• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】內(nèi)政辦發(fā)電〔2009〕36號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-04-27
• 【生效日期】2009-04-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古
• 【所屬類別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案的通知 

(內(nèi)政辦發(fā)電〔2009〕36號(hào))





 各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)委,、辦、廳,、局：



 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《全區(qū)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○九年四月二十七日



 全區(qū)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案



 隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，新一輪產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移速度加快,，特別是東部“珠三角”,、“長三角”和“環(huán)渤海”等發(fā)達(dá)地區(qū)受世界金融危機(jī)影響,，以及資源,、土地、環(huán)境和市場等生產(chǎn)要素的壓力,，急需將部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,，鐵路,、公路、航空,、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),，投資環(huán)境逐步改善，區(qū)位優(yōu)勢及資源,、土地等比較優(yōu)勢明顯,。特別是我區(qū)立足產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸,、產(chǎn)業(yè)升級(jí),，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)時(shí)機(jī)已成熟,。為切實(shí)做好我區(qū)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,，特制定本方案。



 一,、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)



 （一）依托包頭市,、呼倫貝爾市、通遼市,、赤峰市,、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市的鋁加工,、有色金屬工業(yè)園區(qū),，重點(diǎn)承接鋁深加工產(chǎn)品、銅,、鉛,、鋅冶煉及深加工產(chǎn)品項(xiàng)目。到2012年,，全區(qū)鋁深加工比重達(dá)到80%以上,；銅、鉛,、鋅深加工比重達(dá)到50%以上,。



 （二）圍繞呼包鄂地區(qū)和有關(guān)盟市建設(shè)裝備制造基地，重點(diǎn)承接煤炭生產(chǎn)設(shè)備,、發(fā)電設(shè)備與風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造,、汽車及配件、化工機(jī)械及農(nóng)牧機(jī)械裝備配套等項(xiàng)目,。到2012年,，全區(qū)機(jī)械裝備配套生產(chǎn)能力要具備一定的規(guī)模，增加值在全區(qū)工業(yè)中的比重達(dá)到20%以上,，設(shè)備技術(shù)裝備水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,。



 （三）圍繞呼和浩特市、包頭市,、鄂爾多斯市,、巴彥淖爾市、烏海市,、阿拉善盟的PVC工業(yè)園區(qū),，打造中國北方PVC加工集散基地，建設(shè)蒙西PVC市場交易中心,。重點(diǎn)承接建筑用和工業(yè)用管,、板,、箱（殼）、閥等PVC深加工項(xiàng)目,。到2012年,，全區(qū)新上PVC深加工項(xiàng)目20個(gè)以上，PVC深加工比重達(dá)到80%以上,。并盡快建立市場交易機(jī)制,，形成PVC市場交易能力。



 （四）充分利用呼包鄂等地區(qū)豐富的陶瓷原料資源,，圍繞呼和浩特市,、鄂爾多斯市和烏蘭察布市建設(shè)北方重要的陶瓷生產(chǎn)基地，重點(diǎn)引進(jìn)廣東佛山,、河北唐山等地著名陶瓷企業(yè)的先進(jìn)技術(shù),、工藝和裝備。2012年,，全區(qū)承接民用衛(wèi)生潔具,、墻地磚及工業(yè)陶瓷生產(chǎn)線200條以上，其中鄂爾多斯市不少于50條以上,，并盡快形成生產(chǎn)能力,。



 （五）控制整合包頭市的稀土資源，建設(shè)集稀土研發(fā),、生產(chǎn),、應(yīng)用和推廣于一體的世界稀土新材料基地,，重點(diǎn)引進(jìn)稀土研究,、開發(fā)科研機(jī)構(gòu)（公司）和專利技術(shù)、工藝,，承接高性能技術(shù)成熟的稀土永磁,、稀土發(fā)光、稀土儲(chǔ)氫,、稀土催化材料項(xiàng)目,。到2012年，新上稀土新材料項(xiàng)目50個(gè)以上,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),，稀土產(chǎn)業(yè)銷售收入超過100億元。



 （六）與我區(qū)形成的電力等生產(chǎn)能力相配套,，在呼包鄂等地區(qū)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)于電力和太陽能光伏等新能源的“大電子”制造基地,。重點(diǎn)承接一批發(fā)電、輸變電配套設(shè)備和電器開關(guān)設(shè)施,、儀器,、儀表等項(xiàng)目以及多晶硅,、太陽能薄膜電池等硅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。



 二,、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的措施



 （一）堅(jiān)持“走出去”對(duì)口招商,。按照上述承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商重點(diǎn)，4月―6月份,，由各盟市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，各盟市有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商團(tuán),，赴發(fā)達(dá)地區(qū)開展對(duì)口招商活動(dòng),。對(duì)口招商活動(dòng)按照全區(qū)統(tǒng)一要求，側(cè)重六個(gè)方面的不同任務(wù),，由各盟市提出具體的承接轉(zhuǎn)移招商實(shí)施計(jì)劃,，組織5次―6次招商活動(dòng)。



 （二）堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”促成項(xiàng)目落地,。各地區(qū),、各部門要認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》（內(nèi)政發(fā) 〔2008〕41號(hào)）有關(guān)規(guī)定，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),，共同促成承接項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)和早日發(fā)揮生產(chǎn)能力,。



 （三）各盟市要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，進(jìn)一步研究制定工業(yè)園區(qū)為承接項(xiàng)目提供鼓勵(lì)政策和支持項(xiàng)目落地的必要條件及相關(guān)措施。



 （四）自治區(qū)財(cái)政廳要會(huì)同自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,，對(duì)符合規(guī)定已在當(dāng)?shù)刈?cè)且在計(jì)劃實(shí)施期內(nèi)已開工建設(shè)并完成工程總量70%以上或已竣工的承接轉(zhuǎn)移項(xiàng)目（企業(yè)）予以獎(jiǎng)勵(lì),，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)有實(shí)力的企業(yè)來我區(qū)投資建廠。



 （五）自治區(qū)人民政府將適時(shí)召開全區(qū)工業(yè)系統(tǒng)承接國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作會(huì)議,，進(jìn)一步明確各地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向和招商引資重點(diǎn),，推動(dòng)各地區(qū)加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作步伐，提高招商引資效率,。在年底召開全區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作總結(jié)會(huì)議,，對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作成績突出的盟市給以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。