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  • 【發(fā)布單位】遼寧省鞍山市
  • 【發(fā)布文號】鞍山市人民代表大會常務(wù)委員會公告第13號
  • 【發(fā)布日期】2006-06-09
  • 【生效日期】2006-07-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市城市房屋權(quán)屬登記條例

鞍山市城市房屋權(quán)屬登記條例

(2006年4月20日鞍山市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 2006年5月26日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn) 2006年6月9日鞍山市人民代表大會常務(wù)委員會公告第13號公布 自2006年7月1日起施行)




第一章 總則

第一條 為了加強城市房屋權(quán)屬管理,,規(guī)范房屋權(quán)屬登記行為,,保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合本市實際,制定本條例,。

第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋權(quán)屬登記,。

第三條 本條例所稱房屋權(quán)屬登記,是指房產(chǎn)行政主管部門代表政府對房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押權(quán),、典權(quán)等房屋他項權(quán)利進(jìn)行登記,,并依法確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。

第四條 城市房屋權(quán)屬實行登記發(fā)證制度,。

城市房屋權(quán)屬登記發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循依法,、公開、便民,、高效的原則,。

第五條 市房產(chǎn)局是本市房產(chǎn)行政主管部門,負(fù)責(zé)全市城市房屋權(quán)屬登記的監(jiān)督管理工作,,其所屬的房屋權(quán)屬登記機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理房屋權(quán)屬登記,。

第二章 一般規(guī)定

第六條 房屋權(quán)屬登記分為房屋所有權(quán)登記和他項權(quán)利登記。

房屋所有權(quán)登記包括房屋初始登記,、轉(zhuǎn)移登記,、變更登記、注銷登記,。

房屋他項權(quán)利登記包括房屋抵押權(quán)和典權(quán)登記,。

第七條 本條例所稱房屋權(quán)利申請人,是指向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)提出房屋權(quán)屬登記申請的自然人,、法人和其他組織,。

本條例所稱房屋權(quán)利人,是指依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、房屋他項權(quán)利的自然人,、法人和其他組織,。

第八條 房屋權(quán)利申請人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋權(quán)屬登記機構(gòu)申請房屋權(quán)屬登記,領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書,。共有的房屋,,由共有人共同申請。

房屋權(quán)屬證書是房屋權(quán)利人依法擁有房屋權(quán)屬的合法憑證,,分為《房屋所有權(quán)證》,、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》,。按份共有的房屋,,由全體共有人推舉的持證人收執(zhí)《房屋所有權(quán)證》,其余共有人各執(zhí)《房屋共有權(quán)證》一份,。

第九條 房屋權(quán)利申請人申請房屋權(quán)屬登記,,申請人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)使用法定名稱的全稱,,并提交相應(yīng)的資格證件,;申請人為自然人的,,應(yīng)當(dāng)使用其身份證件上的姓名,,并提交相應(yīng)的身份證明。

第十條 房屋權(quán)利申請人委托代理人申請房屋權(quán)屬登記的,,代理人應(yīng)當(dāng)向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)提交房屋權(quán)利申請人的身份證件,、經(jīng)公證的委托書和本人的身份證件。

法定代理人申請辦理被代理人房屋權(quán)屬登記的,,應(yīng)當(dāng)提交法定代理人資格證明和被代理人的身份證件,。

第十一條 有下列情形之一的,可以由當(dāng)事人一方申請房屋權(quán)屬登記:

(一)繼承,、遺贈房屋的,;

(二)人民法院或者仲裁機構(gòu)發(fā)生法律效力的調(diào)解、判決,、裁定,、裁決使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

(三)未設(shè)定他項權(quán)利的房屋所有權(quán)人本人姓名,、自身名稱,,或者房屋用途、門牌號,、結(jié)構(gòu),、面積發(fā)生變化的;

(四)協(xié)議離婚取得房屋的;

(五)注銷房屋所有權(quán)的,。

第十二條 有下列情形之一的,,由當(dāng)事人共同申請房屋權(quán)屬登記:

(一)買賣房屋的;

(二)交換房屋的,;

(三)贈與房屋的,;

(四)劃撥房屋的;

(五)分割,、合并房屋所有權(quán)的,;

