- 【發(fā)布單位】重慶市
- 【發(fā)布文號】重慶市人大常委會公告[2005]第37號
- 【發(fā)布日期】2005-10-08
- 【生效日期】2006-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
重慶市燃放煙花爆竹管理條例(2005修正)
重慶市燃放煙花爆竹管理條例(2005修正)
(1997年9月13日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 2005年9月29日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂 2005年10月8日重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告[2005]第37號公布 自2006年1月1日起施行)
第一條 為了減少環(huán)境污染,,保障國家,、集體和個人財產(chǎn)安全,保護(hù)公民身心健康,,創(chuàng)造良好的工作,、生產(chǎn)、生活環(huán)境,,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《 中華人民共和國消防法》、《 中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等法律,、行政法規(guī),,結(jié)合本市實際,制定本條例,。
第二條 本條例由各級人民政府組織實施,。
公安行政管理部門是燃放煙花爆竹工作的主管部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督,、環(huán)境保護(hù),、市政管理、工商行政管理等部門,,按照各自的職責(zé)配合公安行政管理部門實施本條例,。
第三條 國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,、學(xué)校和村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)在干部、職工,、學(xué)生和居民,、村民中開展限制燃放煙花爆竹的宣傳教育,協(xié)助政府和有關(guān)部門做好限制燃放煙花爆竹的工作,。
第四條 對違反本條例的行為,,任何單位和個人都有權(quán)勸阻和向公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門舉報,。接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,。
第五條 下列區(qū)域或場所禁止燃放煙花爆竹:
(一)區(qū)縣(自治縣,、市)級以上國家機(jī)關(guān)辦公場所,;
(二)車站、碼頭,、機(jī)場,、商場及其他人口密集場所;
(三)重要軍事設(shè)施,、倉庫,、市級以上文物保護(hù)單位等;
(四)加油(氣)站等存放易燃易爆物品的場所及周邊一百米范圍內(nèi),;
(五)醫(yī)院,、幼兒園、敬老院,、療養(yǎng)院等,;
(六)教學(xué)、科研單位的辦公,、教學(xué),、科研場所;
(七)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定或者各級人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域或場所;
(八)市或區(qū)縣(自治縣,、市)人民政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場所,。
禁止燃放煙花爆竹的場所及其周邊具體范圍,由產(chǎn)權(quán)或使用單位設(shè)置明顯的禁放警示標(biāo)志,,并負(fù)責(zé)看護(hù),。
第六條 在禁放區(qū)域或場所內(nèi),,禁止生產(chǎn)、儲存和銷售煙花爆竹,。
第七條 下列區(qū)域(不含第五條規(guī)定的禁放區(qū)域或場所)為限制燃放煙花爆竹區(qū)域(以下簡稱限放區(qū)域):
(一)渝中區(qū),、大渡口區(qū)、江北區(qū),、沙坪壩區(qū),、九龍坡區(qū)、南岸區(qū),、北碚區(qū),、渝北區(qū)、巴南區(qū)的城區(qū),;
(二)區(qū)縣(自治縣,、市)人民政府規(guī)定限制燃放煙花爆竹的其他區(qū)域。
第八條 在限放區(qū)域內(nèi),,在農(nóng)歷除夕至正月十五的上午七點至次日凌晨一點,,可以燃放規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹。
重大慶典活動和其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的,,由市或區(qū)縣(自治縣,、市)人民政府決定并公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括燃放時間和地點,。
第九條 允許燃放的煙花爆竹的品種和規(guī)格,,由市公安行政管理部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù),、供銷合作組織等部門,,依照環(huán)保、安全的原則和煙花爆竹安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)確定并公布,。
不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花爆竹,,禁止銷售、儲存,、攜帶,、燃放。
第十條 單位和個人燃放煙花爆竹的,,應(yīng)當(dāng)從具有許可證的銷售點購買,,燃放時應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全燃放,,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得在居民棚戶區(qū)及城市居民樓的陽臺,、窗戶、樓道,、屋頂燃放煙花爆竹,;
(二)不得向人群,、車輛、航空器,、建筑物,、公共綠化地拋擲點燃的煙花爆竹;
(三)不得妨礙行人,、車輛,、航空器安全通行;
(四)不得采用其他危害國家,、集體和他人人身,、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;
(五)不得存放重量超過十公斤的煙花爆竹,。
第十一條 十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
