• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號】重慶市人大常委會公告[2005]第37號
• 【發(fā)布日期】2005-10-08
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市燃放煙花爆竹管理條例（2005修正）

重慶市燃放煙花爆竹管理條例（2005修正）
 
（1997年9月13日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 2005年9月29日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂 2005年10月8日重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告[2005]第37號公布 自2006年1月1日起施行）






第一條 為了減少環(huán)境污染,，保障國家、集體和個人財產(chǎn)安全,，保護(hù)公民身心健康,，創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn),、生活環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《
中華人民共和國消防法》,、《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 本條例由各級人民政府組織實施。



 公安行政管理部門是燃放煙花爆竹工作的主管部門,。



 安全生產(chǎn)監(jiān)督,、環(huán)境保護(hù)、市政管理,、工商行政管理等部門,，按照各自的職責(zé)配合公安行政管理部門實施本條例。




第三條 國家機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校和村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)在干部,、職工、學(xué)生和居民,、村民中開展限制燃放煙花爆竹的宣傳教育,，協(xié)助政府和有關(guān)部門做好限制燃放煙花爆竹的工作,。




第四條 對違反本條例的行為，任何單位和個人都有權(quán)勸阻和向公安,、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門舉報,。接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。




第五條 下列區(qū)域或場所禁止燃放煙花爆竹：



 （一）區(qū)縣（自治縣,、市）級以上國家機關(guān)辦公場所,；



 （二）車站、碼頭,、機場,、商場及其他人口密集場所；



 （三）重要軍事設(shè)施,、倉庫、市級以上文物保護(hù)單位等,；



 （四）加油（氣）站等存放易燃易爆物品的場所及周邊一百米范圍內(nèi),；



 （五）醫(yī)院、幼兒園,、敬老院,、療養(yǎng)院等；



 （六）教學(xué),、科研單位的辦公,、教學(xué)、科研場所,；



 （七）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者各級人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域或場所,；



 （八）市或區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場所。



 禁止燃放煙花爆竹的場所及其周邊具體范圍,，由產(chǎn)權(quán)或使用單位設(shè)置明顯的禁放警示標(biāo)志,，并負(fù)責(zé)看護(hù)。




第六條 在禁放區(qū)域或場所內(nèi),，禁止生產(chǎn),、儲存和銷售煙花爆竹。




第七條 下列區(qū)域（不含第五條規(guī)定的禁放區(qū)域或場所）為限制燃放煙花爆竹區(qū)域（以下簡稱限放區(qū)域）：



 （一）渝中區(qū),、大渡口區(qū),、江北區(qū)、沙坪壩區(qū),、九龍坡區(qū),、南岸區(qū),、北碚區(qū)、渝北區(qū),、巴南區(qū)的城區(qū),；



 （二）區(qū)縣（自治縣、市）人民政府規(guī)定限制燃放煙花爆竹的其他區(qū)域,。




第八條 在限放區(qū)域內(nèi),，在農(nóng)歷除夕至正月十五的上午七點至次日凌晨一點，可以燃放規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,。



 重大慶典活動和其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的,，由市或區(qū)縣（自治縣、市）人民政府決定并公告,。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括燃放時間和地點,。




第九條 允許燃放的煙花爆竹的品種和規(guī)格，由市公安行政管理部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督,、環(huán)境保護(hù),、供銷合作組織等部門，依照環(huán)保,、安全的原則和煙花爆竹安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)確定并公布,。



 不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花爆竹，禁止銷售,、儲存,、攜帶、燃放,。




第十條 單位和個人燃放煙花爆竹的,，應(yīng)當(dāng)從具有許可證的銷售點購買，燃放時應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確,、安全燃放,，并遵守下列規(guī)定：



 （一）不得在居民棚戶區(qū)及城市居民樓的陽臺、窗戶,、樓道,、屋頂燃放煙花爆竹；



 （二）不得向人群,、車輛,、航空器、建筑物,、公共綠化地拋擲點燃的煙花爆竹,；



 （三）不得妨礙行人、車輛,、航空器安全通行,；



 （四）不得采用其他危害國家,、集體和他人人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,；



 （五）不得存放重量超過十公斤的煙花爆竹,。




第十一條 十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù),。




第十二條 居民委員會,、村民委員會和業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,，并組織監(jiān)督實施。居民,、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約,。




