- 【發(fā)布單位】青海省門源回族自治縣
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2006-01-10
- 【生效日期】2006-03-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
門源回族自治縣人民代表大會(huì)關(guān)于修改《門源回族自治縣自治條例》的決定
門源回族自治縣人民代表大會(huì)關(guān)于修改《門源回族自治縣自治條例》的決定
(2004年2月24日門源回族自治縣第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 2006年1月5日青海省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年1月10日門源回族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布 自2006年3月1日起施行)
門源回族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議決定對(duì)《門源回族自治縣自治條例》作如下修改:
一、將第一條中的《民族區(qū)域自治法》修改為《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,,在“門源回族自治縣之后”增加“(以下簡(jiǎn)稱自治縣),。”
二,、第二條第二款“自治縣的”之后增加“首府”二字,。
三、第四條調(diào)整為第三條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民,,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下,堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,堅(jiān)持改革開放,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明建設(shè),,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,,按照‘生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主’的要求,加快社會(huì)主義新農(nóng)村,、新牧區(qū)建設(shè),,促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,不斷提高各族人民的物質(zhì)和文化生活水平,,逐步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),,把自治縣建設(shè)成為民主、文明,、團(tuán)結(jié),、富強(qiáng)的民族自治地方?!?
四,、第六條調(diào)整為第四條;第七條調(diào)整為第五條,。
五,、第八條調(diào)整為第六條,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略,,推進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),,保障各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,教育各民族公民履行應(yīng)盡的義務(wù),,參與國(guó)家事務(wù),、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的管理,。制定法制建設(shè)規(guī)劃,,加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)各民族公民的法律意識(shí)和法制觀念,,搞好社會(huì)治安綜合治理,,依法懲治違法犯罪?!?
六,、第五條第一款調(diào)整為第七條,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡愛祖國(guó),、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué),、愛社會(huì)主義的公德,,培育有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),,對(duì)全縣各族人民進(jìn)行愛國(guó)主義,、集體主義、社會(huì)主義和公民基本道德規(guī)范教育,,不斷提高各民族公民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。”
七,、第五條第二款調(diào)整為第八條,。
八、增加一條作為第九條,,即:“自治縣的一切國(guó)家機(jī)關(guān),、各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)單位和各族公民,,都必須遵守本條例,。”
九,、第三條調(diào)整為第十條,。
十、第九條調(diào)整為第十一條,,并修改為:“自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),,它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,?!?
十一、增加一條作為第十二條,,即:“自治縣人民代表大會(huì)中回族和其他民族代表的名額,,根據(jù)法律規(guī)定的原則確定?!?
十二,、第十條調(diào)整為第十三條,并將第一款修改為:“自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,,應(yīng)當(dāng)合理配備回族和其他少數(shù)民族人員,?!?
十三、第十一條調(diào)整為第十四條,,將該條最后一款調(diào)整為第三款,,并將第四款、第五款修改為:“自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的工作人員中,,應(yīng)當(dāng)合理配備回族和其他少數(shù)民族干部,。”“自治縣的機(jī)關(guān),、事業(yè),、企業(yè)單位的工作人員中,應(yīng)當(dāng)合理配備回族和其他少數(shù)民族人員,?!?
十四、增加一條作為第十五條,,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊政策和靈活措施,,鼓勵(lì)各種專業(yè)技術(shù)人員到自治縣的邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)、貧困鄉(xiāng),、村參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技,、教育、文化,、衛(wèi)生工作,,對(duì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中有突出貢獻(xiàn)的公民給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),?!?
