- 【發(fā)布單位】80602
- 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第117號
- 【發(fā)布日期】2000-07-07
- 【生效日期】2000-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
遼寧省人民政府令
遼寧省人民政府令
(第117號)
《遼寧省城市居民最低生活保障實施辦法》業(yè)經(jīng)2000年6月26日遼寧省第九屆人民政府第58次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
省長 張國光
2000年7月7日
遼寧省城市居民最低生活保障實施辦法
第一條 根據(jù)國務(wù)院《 城市居民最低生活保障條例》,,結(jié)合我省實際,制定本辦法,。
第二條 對我省行政區(qū)域內(nèi)持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民的最低生活保障,,適用本辦法。
居住在農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)人口的最低生活保障,,參照本辦法執(zhí)行,。
第三條 城市居民最低生活保障實行政府定期救助為主,輔之以臨時救助,、政策扶持,、社會互助和家庭保障的救濟制度。
城市居民最低生活保障工作實行屬地管理,,堅持公開,、公正、公平的原則,。
第四條 省,、市、縣(含縣級市,、區(qū),,下同)民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障的管理工作;財政部門負責(zé)落實城市居民最低生活保障資金和依法監(jiān)督資金使用情況,;審計,、統(tǒng)計,、物價、勞動和社會保障,、人事等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)城市居民最低生活保障的有關(guān)工作。
縣民政部門以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱管理審批機關(guān))負責(zé)城市居民最低生活保障的具體管理審批工作,。
社區(qū)(居民)委員會根據(jù)管理審批機關(guān)的委托,,可以承擔(dān)城市居民最低生活保障制度的日常管理、服務(wù)工作,。
第五條 凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴?,并持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民(簡稱保障對象,下同),,均可以享受城市居民最低生活保障待遇,。
前款規(guī)定的城市居民最低生活保障標準的確定及其變動,按照國務(wù)院《 城市居民最低生活保障條例》第 六條規(guī)定執(zhí)行,。
第六條 家庭實際生活水平高于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴?,或者有一定勞動能力并有就業(yè)條件,但無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的,,不享受城市居民最低生活保障待遇,。
第七條 城市居民最低生活保障待遇,分別按照下列規(guī)定享受:
(一)無生活來源,、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的,按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴嗜~享受,;
(二)有一定收入,,但無勞動能力的,按照家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴实牟铑~享受,;
(三)有勞動能力暫時無收入的,,可以根據(jù)實際情況在一定時期內(nèi),享受最低生活保障待遇或者給予臨時救助,;有勞動能力且有一定收入,,但家庭人均收入低于最低生活保障標準的,給予適當(dāng)補助,;具體辦法由市人民政府確定,。
第八條 家庭人均收入以共同生活的家庭成員的全部貨幣收入(含法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費,、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費)和實物收入為基數(shù),,按照上3個月的平均數(shù)額計算。
前款規(guī)定的贍養(yǎng)費,、扶養(yǎng)費,、撫養(yǎng)費,,按照協(xié)議、裁決或者判決的數(shù)額計算,。沒有協(xié)議,、裁決或者判決的,贍養(yǎng)費按照被贍養(yǎng)人子女家庭月人均收入減去當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴屎笫S嗖糠值?0%,,除以被贍養(yǎng)人數(shù)計算,;扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費按照給付方收入的25%計算,,有多個被扶養(yǎng)人,、被撫養(yǎng)人的,其給付額最高不超過其收入的50%,。
第九條 城市居民最低生活保障待遇的申報和審批,,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)戶主通過戶籍所在地的社區(qū)(居民)委員會向街道辦事處(無居民委員會的,向鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請,,并出具有關(guān)證明材料,,填寫《城市居民最低生活保障金待遇申請表》;
(二)社區(qū)(居民)委員會受管理審批機關(guān)委托,,對申請人的家庭經(jīng)濟情況和實際生活水平在個人自報的基礎(chǔ)上,,通過入戶調(diào)查、鄰里走訪,、信函索證等方式進行核實,,并提交居民代表評議,張榜公布,;
(三)社區(qū)(居民)委員會根據(jù)評議結(jié)果填寫《城市居民最低生活保障金待遇申請審批表》,,報街道辦事處;
(四)街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府對《城市居民最低生活保障金申請審批表》進行初審,,報縣民政部門,;
(五)縣民政部門對上報材料進行審查,對符合條件的予以批準,,對不符合條件的,,書面通知申請人,并說明理由,;
(六)社區(qū)(居民)委員會對民政部門的批準結(jié)果張榜公布,,對無異議的,由社區(qū)(居民)委員會代發(fā)縣民政部門統(tǒng)一的保障金領(lǐng)取證,;對有異議的,,由管理審批機關(guān)進行核實,情況屬實的,予以糾正,。
管理審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請人提出申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù),。
第十條 城市居民最低生活保障待遇,由街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府按月發(fā)放,。
第十一條 保障對象應(yīng)當(dāng)定期通過社區(qū)(居民)委員會向管理審批機關(guān)報告家庭收入情況。
第十二條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立,、健全保障對象檔案和計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),,對保障對象的家庭收入實行動態(tài)管理,并根據(jù)保障對象家庭收入的變化情況,,及時辦理停發(fā),、減發(fā)或者增發(fā)城市居民最低生活保障待遇手續(xù),。
保障對象戶籍遷移的,,其保障檔案應(yīng)當(dāng)隨戶籍關(guān)系一并遷移。
第十三條 城市居民最低生活保障資金納入財政預(yù)算,,實行專戶管理,,專款專用,,不得挪用,。
民政部門應(yīng)當(dāng)按照財政部門的要求,編制下一年度城市居民最低生活保障資金收支計劃,,經(jīng)財政部門審核后納入預(yù)算,;財政部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的支出預(yù)算按月?lián)芨叮WC使用,。
民政部門應(yīng)當(dāng)按時向財政部門報送城市居民最低生活保障資金執(zhí)行情況,,并在年終編制決算,送財政部門審核,。
第十四條 保障任務(wù)較重且財政困難較大的地區(qū),,由省財政給予適當(dāng)補助。
第十五條 勞動和社會保障,、教育,、衛(wèi)生、工商行政管理,、稅務(wù),、城建等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對保障對象在就業(yè),、就學(xué),、就醫(yī)、從事個體經(jīng)營等方面給予必要的照顧和政策扶持,。
鼓勵社會力量開展社區(qū)服務(wù),、經(jīng)常性捐贈,、扶貧濟困等社會互助活動。
第十六條 財政部門根據(jù)工作實際需要,,安排城市居民最低生活保障工作經(jīng)費,,用于保障工作的調(diào)研、培訓(xùn),、核查和檔案管理及基層工作人員補貼,。
第十七條 違反本辦法的,按照國務(wù)院《 城市居民最低生活保障條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,。
第十八條 本辦法自2000年7月1日起施行,。1998年8月9日發(fā)布的《遼寧省城市居民最低生活保障暫行辦法》同時廢止。
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