(六)房屋設(shè)定他項權(quán)利的;

(七)變更,、注銷房屋他項權(quán)利的,。

第十三條 房屋權(quán)利申請人申請房屋權(quán)屬登記,應(yīng)當(dāng)提交登記文件(證件)原件,,并由房屋權(quán)屬登記機構(gòu)出具收件憑據(jù),;無法提供原件的,經(jīng)房屋權(quán)屬登記機構(gòu)同意,,可以提交原件的副本或者復(fù)印件,。提交的登記文件(證件)來自境外的,應(yīng)當(dāng)同時提交認(rèn)證文件以及中文譯本,。

房屋權(quán)利申請人提交登記文件(證件)齊備的,,房屋權(quán)屬登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理登記申請,并出具書面憑證,。

登記文件(證件)不齊備的,,房屋權(quán)屬登記機構(gòu)暫緩登記,并一次性書面告知房屋權(quán)利申請人需要補齊的文件(證件),。

第十四條 房屋權(quán)利申請人申請房屋權(quán)屬登記,,應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)文件(證件),并對其真實性負(fù)責(zé),,不得采取隱瞞,、欺騙手段取得房屋權(quán)屬證書。

第十五條 房屋權(quán)屬登記機構(gòu)依照下列程序進(jìn)行房屋權(quán)屬登記:

(一)受理登記申請,;

(二)權(quán)屬審核,;

(三)公告;

(四)核準(zhǔn)登記,;

(五)頒發(fā)房屋權(quán)屬證書,。

前款第(三)項適用于房產(chǎn)行政主管部門認(rèn)為有必要進(jìn)行公告的登記。

第十六條 符合下列條件的,,房屋權(quán)屬登記機構(gòu)自受理登記申請之日起十五個工作日內(nèi)(不包括公告,、刊登啟事時間)核準(zhǔn)登記:

(一)房屋權(quán)利申請人的資格有效,;

(二)登記文件(證件)齊備;

(三)登記文件(證件)與申請的權(quán)利一致,;

(四)申請登記的權(quán)利范圍與房屋一致,。

第十七條 有下列情形之一的,房屋權(quán)屬登記機構(gòu)不予登記,,并書面通知申請人:

(一)屬于違章建筑的,;

(二)存在權(quán)屬糾紛的;

(三)成套房屋分割登記的,;

(四)拆遷期限內(nèi)翻建,、改建、擴建的,;

(五)除繼承,、遺贈、注銷或者依照法院,、仲裁機構(gòu)生效的法律文書轉(zhuǎn)移,、變更的情形外,拆遷期限內(nèi)申請辦理房屋權(quán)屬初始登記,、轉(zhuǎn)移登記,、變更登記、他項權(quán)利登記的,;

(六)房屋權(quán)利被依法查封,、限制的。

第十八條 下列房屋由房屋權(quán)屬登記機構(gòu)直接代為登記:

(一)依法由房產(chǎn)行政主管部門代管的房屋,;

(二)人民法院收歸國有的房屋,。

代為登記的房屋,,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書,。

第十九條 有下列情形之一的,房產(chǎn)行政主管部門有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書:

(一)房屋權(quán)利滅失,,而房屋權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)申請注銷登記的,;

(二)申請登記時隱瞞真實情況或者偽造有關(guān)證件、資料,、印章獲準(zhǔn)登記的,;

(三)因房屋權(quán)屬登記機構(gòu)的工作人員工作失誤造成房屋權(quán)屬登記不實的;

(四)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)注銷房屋權(quán)屬證書的,。

注銷房屋權(quán)屬證書,,房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出書面決定,送達(dá)當(dāng)事人,,并收回原發(fā)放的房屋權(quán)屬證書或者公告原房屋權(quán)屬證書作廢,。

第二十條 房屋權(quán)屬證書遺失,、滅失的,房屋權(quán)利人可以向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)申請補發(fā),。

補發(fā)房屋權(quán)屬證書按下列程序辦理:

(一)房屋權(quán)利人持有效證件向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)提出書面申請,;

(二)房屋權(quán)屬登記機構(gòu)根據(jù)房屋登記資料的記載出具核查證明;