十五、第十三條調(diào)整為第十六條,,刪去第三款,。將第一款修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從回族和其他少數(shù)民族中大量培養(yǎng)選拔和使用各類干部和專業(yè)技術(shù)人才,尤其重視在回族和其他少數(shù)民族婦女中培養(yǎng),、選拔使用各類干部和專業(yè)技術(shù)人才,。”
十六,、刪去第十四條,、第十五條第二款、第三款,,將第十五條第一款調(diào)整為第十七條,,并修改為:“自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位招錄人員時(shí),優(yōu)先錄用回族和其他少數(shù)民族人員,?!?。
十七、第十六條調(diào)整為第十八條,,增加“具體實(shí)施辦法由自治縣人民政府制定”一句,。
十八、增加一條作為第十九條,,第一款為:“自治縣人民法院、人民檢察院對(duì)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,?!?
第二款為:“自治縣人民法院的審判工作,受上級(jí)人民法院的監(jiān)督,。自治縣人民檢察院的工作,,受上級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)?!?
第三款為:“自治縣人民法院和自治縣人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán),。”
十九,、第十二條調(diào)整為第二十條,,并修改為:“自治縣人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員中,,應(yīng)當(dāng)有回族和其他少數(shù)民族人員,;工作人員中應(yīng)當(dāng)合理配備回族和其他少數(shù)民族人員?!?
二十,、增加一條作為第二十一條,即:“自治縣人民法院和人民檢察院保障各族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,?!?
二十一、第十七條調(diào)整為第二十二條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下,,根據(jù)本縣實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展的要求,編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,制定相應(yīng)的政策措施,,自主地安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,?!?
二十二、增加一條作為第二十三條,,即:“國(guó)家安排自治縣的基本建設(shè)項(xiàng)目,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受減少或免除配套資金的照顧,。”
二十三,、第十八條,、第二十一條合并為第二十四條,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法自主地管理和保護(hù)縣境內(nèi)的土地,、草原,、水流、森林,、礦藏,、珍稀野生動(dòng)植物等自然資源,禁止任何組織或個(gè)人非法侵占,、買賣和破壞,。根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,自治縣可以優(yōu)先開發(fā)利用本縣的自然資源,。自治機(jī)關(guān)支持國(guó)家在自治縣境內(nèi)開發(fā)資源,,進(jìn)行建設(shè),依法享受建設(shè)單位對(duì)自治縣的利益補(bǔ)償,,并采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。”
二十四,、第十九條調(diào)整為第二十五條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田、草場(chǎng)保護(hù),,實(shí)施農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā),,大力推廣農(nóng)牧業(yè)實(shí)用先進(jìn)技術(shù),發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè),、無(wú)公害農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和高原特色農(nóng)業(yè),,提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,,增加農(nóng)牧民收入?!?
二十五,、將第二十條、第二十二條合并為第二十六條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)合理調(diào)整農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,逐步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)化和農(nóng)村牧區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程?!?
二十六,、第二十三條調(diào)整為第二十七條,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)全面建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,、市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,,積極為農(nóng)業(yè)做好產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),。”
二十七,、第二十四條調(diào)整為第二十八條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)保障農(nóng)牧民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),鞏固和完善以家庭經(jīng)營(yíng)為主的多種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,,允許土地,、草原使用權(quán)的合法流轉(zhuǎn)。積極培育骨干企業(yè),,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,,建立和完善企業(yè)與農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?!?
二十八,、增加一條作為第二十九條,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善公有制為主體,,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,,鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),并為其發(fā)展提供服務(wù),?!?
二十九、第二十五條調(diào)整為第三十條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的扶持力度,,積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在物力、財(cái)力,、科技,、人才等方面的支持,,幫助群眾發(fā)展生產(chǎn),盡快脫貧致富奔小康,?!?
