汕頭市人民政府關(guān)于汕頭市2008年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況的通報

汕頭市人民政府關(guān)于汕頭市2008年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況的通報

(汕府辦〔2009〕53號)





 各區(qū)縣人民政府,，市政府各部門,、各直屬機構(gòu)：



 根據(jù)《汕頭市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》（汕府辦〔2005〕52號）規(guī)定，按照《汕頭市2008年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作方案》（汕安委〔2009〕1號）的安排,，市安監(jiān)局會同市有關(guān)部門組成市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作小組,，近期對各區(qū)縣人民政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人（分管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,、道路交通安全和消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)）和市有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人2008年度履職情況進行了考核?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：



 一、考核對象履職情況,。2008年,，我市各區(qū)縣政府和市各有關(guān)部門在本單位安全生產(chǎn)責(zé)任人的帶領(lǐng)下，切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅持安全發(fā)展，按照“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的要求，認真貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)政策法規(guī)，以及市委,、市政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,，健全安全生產(chǎn)責(zé)任目標管理體系，不斷強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,；全面落實“隱患治理年”措施任務(wù),，深入開展“百日安全督查”及“回頭看”專項行動,；加大執(zhí)法監(jiān)察力度，打擊非法違法行為,，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,；加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，健全街道（鎮(zhèn)）安全監(jiān)管機構(gòu)及隊伍,，開展安全標準化管理工作,，推動安全生產(chǎn)工作前移、重心下移,；廣泛開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn),，按照“四不放過”原則，依法查處事故,，嚴肅責(zé)任追究,，做了大量扎實有效的工作，經(jīng)受了奧運火炬汕頭站傳遞活動,、首屆粵東僑博會活動對安全生產(chǎn)的嚴峻考驗,，繼續(xù)保持了全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)了我市全年各類事故死亡總量下降1.4%以上和道路交通、火災(zāi),、鐵路路外交通三類事故控制指標,，以及億元GDP死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人死亡率,、道路交通萬車死亡率三項相對控制指標,；重特大事故得到一定遏制，未發(fā)生一次死亡10人以上的重特大安全事故,。



 經(jīng)考核,，2008年度全市7個區(qū)縣政府28位安全生產(chǎn)責(zé)任人全部達到合格或以上評定等次，其中18名被評定為優(yōu)秀,，9名被評定為良好,，1名被評定為合格。優(yōu)秀,、良好,、合格等次分別占各區(qū)縣安全生產(chǎn)責(zé)任人總數(shù)的64.3%、32.1%、3.6%,。市級部門26位安全生產(chǎn)責(zé)任人中,，19名被評定為優(yōu)秀，占73.1%,，7名被評定為良好,，占26.9 %（考核評定結(jié)果見附表）。



 二,、存在問題,。從這次考核的情況看，我市安全生產(chǎn)責(zé)任制落實還存在幾方面問題：一是部分區(qū)縣和行業(yè)未能完成控制指標,。金平,、龍湖、濠江區(qū)工礦企業(yè)事故控制指標超標,，南澳縣道路交通事故控制指標超標,；潮陽、潮南區(qū)火災(zāi)事故控制指標超標,。工礦企業(yè),、建筑施工、消防火災(zāi)等重點行業(yè)領(lǐng)域控制指標超標,。二是較大安全事故時有發(fā)生,。先后發(fā)生了潮南區(qū)“1.24”火災(zāi)事故、汕汾高速公路澄海路段“5.25”交通事故,、龍湖區(qū)“7.18”建筑施工事故等三起較大事故,，超過了去年我市1起較大事故的控制指標。三是區(qū)縣的安全生產(chǎn)專項資金未就專項資金的使用制定管理辦法,，有些區(qū)縣未設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,。四是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理薄弱，部分區(qū)縣政府未能按要求設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu),，相當部分未開展多部門聯(lián)合參與的應(yīng)急救援演練,。五是安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度落實還不到位。



 2009年是全國“安全生產(chǎn)年”,，也是我市迎接挑戰(zhàn),、搶抓機遇的“發(fā)展攻堅年”、“工作落實年”,，是我市實現(xiàn)“三年打基礎(chǔ)”目標的最后一年,，我們還將迎來新中國成立60周年。各級政府各部門和各單位要全面貫徹黨的十七大,、省委十屆四次全會,、市委九屆六次全會精神,，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持安全發(fā)展,，堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，圍繞“安全生產(chǎn)年”的目標任務(wù),，強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育,、執(zhí)法,、治理“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制,、能力,、監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,，促進事故總量持續(xù)下降,，全力防范遏制較大以上事故，推動全市安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。



 附表：1、汕頭市區(qū)（縣）人民政府2008年安全生產(chǎn)責(zé)任人履職情況考核匯總表

 2,、汕頭市市級部門（I類）2008年安全生產(chǎn)責(zé)任人履職情況考核匯總表

 3,、汕頭市市級部門（II類）2008年安全生產(chǎn)責(zé)任人履職情況考核匯總表



 汕頭市人民政府辦公室



 二○○九年三月三十日

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