• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2005〕114號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-23
• 【生效日期】2005-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市最低收入住房困難家庭租房補(bǔ)貼管理辦法

天津市最低收入住房困難家庭租房補(bǔ)貼管理辦法

(津政發(fā)〔2005〕114號(hào))





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 市人民政府同意市國(guó)土房管局?jǐn)M定的《天津市最低收入住房困難家庭租房補(bǔ)貼管理辦法》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行。



 二○○五年十二月二十三日





天津市最低收入住房困難家庭租房補(bǔ)貼管理辦法




第一條 為健全和完善我市住房保障制度,，改善城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭的居住條件,，根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部,、民政部,、國(guó)土資源部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令第120號(hào)）制定本辦法,。




第二條 天津市國(guó)土資源和房屋管理局是全市最低收入住房困難家庭租房補(bǔ)貼工作的主管部門(mén),。天津市住房保障管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住保辦”）負(fù)責(zé)各區(qū)縣租房補(bǔ)貼組織實(shí)施的指導(dǎo)、推動(dòng)及租房補(bǔ)貼資金的申請(qǐng),、撥付和結(jié)算工作,。各區(qū)縣人民政府組織房管、民政等部門(mén)和街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)本轄區(qū)最低收入住房困難家庭租房補(bǔ)貼工作,。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)租房補(bǔ)貼申請(qǐng)的受理工作,，各區(qū)縣住房委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)縣房委辦”）負(fù)責(zé)租房補(bǔ)貼申請(qǐng)對(duì)象的資格審核,、發(fā)證等工作。



 財(cái)政,、民政,、稅務(wù)等各有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。




第三條 申請(qǐng)租房補(bǔ)貼須同時(shí)具備以下條件：



 （一）具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶(hù)口,；



 （二）享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的家庭或享受民政部門(mén)定期撫恤和定期定量補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,；



 （三）家庭人均現(xiàn)住房使用面積在7.5平方米以下（含7.5平方米）；



 （四）家庭未承租廉租房,、經(jīng)濟(jì)租賃房（含享受經(jīng)濟(jì)租賃房招租補(bǔ)貼）,，且未購(gòu)買(mǎi)定向銷(xiāo)售經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷定向安置用房,。




第四條 租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和租房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土房管局分別根據(jù)屆時(shí)公布的住宅租賃指導(dǎo)租金平均值與廉租房實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)的差額,、本市城鎮(zhèn)居民住房水平和住房保障能力等因素制定。



 租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：市內(nèi)六區(qū)每月每平方米使用面積為20元,；環(huán)城四區(qū)和塘沽,、漢沽,、大港區(qū)每月每平方米使用面積為18元；武清區(qū),、寶坻區(qū)和靜海,、寧河、薊縣每月每平方米使用面積為15元,。



 租房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為人均使用面積10平方米,。




第五條 家庭月租房補(bǔ)貼額等于租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)乘以家庭應(yīng)補(bǔ)貼面積。家庭應(yīng)補(bǔ)貼面積按照家庭現(xiàn)住房使用面積與家庭補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算,，家庭應(yīng)補(bǔ)貼面積小于15平方米的,，按15平方米計(jì)算。



 計(jì)算公式為：家庭應(yīng)補(bǔ)貼面積＝租房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)ｘ家庭享受租房補(bǔ)貼人口－現(xiàn)住房使用面積



 家庭月租房補(bǔ)貼額＝租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)ｘ家庭應(yīng)補(bǔ)貼面積




第六條 申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房按家庭成員名下的住房和現(xiàn)居住的住房（不含市場(chǎng)租賃住房）進(jìn)行認(rèn)定,。



 居住公有住房的,，住房面積按《天津市公有住房租賃合同》記載的使用面積計(jì)算；居住私產(chǎn)住房的,，住房面積按《房屋所有權(quán)證》記載的建筑面積除以相應(yīng)系數(shù)計(jì)算,，其中平房系數(shù)為1.2，多層樓房系數(shù)為1.4,，高層樓房系數(shù)為1.6,。