第十三條 本市對煙花爆竹銷售實行專營。市供銷合作組織負(fù)責(zé)全市煙花爆竹的統(tǒng)一歸口經(jīng)營管理工作,。




第十四條 限放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹實行定時定點銷售,。銷售點由供銷合作組織提出布點方案，并報市或區(qū)縣（自治縣,、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 臨時銷售點應(yīng)當(dāng)依法取得臨時銷售許可證,，未經(jīng)許可,，不得銷售。臨時銷售點在臨時銷售許可的期限屆滿后,，應(yīng)當(dāng)停止銷售,，并將未銷售的煙花爆竹及時處理，不得繼續(xù)存放,。




第十五條 臨時銷售點銷售的煙花爆竹,，應(yīng)當(dāng)符合國家的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的品種、規(guī)格,，并符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標(biāo)識的規(guī)定,。



 臨時銷售點應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛臨時銷售許可證,，并按照臨時銷售許可證規(guī)定的范圍,、時間和地點銷售煙花爆竹。不得向十四周歲以下的未成年人銷售煙花爆竹,。




第十六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)運輸煙花爆竹,，應(yīng)當(dāng)取得公安機關(guān)的運輸許可，未經(jīng)許可,，不得運輸,。



 承運單位運輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)攜帶許可證件,，按照核準(zhǔn)載明的品種、數(shù)量,、路線,、有效期限等規(guī)定運輸。




第十七條 在禁放區(qū)域或場所內(nèi),，單位或者個人生產(chǎn),、儲存、銷售煙花爆竹的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收全部煙花爆竹和違法所得,，并處一千元以上二萬元以下罰款。




第十八條 違反本條例規(guī)定,，在禁放區(qū)域或場所內(nèi)有下列行為之一的,，由公安行政管理部門予以處罰：



 （一）單位燃放煙花爆竹的，處五百元以上一萬元以下罰款,，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二百元以上二千元以下罰款,；



 （二）個人燃放煙花爆竹的，處二百元以上二千元以下罰款,。




第十九條 在限放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹,，違反本條例第八條、第九條第二款,、第十條規(guī)定的,，由公安行政管理部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的,，可處二百元以上二千元以下罰款,。




第二十條 未取得臨時銷售許可證，或不按照臨時銷售許可證規(guī)定的范圍,、時間,、地點銷售的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷臨時銷售許可證,，并在五年內(nèi)不得再次向其發(fā)放臨時銷售許可證。



 臨時銷售點采購,、銷售規(guī)定品種,、規(guī)格以外的煙花爆竹，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并處一千元以上一萬元以下罰款,。



 向十四周歲以下的未成年人銷售煙花爆竹的，處五十元以上一百元以下罰款,。



 專營企業(yè)向限放區(qū)域內(nèi)臨時銷售點批發(fā)規(guī)定品種,、規(guī)格以外的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得,，處一萬元以上十萬元以下罰款,，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。




第二十一條 違反本條例規(guī)定,，生產(chǎn),、運輸和儲存煙花爆竹的，由公安,、安全生產(chǎn)監(jiān)督等管理部門按照各自職責(zé)依法處理,。




第二十二條 違反本條例規(guī)定燃放、銷售和生產(chǎn),、運輸,、儲存煙花爆竹造成國家、集體,、他人財產(chǎn)損失或者他人人身傷亡的,，除按本條例規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十三條 拒絕,、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰法律的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任,。




第二十四條 對打擊報復(fù)舉報人的,，根據(jù)其行為和后果，追究法律責(zé)任,。




第二十五條 當(dāng)事人對根據(jù)本條例作出的行政處罰不服的,，可依法申請復(fù)議或者直接向人民法院提起行政訴訟。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第二十六條 執(zhí)行本條例的罰沒收入,，按規(guī)定全部上繳財政,。




第二十七條 公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員,，在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的,，由其上級行政管理部門或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不履行禁止燃放煙花爆竹管理職責(zé)的；



 （二）對舉報人的舉報不受理,、不及時調(diào)查處理的,；



 （三）對符合法定條件的許可申請不予受理或不予許可的；



 （四）對不符合法定條件的許可申請予以許可的,；



 （五）違法實施行政處罰的,；



 （六）徇私枉法、以權(quán)謀私,、貪污受賄的,；



 （七）其他違法行政行為。




第二十八條 本條例自2006年1月1日起施行,。