• 【發(fā)布單位】安徽省淮南市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-30
• 【生效日期】2006-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淮南市科學技術資金投入與管理規(guī)定（2005修正）

淮南市科學技術資金投入與管理規(guī)定（2005修正）
 
（1995年10月12日淮南市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 1995年12月30日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準 2005年10月26日淮南市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議修訂 2005年12月16日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準 2005年12月30日淮南市人民代表大會常務委員會公告公布 自2006年2月1日起施行）






第一條 為保障科學技術資金投入,，加強科學技術資金管理,，提高科學技術資金使用效益，根據(jù)《
中華人民共和國科學技術進步法》和有關法律,、法規(guī),，結合本市實際，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱科學技術資金（以下簡稱科技資金）包括：



 （一）科技三項費用和其他財政科技資金,；



 （二）企業(yè)建立的技術開發(fā)資金；



 （三）科技開發(fā)貸款,；



 （四）國內國外組織和個人捐贈的科技資金,；



 （五）其它科技資金。




第三條 科技資金用于科學研究和技術開發(fā),、科技成果轉化,、科技服務、科學普及,、科技計劃的實施以及相關科技活動,。




第四條 市和縣、區(qū)人民政府應當依法保障對科技資金的投入,，加強對科技資金的管理,。




第五條 科學技術行政部門負責科技資金投入與管理工作的指導、檢查與綜合協(xié)調,，有關行政部門應當依照各自職責做好科技資金投入與管理工作,。




第六條 市和縣、區(qū)財政每年用于科學技術的經(jīng)費的增長幅度,，應當高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度,。



 市科技三項費用應當占本級年度財政預算支出的1.5％以上，縣,、區(qū)科技三項費用應當占本級年度財政預算支出的1.1％以上,。




第七條 企業(yè)應當從銷售收入中提取經(jīng)費建立科技開發(fā)資金。高新技術企業(yè)提取比例不得低于5％,，大型工業(yè)企業(yè),、科技先導型企業(yè)和建立省級以上技術中心的企業(yè)不得低于3％，其它工業(yè)企業(yè)不得低于2％,。




第八條 政府鼓勵工業(yè)企業(yè)增加科技資金投入,。



 工業(yè)企業(yè)用于技術開發(fā)的費用在管理費中據(jù)實列支，其中技術開發(fā)費當年增加在10％以上的,，根據(jù)國家有關規(guī)定,，可以再按照實際發(fā)生額的50％抵扣應稅所得。



 工業(yè)企業(yè)為開發(fā)新技術,、研制新產品所購置的試制用關鍵設備,、測試儀器，單臺價格在10萬元以下的,，根據(jù)國家有關規(guī)定,，可以一次或者分次攤入管理費，其中達到固定資產標準的,，應當單獨管理,，不再提取折舊,。




第九條 科研機構、大專院校,、高新技術企業(yè),，可以按照國家有關規(guī)定采取多種形式籌集科學技術研究開發(fā)資金。




第十條 鼓勵國內國外的組織或者個人捐贈科技資金,。捐贈數(shù)額較大的,，可以根據(jù)捐贈人意愿并依法報經(jīng)有關部門批準，以捐贈人名義設立科技專項基金,。




第十一條 科技三項費用和其他財政科技資金的使用計劃分別由科學技術行政部門,、有關行政部門會同財政部門制定，報同級人民政府批準,。



 用于農業(yè)方面的科技三項費用應不少于年度使用計劃總額的30％,。




第十二條 科技三項費用主要用于以下方面：



 （一）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中共性、關鍵性,、公益性技術的研發(fā)活動,；



 （二）高新技術、中試,、新產品研制和開發(fā),；



 （三）科技成果轉化、推廣及產業(yè)化,；



 （四）各類公共技術平臺,，科技創(chuàng)業(yè)服務體系建設。




第十三條 科技三項費用的撥付按財政預算資金撥付的有關要求辦理,。



 科技三項費用應當根據(jù)科技計劃項目的實施分期分批投放,。



 科技三項費用應當采取無償資助或貸款貼息的形式使用。




第十四條 企業(yè)建立的技術開發(fā)資金,，應專戶儲存,，專款專用,。




第十五條 科技開發(fā)貸款,、國內國外組織或者個人捐贈的科技資金以及其他科技資金的使用，按照有關的法律法規(guī)執(zhí)行,。




第十六條 科技計劃項目承擔單位或者個人應當按照預算編制的有關要求編報項目預算,，并按要求提供相關資料和落實配套資金。




第十七條 對不符合國家（地方）產業(yè)政策和屬于落后技術的項目,，不得投入科技資金,。




第十八條 經(jīng)審定的科技計劃項目，實行項目合同制,、項目管理責任制和項目承擔人負責制,。




第十九條 科技計劃項目承擔單位和個人應當分項目設立科技資金專帳,，獨立核算；不同渠道的科技資金應當分別核算,。




第二十條 科技計劃項目完成后,，承擔項目的單位和個人必須作出經(jīng)費決算，并隨同項目總結材料上報項目下達單位,。經(jīng)費決算報告作為項目驗收依據(jù)之一。




第二十一條 科技計劃項目因故停止實施,，承擔項目的單位和個人必須立即清理帳目,，凍結剩余資金。剩余經(jīng)費和用項目撥款購置的物資、設備，由資金投入單位收回,。




第二十二條 財政科技資金使用計劃經(jīng)審核批準后,，承擔項目的單位和個人應當按計劃實施，并接受主管部門監(jiān)督,。




第二十三條 建立完善科技資金財政管理和統(tǒng)計制度。審計部門應當加強對各項科技資金使用情況的審計監(jiān)督。




第二十四條 籌集,、使用、管理科技資金成績顯著的單位和個人,，由市人民政府予以表彰和獎勵,。




第二十五條 科技計劃項目承擔單位和個人不按審定的用途使用科技經(jīng)費的，有關行政部門應當責令限期改正,。逾期不改正的,，有關行政部門有權終止其使用科技資金。



 采取不正當手段謀取財政科技資金的,，由科技項目管理部門會同有關部門追回科技資金,，沒收違法所得，并視情節(jié)輕重,，由科技項目管理部門會同科技項目承擔單位的主管部門,，對該單位處以財政科技資金20％以下的罰款；對直接責任人員,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究其刑事責任,。




第二十六條 科技資金管理人員濫用職權,、徇私舞弊、失職,、瀆職,，造成科技資金重大損失或者挪用,、克扣、截留科技資金的,，視其情節(jié)輕重,，對直接責任人員和主管人員給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究其刑事責任,。




第二十七條 本規(guī)定應用中的具體問題由市人民政府負責解釋。




第二十八條 本規(guī)定自2006年2月1日起施行,。