第七條 申請(qǐng)租房補(bǔ)貼的家庭由戶(hù)主或由戶(hù)主委托的具有完全民事行為能力的家庭成員持《天津市最低生活保障金領(lǐng)取證》（或《定期定量補(bǔ)助領(lǐng)取證》、《定期撫恤金領(lǐng)取證》）,、現(xiàn)住房權(quán)屬證明,、本人身份證、家庭戶(hù)口薄等相關(guān)證件,，向戶(hù)籍所在街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理,、初審，區(qū)縣房委辦審核,、公示,，市住保辦備案復(fù)核后,，區(qū)縣房委辦向符合條件的家庭開(kāi)具《天津市最低收入住房困難家庭租房補(bǔ)貼資格證明》,。




第八條 取得《天津市最低收入住房困難家庭租房補(bǔ)貼資格證明》的申請(qǐng)人到住房市場(chǎng)租房，但租賃其同戶(hù)籍家庭成員住房或已認(rèn)定的其家庭現(xiàn)住房的,，不在租房補(bǔ)貼發(fā)放范圍,。申請(qǐng)人與出租人簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi)，租賃雙方持相關(guān)要件到所在區(qū)縣房地產(chǎn)管理局辦理房屋租賃登記備案手續(xù),。



 申請(qǐng)人家庭6個(gè)月內(nèi)未租賃住房的,，自《天津市最低收入住房困難家庭租房補(bǔ)貼資格證明》到期日始，須在1年后方可再次申請(qǐng)最低收入住房困難家庭租房補(bǔ)貼。




第九條 申請(qǐng)人持房屋租賃合同和房屋租賃登記備案證明等證件,，到戶(hù)籍所在區(qū)縣的房委辦申請(qǐng)領(lǐng)取租房補(bǔ)貼,。區(qū)縣房委辦將核查符合規(guī)定申請(qǐng)人的租賃住房相關(guān)材料報(bào)市住保辦。市住保辦復(fù)核無(wú)誤的,，向申請(qǐng)人開(kāi)具《天津市最低收入住房困難家庭租房補(bǔ)貼發(fā)放通知書(shū)》,，并為申請(qǐng)人開(kāi)立銀行儲(chǔ)蓄存折。申請(qǐng)人租房補(bǔ)貼自《天津市最低收入住房困難家庭租房補(bǔ)貼發(fā)放通知書(shū)》開(kāi)具當(dāng)月開(kāi)始計(jì)發(fā),，房屋租賃合同到期次月起停止發(fā)放,。市住保辦于每月10日前，將上月租房補(bǔ)貼款劃至為申請(qǐng)人開(kāi)立的銀行儲(chǔ)蓄存折內(nèi),。



 申請(qǐng)人房屋租賃合同到期后,，重新租賃住房、簽訂房屋租賃合同并辦理房屋租賃登記備案的,，按本款規(guī)定程序重新核定后開(kāi)始發(fā)放租房補(bǔ)貼,。




第十條 申請(qǐng)人所租賃住房實(shí)際租金超過(guò)核定租房補(bǔ)貼額的，超出部分由申請(qǐng)家庭自行負(fù)擔(dān),；低于核定租房補(bǔ)貼額的,，按實(shí)際租金發(fā)放租房補(bǔ)貼。




第十一條 市住保辦和區(qū)縣房委辦每月應(yīng)將上月開(kāi)始享受租房補(bǔ)貼家庭的基本情況,，分別在本級(jí)政務(wù)網(wǎng)上予以公布,。




第十二條 各區(qū)縣租房補(bǔ)貼資金渠道為：市和區(qū)縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)10％；住房公積金增值資金中的城市廉租住房補(bǔ)充建設(shè)資金負(fù)擔(dān)80％,。