第十二條 居民委員會,、村民委員會和業(yè)主委員會可以召集居民會議,、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,,并組織監(jiān)督實施,。居民,、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約,。
第十三條 本市對煙花爆竹銷售實行專營。市供銷合作組織負(fù)責(zé)全市煙花爆竹的統(tǒng)一歸口經(jīng)營管理工作,。
第十四條 限放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹實行定時定點銷售,。銷售點由供銷合作組織提出布點方案,并報市或區(qū)縣(自治縣,、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
臨時銷售點應(yīng)當(dāng)依法取得臨時銷售許可證,未經(jīng)許可,,不得銷售,。臨時銷售點在臨時銷售許可的期限屆滿后,應(yīng)當(dāng)停止銷售,,并將未銷售的煙花爆竹及時處理,,不得繼續(xù)存放。
第十五條 臨時銷售點銷售的煙花爆竹,,應(yīng)當(dāng)符合國家的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的品種,、規(guī)格,并符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標(biāo)識的規(guī)定,。
臨時銷售點應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定,,在銷售場所明顯位置懸掛臨時銷售許可證,,并按照臨時銷售許可證規(guī)定的范圍、時間和地點銷售煙花爆竹,。不得向十四周歲以下的未成年人銷售煙花爆竹,。
第十六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)運輸煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)的運輸許可,,未經(jīng)許可,,不得運輸。
承運單位運輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)攜帶許可證件,,按照核準(zhǔn)載明的品種,、數(shù)量、路線,、有效期限等規(guī)定運輸,。
第十七條 在禁放區(qū)域或場所內(nèi),單位或者個人生產(chǎn),、儲存,、銷售煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收全部煙花爆竹和違法所得,,并處一千元以上二萬元以下罰款,。
第十八條 違反本條例規(guī)定,在禁放區(qū)域或場所內(nèi)有下列行為之一的,,由公安行政管理部門予以處罰:
(一)單位燃放煙花爆竹的,,處五百元以上一萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二百元以上二千元以下罰款,;
(二)個人燃放煙花爆竹的,,處二百元以上二千元以下罰款。
第十九條 在限放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹,,違反本條例第八條,、第九條第二款、第十條規(guī)定的,,由公安行政管理部門給予警告,,情節(jié)嚴(yán)重的,可處二百元以上二千元以下罰款,。
第二十條 未取得臨時銷售許可證,,或不按照臨時銷售許可證規(guī)定的范圍、時間,、地點銷售的,,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷臨時銷售許可證,并在五年內(nèi)不得再次向其發(fā)放臨時銷售許可證,。
臨時銷售點采購,、銷售規(guī)定品種、規(guī)格以外的煙花爆竹,,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款,。
向十四周歲以下的未成年人銷售煙花爆竹的,,處五十元以上一百元以下罰款。
專營企業(yè)向限放區(qū)域內(nèi)臨時銷售點批發(fā)規(guī)定品種,、規(guī)格以外的煙花爆竹的,,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得,處一萬元以上十萬元以下罰款,,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,。
第二十一條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn),、運輸和儲存煙花爆竹的,,由公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等管理部門按照各自職責(zé)依法處理,。
第二十二條 違反本條例規(guī)定燃放,、銷售和生產(chǎn)、運輸,、儲存煙花爆竹造成國家,、集體、他人財產(chǎn)損失或者他人人身傷亡的,,除按本條例規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第二十三條 拒絕,、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法律的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任。
第二十四條 對打擊報復(fù)舉報人的,,根據(jù)其行為和后果,,追究法律責(zé)任。
第二十五條 當(dāng)事人對根據(jù)本條例作出的行政處罰不服的,,可依法申請復(fù)議或者直接向人民法院提起行政訴訟,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第二十六條 執(zhí)行本條例的罰沒收入,,按規(guī)定全部上繳財政。
第二十七條 公安,、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員,,在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的,由其上級行政管理部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行禁止燃放煙花爆竹管理職責(zé)的,;
(二)對舉報人的舉報不受理、不及時調(diào)查處理的,;
(三)對符合法定條件的許可申請不予受理或不予許可的,;
(四)對不符合法定條件的許可申請予以許可的;
(五)違法實施行政處罰的,;
(六)徇私枉法,、以權(quán)謀私、貪污受賄的,;
(七)其他違法行政行為,。
第二十八條 本條例自2006年1月1日起施行。
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