• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第194號
• 【發(fā)布日期】2006-05-08
• 【生效日期】2006-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開規(guī)定

遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開規(guī)定

(遼寧省人民政府令第194號)





 《遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年3月21日遼寧省第十屆人民政府第58次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2006年7月1日起施行,。



省 長?：張 文 岳

二○○六年五月八日





遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開規(guī)定




第一條 為保障企業(yè)職工依法行使參與民主管理的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國工會法》和《
中華人民共和國勞動(dòng)法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)適用本規(guī)定,。




第三條 本規(guī)定所稱廠務(wù)公開，是指企業(yè)通過一定的形式和程序,，將涉及職工勞動(dòng)權(quán)益等切身利益的事項(xiàng)向職工公開,，以保障職工依法行使參與民主管理權(quán)利的制度。




第四條 開展廠務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),、規(guī)章，按照平等協(xié)商,、有利于維護(hù)職工合法權(quán)益,、有利于企業(yè)健康發(fā)展、有利于社會穩(wěn)定的原則進(jìn)行,。




第五條 省,、市、縣(含縣級市,、區(qū),，下同)總工會和產(chǎn)業(yè)工會(以下統(tǒng)稱上級工會)依法對廠務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo)和民主監(jiān)督。



 勞動(dòng)保障,、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)行政部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),，對上級工會的廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作予以支持。




第六條 企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人依照本規(guī)定明確的公開事項(xiàng)范圍,，采取與本企業(yè)相適應(yīng)的方式,，組織實(shí)施本企業(yè)的廠務(wù)公開工作。



 企業(yè)工會依法對本企業(yè)的廠務(wù)公開工作進(jìn)行民主監(jiān)督,。




第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障職工依法參與民主管理的權(quán)利,，向工會提供需要公開事項(xiàng)的真實(shí)情況，支持工會依法開展廠務(wù)公開的民主監(jiān)督工作和行使維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)利,。



 企業(yè)工會和職工應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)依法訂立的規(guī)章制度,，支持企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人依法行使經(jīng)營管理權(quán)，維護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。




第八條 企業(yè)工會和職工對違反本規(guī)定的行為,，有權(quán)向上級工會檢舉和投訴。




第九條 對集體合同的簽訂和履行等涉及職工勞動(dòng)權(quán)益的事項(xiàng),，企業(yè)必須向職工公開,。




第十條 國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)的下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向職工公開：



 (一)中長期發(fā)展規(guī)劃,，改組(含兼并,、分立)、改制,、合資,、合作，清算,、破產(chǎn)方案和重大技術(shù)改造方案等重大決策情況,；



 (二)生產(chǎn)經(jīng)營盈虧狀況及其原因，財(cái)務(wù)預(yù)決算,、工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要情況,；



 (三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的變更及其民主評議情況，中層管理人員及重要崗位人員的聘用情況,；



 (四)廠房,、廠地、倉庫等不動(dòng)產(chǎn)或者設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況及其理由,，以及其他債權(quán),、債務(wù)的形成及其變化情況;



 (五)社會保險(xiǎn)金的繳納情況，職工住房政策,，公積金,、公益金的管理和使用情況；



 (六)職工獎(jiǎng)懲,、培訓(xùn),、安全生產(chǎn)等重要規(guī)章制度的制訂情況；



 (七)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報(bào)告或者職工代表大會有權(quán)審議的事項(xiàng),。



 前款規(guī)定事項(xiàng)屬于商業(yè)秘密的，可以不予公開,。




第十一條 國有企業(yè),、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)改制過程中，其下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工公開：



 (一)職工裁員,、分流,、安置方案;



 (二)解除勞動(dòng)合同的補(bǔ)償方案，社會保險(xiǎn)金和住房公積金情況,；



 (三)清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì),、資產(chǎn)評估,、產(chǎn)權(quán)交易、改制預(yù)留金情況，資產(chǎn)變現(xiàn)收益及其使用情況,，內(nèi)欠債務(wù)償還方案等,；



 (四)改制方案中涉及職工勞動(dòng)權(quán)益內(nèi)容的落實(shí)情況。




第十二條 國有企業(yè),、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)采取管理層收購方式進(jìn)行改制的,，其下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工公開：



 (一)負(fù)責(zé)制定改制方案的人員和實(shí)施資產(chǎn)評估的中介機(jī)構(gòu)的情況；



 (二)企業(yè)改制的公開競價(jià)方案,；



 (三)對管理層的審計(jì)結(jié)論,；



 (四)管理層收購的資金來源；



 (五)收購價(jià)款支付情況等其他有關(guān)事項(xiàng),。




第十三條 對涉及職工切身利益的重要事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)依法通過職工代表大會的形式予以公開；未成立工會組織的,，應(yīng)當(dāng)通過職工代表與廠方協(xié)商等與本企業(yè)相適應(yīng)的形式,，予以公開。



 企業(yè)可以在醒目地點(diǎn)和位置設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄,，也可以通過廠內(nèi)電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊,、墻報(bào)等形式,，對涉及廠務(wù)公開的一般事項(xiàng)予以公開。




第十四條 廠務(wù)公開方案由企業(yè)工會或者職工代表與企業(yè)法定代表人,、負(fù)責(zé)人協(xié)商確定,。



 企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人反饋職工對廠務(wù)公開事項(xiàng)提出的意見和建議,。對職工提出的意見和建議，企業(yè)法定代表人,、負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究、答復(fù),，并接受企業(yè)工會對落實(shí)和整改情況的民主監(jiān)督,。




第十五條 企業(yè)有下列情形之一的,，上級工會有權(quán)調(diào)查核實(shí)并要求糾正,；拒不糾正的,，上級工會可以建議有關(guān)行政部門將該行為作為不良記錄納入企業(yè)信用評價(jià)系統(tǒng)，并可以建議縣以上人民政府及其有關(guān)部門依法處理,；給職工造成損失的,，依法給予賠償,；情節(jié)嚴(yán)重，有犯罪嫌疑的,，依法移交司法機(jī)關(guān)處理：



?(一)拒不依法實(shí)行廠務(wù)公開，或者拒不接受工會的民主監(jiān)督的,；



?(二)對依法應(yīng)予公開的事項(xiàng)不予公開,，造成職工多次集體上訪等嚴(yán)重社會影響的；



?(三)以虛假的事項(xiàng)欺騙職工的,；



?(四)對在廠務(wù)公開工作中依法履行職責(zé)的工會工作人員打擊報(bào)復(fù)的,。




第十六條 上級工會工作人員在廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作中有下列情形之一的，由其所在單位或者有關(guān)部門視情節(jié)輕重給予行政處分：



 (一)拒不受理企業(yè)工會或者職工的檢舉和投訴的,；



 (二)對違反本規(guī)定的行為不予依法糾正的,；



 (三)干涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；



 (四)有其他濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守行為的。




第十七條 事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位涉及職工切身利益的事項(xiàng),，參照本規(guī)定執(zhí)行,。




第十八條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行。