 各區(qū)縣租房補(bǔ)貼資金額按各區(qū)縣享受租房補(bǔ)貼家庭實(shí)際補(bǔ)貼總額核定,。




第十三條 市住保辦編制租房補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn),，由市住房公積金管理中心按批準(zhǔn)額度上繳市財(cái)政局,，再由市財(cái)政局一次性劃撥到市住保辦設(shè)立的租房補(bǔ)貼資金賬戶(hù)。市財(cái)政局每年末根據(jù)市住保辦編制的下一年租房補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃,，統(tǒng)一籌集市和各區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)的租房補(bǔ)貼資金,，一次性劃撥到市住保辦設(shè)立的租房補(bǔ)貼資金賬戶(hù)。上年由市財(cái)政局劃入的租房補(bǔ)貼資金未完全使用的,，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,。市財(cái)政局為區(qū)縣財(cái)政墊付的資金，根據(jù)各區(qū)縣實(shí)際發(fā)放租房補(bǔ)貼額,，由市財(cái)政局分別與各區(qū)縣財(cái)政進(jìn)行結(jié)算,。



 享受租房補(bǔ)貼的家庭領(lǐng)取最低生活保障金或定期定量補(bǔ)助或定期撫恤金的渠道不變。




第十四條 在享受租房補(bǔ)貼期間,，申請(qǐng)人家庭享受租房補(bǔ)貼人口,、住房情況變化或不再享受低保及優(yōu)撫待遇的,，須在一個(gè)月內(nèi)到街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)變化情況,，經(jīng)區(qū)縣房委辦審核,，市住保辦復(fù)核，對(duì)需調(diào)整月租房補(bǔ)貼額的,，自復(fù)核同意次月起調(diào)整月租房補(bǔ)貼額,。對(duì)不再符合租房補(bǔ)貼條件的，自不再符合租房補(bǔ)貼條件之日起第13個(gè)月停止向該家庭發(fā)放租房補(bǔ)貼,。




第十五條 對(duì)享受租房補(bǔ)貼家庭低保人口變化,、不再享受低保或優(yōu)撫待遇的,，申請(qǐng)人戶(hù)籍所在街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)于當(dāng)月報(bào)區(qū)縣房委辦，經(jīng)區(qū)縣房委辦核實(shí),，市住保辦復(fù)核后,，按前款規(guī)定調(diào)整或停止向該家庭發(fā)放租房補(bǔ)貼。




第十六條 享受租房補(bǔ)貼的家庭不得將享受租房補(bǔ)貼租賃的住房轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)租或擅自改變房屋用途,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述行為的，由主管部門(mén)停止發(fā)放租房補(bǔ)貼,。




第十七條 市國(guó)土房管局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)租房補(bǔ)貼的資格審查情況和租房補(bǔ)貼使用情況進(jìn)行定期核查,。市住保辦組織各區(qū)縣對(duì)享受租房補(bǔ)貼家庭的人口、收入,、住房等情況進(jìn)行定期檢查,，發(fā)現(xiàn)不如實(shí)或不及時(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房狀況騙取租房補(bǔ)貼的,，市住保辦應(yīng)停止對(duì)其發(fā)放租房補(bǔ)貼,，并責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租房補(bǔ)貼，情節(jié)惡劣的,，按照建設(shè)部,、財(cái)政部、民政部,、國(guó)土資源部,、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令第120號(hào)）規(guī)定，可處以1000元以下的罰款,。




第十八條 各相關(guān)部門(mén)工作人員要嚴(yán)格履行租房補(bǔ)貼登記,、審核,、公示,、核查等程序,，對(duì)違反規(guī)定或不依法履行管理職責(zé)的，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第十九條 最低收入住房困難家庭租房補(bǔ)貼發(fā)放工作的相關(guān)配套政策和運(yùn)作程序由市國(guó)土房管局另行制定,。



 天津市國(guó)土資源和房屋管理局

 二○○五年十二月十日