三十、增加一條作為第三十一條,,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)畜疫防治和檢疫工作,,貫徹‘防重于治’的方針,不斷完善畜疫疫情監(jiān)控,、報(bào)告制度和重大,、突發(fā)疫情的應(yīng)急預(yù)案,減輕疫病危害,,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,。”
三十一,、第二十六條調(diào)整為第三十二條第一款,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)重視生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。按照‘誰(shuí)種,、誰(shuí)管,、誰(shuí)受益’的原則,大力鼓勵(lì)單位,、集體和個(gè)人承包荒山,、荒灘植樹、種草,。積極開展森林,、草原病蟲害防治和植物的檢疫工作。禁止亂砍濫伐林木和毀壞草原植被,,禁止在嚴(yán)重退化,、沙化、水土流失以及生態(tài)脆弱的林地,、草原上放牧,、采挖植物和其它損毀活動(dòng)?!?
增加一款作為第二款,,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,節(jié)約資源,,防治污染和其他公害,實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,?!?
三十二、第二十七條調(diào)整為第三十三條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)合理利用縣境內(nèi)各種優(yōu)勢(shì)資源,,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,積極發(fā)展以礦產(chǎn),、建材,、水電和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的地方工業(yè)以及民族特需用品的生產(chǎn)?!?
三十三,、第二十八條調(diào)整為第三十四條,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)積極培育和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,鼓勵(lì)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份,,搞好商品流通,發(fā)展民族貿(mào)易,,加快城鄉(xiāng)集市建設(shè),,發(fā)展各類專業(yè)市場(chǎng),活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),。”
“自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家規(guī)定,,充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,,積極發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)和民族貿(mào)易企業(yè),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,?!?
“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,禁止非法經(jīng)營(yíng),、制售假冒偽劣行為,,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)生產(chǎn)者,、投資者,、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,?!?
三十四、第二十九條調(diào)整為第三十五條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加快和深化企業(yè)的體制改革,,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,引導(dǎo)企業(yè)建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),?!?
增加一款作為第三十五條第二款,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)通過參股,、控股,、租賃、兼并,、收購(gòu)等形式,,參與國(guó)有、集體企業(yè)改革,,支持非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)互相融合,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展混合型經(jīng)濟(jì),?!?
三十五、第三十條調(diào)整為第三十六條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)積極同省內(nèi)外開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,依據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,,制定優(yōu)惠政策,,自主地運(yùn)用外資引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備,興辦合資企業(yè),,加速經(jīng)濟(jì)建設(shè),。”
三十六,、刪去第三十一條第一款,。將第二款、第三款合并為第三十七條,,第一款修改為:“國(guó)家和境外投資者在本縣開發(fā)資源,、興辦企業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)照顧自治縣和當(dāng)?shù)厝罕姷睦?。尊重自治縣的自治權(quán),,接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督?!?
三十七,、第三十二條調(diào)整為第三十八條。
三十八,、第三十三條調(diào)整為第三十九條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加速發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)、搞好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村道路建設(shè),,結(jié)合本縣實(shí)際,在交通運(yùn)輸管理,,地方道路管護(hù)方面制定管理辦法,。”
三十九,、刪去第三十四條第二款,,將第三十四條第一款調(diào)整為第四十條第一款,并將“國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下”修改為“國(guó)家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下”,。增加一款作為第二款,,即“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,有計(jì)劃地把農(nóng)村牧區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性的經(jīng)濟(jì),、文化中心?!?
四十,、增加一條作為第四十一條,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共秩序,、市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理和宣傳教育,,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù),,增強(qiáng)公民遵守公共秩序,、維護(hù)市容和保持環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)?!?
四十一,、增加一條作為第四十二條,,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)重視水資源的開發(fā)建設(shè),,支持鼓勵(lì)集體和個(gè)人興辦水電工業(yè)?!?
“自治縣征收的水資源費(fèi)的留成部分,,專款專用,,用于自治縣水資源的保護(hù)與開發(fā),。”
四十二,、增加一條作為第四十三條,,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)積極支持和發(fā)展交通、能源、電信,、郵政,、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)?!?
