• 【發(fā)布單位】人力資源和社會保障部
• 【發(fā)布文號】人社部發(fā)［2009］187號
• 【發(fā)布日期】2009-12-30
• 【生效日期】2009-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】人力資源和社會保障部
• 【所屬類別】政策參考

人力資源和社會保障部關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知

人力資源和社會保障部關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知 

(人社部發(fā)［2009］187號)





 各省、自治區(qū),、直轄市人力資源社會保障（勞動保障）廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團勞動保障局：



 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)[2009] 66號,，以下簡稱《暫行辦法》）,。為做好《暫行辦法》的貫徹落實工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《暫行辦法》精神,。做好城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，事關(guān)參保人員的切身利益,，黨中央,、國務(wù)院高度重視?！稌盒修k法》的出臺實施,，是一項重大的惠民政策，是一件利民生的好事,、順民意的實事,。全面貫徹落實《暫行辦法》，有利于維護參保人員特別是廣大農(nóng)民工的養(yǎng)老保險權(quán)益,，有利于完善社會保障體系建設(shè),，也有利于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和推動工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化發(fā)展。各級人力資源社會保障部門要認真學(xué)習(xí)和準確把握《暫行辦法》的政策要點,，從黨和國家工作大局出發(fā),，從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的高度,，從保障和改善民生,、促進社會公平與和諧的高度，充分認識實施《暫行辦法》的重要意義,，將思想認識統(tǒng)一到國務(wù)院的決策上來,，積極主動、認真細致,、不折不扣地做好《暫行辦法》的貫徹落實工作,。



 二、抓緊研究制定實施方案,。各地要結(jié)合本地區(qū)實際,，研究制定貫徹落實《暫行辦法》的實施方案，對組織領(lǐng)導(dǎo),、任務(wù)安排,、工作進度、配套措施,、應(yīng)急預(yù)案和檢查監(jiān)督等作出具體安排,。特別是元旦、春節(jié)將至,，這一期間也是參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系的高峰期,，要抓緊作出具體部署,，做到有預(yù)案,、有措施，重點加強經(jīng)辦服務(wù)一線窗口的工作力量,，確保實施工作有序進行,。各地貫徹落實《暫行辦法》的實施方案，請于2010年1 月底前報人力資源社會保障部備案,。



 三,、全力做好經(jīng)辦服務(wù)工作。為保障《暫行辦法》實施到位,，部里制定了關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問題的意見和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程,。各地要按照《暫行辦法》和若干問題的意見、經(jīng)辦規(guī)程的要求,，堅持統(tǒng)一規(guī)范,、維護權(quán)益,、方便群眾、按時準確的原則,，在發(fā)憑證,、接電話、辦手續(xù),、轉(zhuǎn)基金等各個環(huán)節(jié)上,，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平,，認真做好經(jīng)辦管理工作,。各地要服從大局，嚴格按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程執(zhí)行,，并調(diào)整完善本地區(qū)的經(jīng)辦管理程序,。



 四、深入開展宣傳解釋工作,。各地要在本地區(qū)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合宣傳部門,，集中一段時間深入開展專項宣傳活動,，把宣傳工作做在前、做到位,。要總體籌劃,，突出重點，注重對轉(zhuǎn)移接續(xù)人員特別是農(nóng)民工的面對面宣傳和政策解讀釋疑,；要采取多種方式開展宣傳,，既注重利用平面、電子媒體,，也可印發(fā)小冊子,、宣傳單等；要深入到企業(yè)基層開展宣傳,，指導(dǎo)和督促企業(yè)相關(guān)管理人員到車間,、工地一線，對職工特別是農(nóng)民工解讀政策,；要注重政策宣傳通俗易懂,，做到政策口語化、權(quán)益數(shù)量化,、流程形象化,，通過舉實例、算細賬等方式，讓職工特別是農(nóng)民工看得明白,，心中有數(shù),；要加強與媒體溝通聯(lián)絡(luò)，大力開展正面宣傳,，同時制訂相關(guān)工作預(yù)案,，積極妥善地應(yīng)對可能出現(xiàn)的負面情況，確保維護社會穩(wěn)定,。



 五,、大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作?！稌盒修k法》的實施,，政策性和操作性都很強，特別是實施的時間緊,、任務(wù)重,，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作十分重要。部里將舉辦《暫行辦法》培訓(xùn)班,，對地市級以上人力資源社會保障部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干進行培訓(xùn),。各地也要結(jié)合實際，對縣以下人力資源社會保障部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu),、基層單位和業(yè)務(wù)骨干,、企業(yè)相關(guān)管理人員進行培訓(xùn)，力求使所有管理和經(jīng)辦人員全面,、準確掌握政策和經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程,，不斷提高貫徹落實《暫行辦法》的政策水平和業(yè)務(wù)能力。



 六,、認真抓好信息系統(tǒng)建設(shè)和統(tǒng)計工作,。各地要按照《暫行辦法》的要求，進一步完善養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),，提升管理手段和水平,，為參保單位和個人提供方便快捷的服務(wù)。已實現(xiàn)與部金保工程聯(lián)網(wǎng)的,，要調(diào)整完善本地信息系統(tǒng),，實現(xiàn)本地業(yè)務(wù)系統(tǒng)與部里金保工程“異地業(yè)務(wù)系統(tǒng)”無縫連接,，通過電子化方式辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),；尚未與部金保工程聯(lián)網(wǎng)的，暫通過紙質(zhì)方式辦理轉(zhuǎn)移,，同時要加快本地信息系統(tǒng)建設(shè)步伐,，盡早實現(xiàn)轉(zhuǎn)續(xù)業(yè)務(wù)操作的信息化。要認真做好相關(guān)的統(tǒng)計工作，特別是要做好在新就業(yè)地建立臨時繳費賬戶參保人員的統(tǒng)計工作,，在信息系統(tǒng)中做出相應(yīng)標識,，避免出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計的問題。



 七,、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),。《暫行辦法》的實施工作,，直接關(guān)系到廣大參保職工特別是農(nóng)民工的切身利益,，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級人力資源社會保障部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu),，要高度重視,，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，認真實施,，主要負責(zé)同志要親自抓，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府報告《暫行辦法》的貫徹實施情況,，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,，組織相關(guān)方面的力量,，全力抓好實施工作。要及時研究解決《暫行辦法》實施工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，重要情況和重大問題請及時報告人力資源社會保障部。



 中華人民共和國



 人力資源和社會保障部(章)



 二