,，確保建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,，為保增長、擴(kuò)內(nèi)需,、促發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境?，F(xiàn)就做好全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作通知如下：



 一、加強領(lǐng)導(dǎo),，提高認(rèn)識



 安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)和諧社會建設(shè)，不僅是經(jīng)濟(jì)問題,，更是一個非常嚴(yán)肅的政治問題,。各級各有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會穩(wěn)定,，構(gòu)建和諧社會的大局高度和政治高度,，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,，切實加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),，確保建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作長期保持平穩(wěn)態(tài)勢,。



 二、建章立制,，強化責(zé)任



 各地建設(shè)主管部門要堅持以人為本,，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，牢固樹立安全發(fā)展的觀念,，堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，不斷增強責(zé)任意識,，切實加強機(jī)制和制度建設(shè)，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好,。一要強化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,。各地建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)負(fù)總責(zé),。主要負(fù)責(zé)人要親自研究和部署重點安全工作,，建立工作責(zé)任制度，定期組織分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,，解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要對各自分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作的各項措施具體抓落實,。二要建立形勢分析制度和重點防控機(jī)制,。定期分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，評估安全監(jiān)管工作績效,，并根據(jù)分析和評估結(jié)果,，針對薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治工作。三要建立健全安全信息系統(tǒng)和監(jiān)測預(yù)警體系,。健全建設(shè)系統(tǒng)安全信息系統(tǒng),，加強對各方責(zé)任主體違反安全法律法規(guī)的行為和安全隱患等方面信息的采集和監(jiān)測分析，全面準(zhǔn)確地掌握安全狀況和態(tài)勢,，形成完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,。四要建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。全面加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作,，制定應(yīng)急管理工作程序,，明確應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)。五要建立安全工作目標(biāo)責(zé)任體系,。全面建立安全工作目標(biāo)責(zé)任制,，建立健全完全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，抓好各層級、各環(huán)節(jié)的安全工作目標(biāo)分解,，對安全工作目標(biāo)完成情況實施定期定量考核。



 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，要貫徹執(zhí)行省政府安委會出臺的《福建省開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見》和《福建省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)》,，認(rèn)真開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，保證安全投入,，改善安全條件,，加強安全管理，強化安全教育培訓(xùn),，讓廣大一線作業(yè)人員提高安全意識,，掌握安全常識，增強自我保護(hù)意識,，提高防范隱患事故和突發(fā)事件的能力,。



 三、突出重點,，排查隱患



 要突出重點,，切實抓好建筑施工和市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。



 （一）建筑施工安全生產(chǎn)方面,。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，嚴(yán)格基建程序管理,，規(guī)范建筑市場秩序,，嚴(yán)格建筑施工安全措施管理，確保建筑施工安全,。一要深化專項整治,，深入排查消除安全隱患，適時開展對建筑起重機(jī)械,、高大模板,、深基坑、高邊坡等重點部位的安全專項治理,；二要加強對開發(fā)區(qū),、城中村、村鎮(zhèn),、城鄉(xiāng)結(jié)合部等“四個重點部位”和私人投資建設(shè)項目的檢查力度,，規(guī)范建設(shè)程序和各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為；三要繼續(xù)抓好淘汰限制竹腳手架,、井字架,、人工挖孔樁等落后技術(shù)工藝和設(shè)備工作；四要強化責(zé)任追究，進(jìn)一步實施約談和不良行為記錄,，強化建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場聯(lián)動”,，嚴(yán)肅查處違反法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。



 （二）市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)方面,。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《福建省燃?xì)夤芾項l例》,，加強燃?xì)庑袠I(yè)管理和安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?，加大檢查力度,，打擊無證非法經(jīng)營液化氣及使用不合格超期鋼瓶的行為，保障公民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,；二要加強供水行業(yè)設(shè)施安全管理,，認(rèn)真做好供水水質(zhì)監(jiān)測工作，保證供水質(zhì)量和安全,；三要加強對公交車輛的安全檢查,，確保安全運營；四要加強風(fēng)景名勝區(qū)及公園游樂設(shè)施的安全管理,，確保景區(qū)安全,。



 龍巖市人民政府辦公室



 二○○九年三月二十三日

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