四十三,、增加一條作為第四十四條,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)重視旅游業(yè)的發(fā)展,,加大對(duì)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,,加快本地區(qū)民族風(fēng)情、民俗,、歷史文化遺產(chǎn)和自然景觀的保護(hù)和合理開發(fā),,逐步把旅游業(yè)培育成為新興產(chǎn)業(yè)”。
四十四,、將第四十三條第一款調(diào)整為第四十五條第一款,,增加一款作為該條第二款,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層文化建設(shè),,積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),,開展民族的、傳統(tǒng)的,、大眾的,、健康向上的文化娛樂活動(dòng),加強(qiáng)文化市場(chǎng)的建設(shè)和管理,,促進(jìn)民族文化事業(yè)的發(fā)展,。”
四十五,、將第四十三條第二款調(diào)整為第四十六條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),開展群眾性的體育活動(dòng),,重視傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的發(fā)展,,實(shí)行普及與提高相結(jié)合,促進(jìn)各類體育協(xié)調(diào)發(fā)展,,提高各民族公民的身體素質(zhì),。”
四十六,、增加一條作為第四十七條,,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等新聞事業(yè),,擴(kuò)大廣播電視覆蓋率,,豐富廣大人民群眾的精神文化生活?!?
四十七,、第四十二條調(diào)整為第四十八條,增加一款作為第二款,,即:“自治縣設(shè)立科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)基金,。”
四十八,、第三十八條調(diào)整為第四十九條,,并刪去第二款。
四十九,、第三十九條調(diào)整為第五十條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)不斷深化教育體制改革,實(shí)行分級(jí)辦學(xué),、分級(jí)管理和‘以縣為主’的教育管理體制,,大力發(fā)展民族教育,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,,鞏固‘基本普及九年制義務(wù)教育,、基本掃除青壯年文盲’成果,逐步擴(kuò)大高中教育規(guī)模,,積極開展職業(yè)教育,、成人教育、遠(yuǎn)程教育,、特殊教育和幼兒教育,,鼓勵(lì)自學(xué)成才,不斷提高農(nóng)牧民科學(xué)文化素質(zhì),?!?
“自治縣設(shè)立民族中學(xué),在邊遠(yuǎn)貧困,、居住分散的山區(qū)設(shè)立以寄宿制為主的民族小學(xué),,并實(shí)行助學(xué)金制度,教職員工的編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,其待遇可略高于普通學(xué)校,?!?
“自治縣內(nèi)以藏族,、蒙古族學(xué)生為主的學(xué)校,根據(jù)群眾的意愿和教學(xué)條件,,采用藏,、蒙古族文字的課本,,實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué),推廣普通話和規(guī)范漢字,?!?
五十、第四十條調(diào)整為第五十一條,,并將第三款修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)積極鼓勵(lì),、支持發(fā)展民辦教育,鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)組織及公民個(gè)人捐資助學(xué)?!?
五十一,、第四十一條調(diào)整為第五十二條,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)重視教師隊(duì)伍的建設(shè),,樹立尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣,,提高教師的社會(huì)地位,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的教師享受崗位津貼,,改善教師的工作和生活條件,,對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持教育工作并做出成績(jī)的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?!?
五十二,、第四十四條調(diào)整為第五十三條,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),,重視醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和預(yù)防保健工作,開展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘,、研究和開發(fā)利用,。大力推進(jìn)農(nóng)村新型醫(yī)療衛(wèi)生合作制度建設(shè),建立,、完善突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,,加強(qiáng)傳染病、地方病,、多發(fā)病的預(yù)防控制工作,,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件?!?
五十三,、第四十五條第一款調(diào)整為第五十四條,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,,大力宣傳和提倡優(yōu)生優(yōu)育,,有計(jì)劃地控制人口增長(zhǎng),,提高各民族人口素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù),?!?
五十四、第四十五條第二,、第三款調(diào)整為第五十五條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)努力做好社會(huì)福利工作,幫助各民族中的孤兒,、孤寡老人和殘疾人解決生產(chǎn)生活等方面的困難,。做好烈屬、軍屬,、傷殘軍人,、復(fù)員退伍軍人的優(yōu)撫、安置工作,?!?
