• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2007〕002號
• 【發(fā)布日期】2007-01-06
• 【生效日期】2007-01-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市國土房管局市建委市規(guī)劃局關(guān)于促進解決歷史遺留未實施建設(shè)開發(fā)項目管理辦法的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市國土房管局市建委市規(guī)劃局關(guān)于促進解決歷史遺留未實施建設(shè)開發(fā)項目管理辦法的通知
 
(津政發(fā)〔2007〕002號)





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 市人民政府同意市國土房管局,、市建委,、市規(guī)劃局《關(guān)于促進解決歷史遺留未實施建設(shè)開發(fā)項目的管理辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。



 二○○七年一月六日





關(guān)于促進解決歷史遺留未實施建設(shè)開發(fā)項目的管理辦法



 第一條 為保證城市規(guī)劃建設(shè)的實施， 促進解決歷史遺留未實施建設(shè)開發(fā)項目盡快開工,，按照節(jié)約集約用地的原則,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市中心城區(qū)范圍內(nèi)歷史遺留未實施建設(shè)開發(fā)項目的處置工作。



 本辦法所稱歷史遺留未實施建設(shè)開發(fā)項目（以下簡稱歷史遺留項目）,，是指2005年1月1日以前簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，因拆遷、征地或者規(guī)劃調(diào)整等原因造成成本提高未開工建設(shè),，并經(jīng)市處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認的未開工建設(shè)的開發(fā)項目,。



 第三條 市人民政府成立市處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組， 負責(zé)歷史遺留項目處置工作的政策制定,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副市長擔任，市建委,、市規(guī)劃局,、市國土房管局、市監(jiān)察局和市審計局的主要負責(zé)同志為小組成員,。



 市處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負責(zé)歷史遺留項目審核等具體處置工作。辦公室主任由市國土房管局局長兼任,，辦公室成員由市國土房管局,、市建委和市規(guī)劃局有關(guān)人員組成。



 第四條 歷史遺留項目的建設(shè)單位應(yīng)當在本辦法發(fā)布之日起60天內(nèi),，向市處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請進行確認,，并提交啟動建設(shè)的建議方案（包括增加容積率和微調(diào)規(guī)劃性質(zhì)的詳細規(guī)劃方案、經(jīng)濟測算書和相關(guān)批準文件等內(nèi)容）,，經(jīng)市處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查并書面確認后,，方可按照方案辦理相關(guān)手續(xù)。



 第五條 歷史遺留項目的建設(shè)單位持市處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的書面通知到市規(guī)劃局申請調(diào)整規(guī)劃建設(shè)指標,。市建委和市國土房管局根據(jù)市規(guī)劃局建設(shè)規(guī)劃調(diào)整意見,，辦理建設(shè)、用地調(diào)整手續(xù),。



 各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當在受理建設(shè)單位申請后30天內(nèi),，辦結(jié)有關(guān)建設(shè)、規(guī)劃,、用地等手續(xù),。



 第六條 經(jīng)市處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認的開發(fā)項目，按下列政策進行處置：



 （一）需要適當增加項目建設(shè)規(guī)模的,，增加幅度應(yīng)根據(jù)項目實際增加的成本以及規(guī)劃要求等情況,，由市國土房管局、市規(guī)劃局進行測算,，并負責(zé)規(guī)劃設(shè)計審核,，并由市處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認。



 （二）經(jīng)營性公寓項目或調(diào)整為經(jīng)營性公寓項目的,，應(yīng)按照《天津市公寓項目建設(shè)管理暫行辦法》（津政發(fā)〔2006〕110號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 （三）收費標準,。通過協(xié)議出讓方式取得土地的，對增加的建筑面積除按出讓合同標準繳納土地出讓金政府凈收益外,，根據(jù)土地級別,，每平方米加收土地出讓金政府凈收益，最高不超過500元,；通過招標,、拍賣、掛牌出讓取得土地的,，對增加的建筑面積除按照成交地價的政府收益計收土地出讓金政府凈收益外,，根據(jù)土地級別，每平方米加收土地出讓金政府凈收益,，最高不超過500元（具體標準見附件）,，不再進行公示。



 增加建筑面積部分的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費按現(xiàn)行規(guī)定標準繳納,。



 第七條 歷史遺留項目的建設(shè)單位應(yīng)當自市處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達書面通知之日起3個月內(nèi)繳納拆遷費用,，在土地出讓合同補充協(xié)議簽訂后1年內(nèi)開工建設(shè)。逾期未繳納拆遷費用或開工建設(shè)的,，不再享受上述政策,。



 第八條 歷史遺留項目的建設(shè)單位雖向市處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出處置申請，但因規(guī)劃限制性條件等原因未獲批準的,，建設(shè)單位可申請交回土地,，有關(guān)部門退還土地出讓金和有關(guān)拆遷整理費用。



 第九條 歷史遺留項目的建設(shè)單位超過本辦法第四條規(guī)定日期未向市處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出處置申請,，也未實施建設(shè)的,，按閑置土地處理，應(yīng)依法收回土地使用權(quán),，土地出讓金和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費不予退還,；已實施拆遷的，土地拆遷整理費用按實際發(fā)生的費用核定后退還,。



 第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。





 附件：土地出讓金政府凈收益加收標準



 天津市國土資源和房屋管理局

 天津市建設(shè)管理委員會

 天津市規(guī)劃局

 二○○六年十一月二十九日