• 【發(fā)布單位】安徽省淮南市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-30
• 【生效日期】2006-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淮南市科學(xué)技術(shù)資金投入與管理規(guī)定（2005修正）

淮南市科學(xué)技術(shù)資金投入與管理規(guī)定（2005修正）
 
（1995年10月12日淮南市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 1995年12月30日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn) 2005年10月26日淮南市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修訂 2005年12月16日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn) 2005年12月30日淮南市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2006年2月1日起施行）






第一條 為保障科學(xué)技術(shù)資金投入,，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)資金管理,，提高科學(xué)技術(shù)資金使用效益，根據(jù)《
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱科學(xué)技術(shù)資金（以下簡稱科技資金）包括：



 （一）科技三項(xiàng)費(fèi)用和其他財政科技資金,；



 （二）企業(yè)建立的技術(shù)開發(fā)資金；



 （三）科技開發(fā)貸款,；



 （四）國內(nèi)國外組織和個人捐贈的科技資金,；



 （五）其它科技資金。




第三條 科技資金用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),、科技成果轉(zhuǎn)化,、科技服務(wù)、科學(xué)普及,、科技計劃的實(shí)施以及相關(guān)科技活動,。




第四條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障對科技資金的投入,，加強(qiáng)對科技資金的管理,。




第五條 科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)科技資金投入與管理工作的指導(dǎo)、檢查與綜合協(xié)調(diào),，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好科技資金投入與管理工作,。




第六條 市和縣、區(qū)財政每年用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費(fèi)的增長幅度,，應(yīng)當(dāng)高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度,。



 市科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)占本級年度財政預(yù)算支出的1.5％以上，縣,、區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)占本級年度財政預(yù)算支出的1.1％以上,。




第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)從銷售收入中提取經(jīng)費(fèi)建立科技開發(fā)資金。高新技術(shù)企業(yè)提取比例不得低于5％,，大型工業(yè)企業(yè),、科技先導(dǎo)型企業(yè)和建立省級以上技術(shù)中心的企業(yè)不得低于3％，其它工業(yè)企業(yè)不得低于2％,。




第八條 政府鼓勵工業(yè)企業(yè)增加科技資金投入,。



 工業(yè)企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)的費(fèi)用在管理費(fèi)中據(jù)實(shí)列支，其中技術(shù)開發(fā)費(fèi)當(dāng)年增加在10％以上的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，可以再按照實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣應(yīng)稅所得,。



 工業(yè)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備,、測試儀器,，單臺價格在10萬元以下的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，可以一次或者分次攤?cè)牍芾碣M(fèi),，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)管理,，不再提取折舊,。




第九條 科研機(jī)構(gòu)、大專院校,、高新技術(shù)企業(yè)，可以按照國家有關(guān)規(guī)定采取多種形式籌集科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)資金,。




第十條 鼓勵國內(nèi)國外的組織或者個人捐贈科技資金,。捐贈數(shù)額較大的，可以根據(jù)捐贈人意愿并依法報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，以捐贈人名義設(shè)立科技專項(xiàng)基金,。




第十一條 科技三項(xiàng)費(fèi)用和其他財政科技資金的使用計劃分別由科學(xué)技術(shù)行政部門、有關(guān)行政部門會同財政部門制定,，報同級人民政府批準(zhǔn),。



 用于農(nóng)業(yè)方面的科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)不少于年度使用計劃總額的30％。




第十二條 科技三項(xiàng)費(fèi)用主要用于以下方面：



 （一）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中共性,、關(guān)鍵性,、公益性技術(shù)的研發(fā)活動；



 （二）高新技術(shù),、中試,、新產(chǎn)品研制和開發(fā)；



 （三）科技成果轉(zhuǎn)化,、推廣及產(chǎn)業(yè)化,；



 （四）各類公共技術(shù)平臺，科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),。




第十三條 科技三項(xiàng)費(fèi)用的撥付按財政預(yù)算資金撥付的有關(guān)要求辦理,。



 科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技計劃項(xiàng)目的實(shí)施分期分批投放。



 科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)采取無償資助或貸款貼息的形式使用,。




第十四條 企業(yè)建立的技術(shù)開發(fā)資金,，應(yīng)專戶儲存，?？顚Ｓ?。




第十五條 科技開發(fā)貸款,、國內(nèi)國外組織或者個人捐贈的科技資金以及其他科技資金的使用，按照有關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行,。




第十六條 科技計劃項(xiàng)目承擔(dān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算編制的有關(guān)要求編報項(xiàng)目預(yù)算,，并按要求提供相關(guān)資料和落實(shí)配套資金。




第十七條 對不符合國家（地方）產(chǎn)業(yè)政策和屬于落后技術(shù)的項(xiàng)目,，不得投入科技資金,。




第十八條 經(jīng)審定的科技計劃項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目合同制,、項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目承擔(dān)人負(fù)責(zé)制,。




第十九條 科技計劃項(xiàng)目承擔(dān)單位和個人應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)目設(shè)立科技資金專帳，獨(dú)立核算,；不同渠道的科技資金應(yīng)當(dāng)分別核算,。




第二十條 科技計劃項(xiàng)目完成后，承擔(dān)項(xiàng)目的單位和個人必須作出經(jīng)費(fèi)決算,，并隨同項(xiàng)目總結(jié)材料上報項(xiàng)目下達(dá)單位,。經(jīng)費(fèi)決算報告作為項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)之一。




第二十一條 科技計劃項(xiàng)目因故停止實(shí)施,，承擔(dān)項(xiàng)目的單位和個人必須立即清理帳目,，凍結(jié)剩余資金。剩余經(jīng)費(fèi)和用項(xiàng)目撥款購置的物資,、設(shè)備,，由資金投入單位收回。




第二十二條 財政科技資金使用計劃經(jīng)審核批準(zhǔn)后,，承擔(dān)項(xiàng)目的單位和個人應(yīng)當(dāng)按計劃實(shí)施,，并接受主管部門監(jiān)督。




第二十三條 建立完善科技資金財政管理和統(tǒng)計制度,。審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各項(xiàng)科技資金使用情況的審計監(jiān)督,。




第二十四條 籌集、使用,、管理科技資金成績顯著的單位和個人,，由市人民政府予以表彰和獎勵。




第二十五條 科技計劃項(xiàng)目承擔(dān)單位和個人不按審定的用途使用科技經(jīng)費(fèi)的,，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,。逾期不改正的，有關(guān)行政部門有權(quán)終止其使用科技資金,。



 采取不正當(dāng)手段謀取財政科技資金的,，由科技項(xiàng)目管理部門會同有關(guān)部門追回科技資金，沒收違法所得，并視情節(jié)輕重,，由科技項(xiàng)目管理部門會同科技項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門,，對該單位處以財政科技資金20％以下的罰款；對直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。




第二十六條 科技資金管理人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、失職,、瀆職,，造成科技資金重大損失或者挪用、克扣,、截留科技資金的,，視其情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員和主管人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。




第二十七條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。




第二十八條 本規(guī)定自2006年2月1日起施行。