“自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)婦女、兒童和老年人的合法權(quán)益,,禁止一切虐待行為和家庭暴力,,禁止遺棄嬰兒?!?
五十五,、增加一條作為第五十六條,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)重視安全生產(chǎn),,保障勞動(dòng)者的生命安全,,健全社會(huì)保障制度,完善就業(yè)服務(wù)體系,,鼓勵(lì)勞動(dòng)力合理流動(dòng),。”
五十六,、第三十六條調(diào)整為第五十七條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政體制,自主地安排使用屬于本縣的財(cái)政收入,,自主編制和調(diào)整自治縣的地方財(cái)政預(yù)算,,自行安排使用收入的超收和支出的結(jié)余資金?!?
增加三款作為第五十七條第二款,、第三款、第四款,,即:
“自治縣的財(cái)政依照國(guó)家規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,,享受國(guó)家和省、州一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式的照顧,。”
“自治縣的財(cái)政收入不敷支出時(shí),,報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助,。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下?lián)艿膶m?xiàng)資金及臨時(shí)補(bǔ)助,實(shí)行??顚S?,任何部門和個(gè)人不得扣減、截留,、挪用,。”
“自治機(jī)關(guān)的預(yù)算支出,,按國(guó)家規(guī)定,,根據(jù)上年度本級(jí)政府預(yù)算支出總額的3%設(shè)置預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的特大自然災(zāi)害開支及其他不可預(yù)見的特殊開支,?!?
五十七、第三十七條調(diào)整為第五十八條,,增加“報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行”一句,。
五十八、增加一條作為第五十九條,,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,,可以依法設(shè)立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作等金融組織”。
五十九,、增加一條作為第六十條,,即:“自治縣的審計(jì)機(jī)關(guān)在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作,?!?
六十、第四十六條調(diào)整為第六十一條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都享有平等權(quán)利,,堅(jiān)持‘漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,,少數(shù)民族之間相互離不開’的思想,,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)?!?
“自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),,每年八月為民族團(tuán)結(jié)宣傳月,,每五年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會(huì)?!?
“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)民族法律,、法規(guī)和民族政策教育,檢查督促民族法律,、法規(guī),、民族政策的遵守和執(zhí)行,教育各民族干部和群眾互相學(xué)習(xí),、互相尊重語(yǔ)言文字,、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰?!?
六十一,、第四十七條調(diào)整為第六十二條,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰的自由,,任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)迫公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。保護(hù)正常的宗教活動(dòng),,禁止任何人利用宗教破壞社會(huì)秩序,妨礙國(guó)家教育制度,,干涉國(guó)家行政,、司法、婚姻家庭,、計(jì)劃生育等活動(dòng),。”
六十二,、增加一條作為第六十三條,,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),。依法打擊非法傳教活動(dòng),取締一切邪教組織,,禁止邪教活動(dòng),。”
“自治縣的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受境外勢(shì)力的支配,?!?
六十三、增加一條作為第六十四條,即:“自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等,、團(tuán)結(jié),、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,,禁止對(duì)任何民族的歧視,,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,為自治縣的改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,?!?
六十四、第四十九條調(diào)整為第六十五條,。
六十五,、第四十八條調(diào)整為第六十六條,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)從人力,、物力,、財(cái)力和技術(shù)等方面幫助皇城蒙古族鄉(xiāng)和其他少數(shù)民族地區(qū),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),?!?
增加一款作為第二款,即:“民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)由建立民族鄉(xiāng)的民族公民擔(dān)任,?!?
六十六、第五十條調(diào)整為第六十七條,。
六十七,、第五十一條調(diào)整為第六十八條。
本決定報(bào)經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后,,自公布之日起施行,。
《門源回族自治縣自治條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整,,重新公布,。
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