(三)房屋權(quán)利人持核查證明在房屋權(quán)屬登記機構(gòu)指定的報紙上刊登房屋權(quán)屬證書的遺失,、滅失聲明,;

(四)房屋權(quán)屬登記機構(gòu)根據(jù)房屋權(quán)利人提交的已在報紙上刊登的遺失、滅失聲明,,作出補發(fā)公告,;

(五)自公告之日起六個月內(nèi)無異議的,由房屋權(quán)屬登記機構(gòu)補發(fā)房屋權(quán)屬證書,;自公告之日起六個月內(nèi)有異議的,,待異議解決后,補發(fā)房屋權(quán)屬證書,。

補發(fā)的房屋權(quán)屬證書應(yīng)當(dāng)在其附記上載明“補發(fā)”字樣,。原房屋權(quán)屬證書自補發(fā)新的房屋權(quán)屬證書之日起作廢。

房屋權(quán)屬證書破損的,,房屋權(quán)利人可以向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)申請換發(fā),。房屋權(quán)屬登記機構(gòu)換發(fā)房屋權(quán)屬證書前,應(yīng)當(dāng)查驗并收回原房屋權(quán)屬證書,。

第二十一條 房屋權(quán)屬登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立房屋權(quán)屬登記冊,,并永久保存。

房屋權(quán)屬登記冊應(yīng)當(dāng)載明房屋的坐落,,房屋權(quán)利人姓名或者名稱,,房屋的取得方式、用途,、結(jié)構(gòu),、面積,房屋權(quán)利的轉(zhuǎn)移,、變更,、注銷和限制,人民法院或者仲裁機構(gòu)的法律文書,、行政機關(guān)的決定所確定的權(quán)屬關(guān)系等內(nèi)容,。

查閱、摘錄和復(fù)制房屋權(quán)屬登記冊的,,應(yīng)當(dāng)向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)申請,,并按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定摘錄和復(fù)制。

第二十二條 房屋權(quán)利人發(fā)現(xiàn)房屋權(quán)屬證書或者房屋權(quán)屬登記冊記載有誤的,,應(yīng)當(dāng)持與房屋權(quán)屬相關(guān)的資料申請更正,。

房屋權(quán)屬登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋權(quán)屬證書或者房屋權(quán)屬登記冊記載有誤的,,應(yīng)當(dāng)及時通知房屋權(quán)利人,經(jīng)核實后予以更正,。

第二十三條 房屋權(quán)屬登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助司法機關(guān)執(zhí)行涉案房產(chǎn),,并可對涉案房產(chǎn)的有關(guān)情況向司法機關(guān)提出建議。

第三章 所有權(quán)登記

第二十四條 新建的房屋,,房屋權(quán)利申請人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后的三個月內(nèi)向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)申請房屋所有權(quán)初始登記,。

申請初始登記,房屋權(quán)利申請人應(yīng)當(dāng)提交下列文件(證件):

(一)建設(shè)項目計劃批件,;

(二)《國有土地使用證》,;

(三)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本;

(四)工程規(guī)劃定位圖,、平面圖,、立面圖、剖面圖,;

(五)竣工驗收報告,;

(六)個人身份證件、法人資格證明等,。

個人建造的住宅房屋,,提交前款第(二)、(三),、(四),、(六)項資料。

以聯(lián)建方式新建的房屋還應(yīng)當(dāng)提交協(xié)議書及產(chǎn)權(quán)分配的有關(guān)資料,。

涉外企業(yè)的房屋還應(yīng)當(dāng)提交投資證明及有關(guān)部門批件,。

第二十五條 房屋權(quán)利申請人申請登記的房屋,屬于1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施前建造的,,房屋權(quán)利申請人可以憑投資來源證明等相關(guān)資料和未登記原因說明申請登記,。房屋權(quán)屬登記機構(gòu)受理申請后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查并將有關(guān)情況發(fā)布公告,,公告60日期滿無異議的,,予以登記,。

房屋權(quán)利申請人申請登記的房屋,,屬于1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施后至1999年12月31日以前建造的,還必須提交用地證明文件或者《國有土地使用證》和市政府規(guī)劃部門出具的認(rèn)證意見,。

第二十六條 集體土地上的房屋轉(zhuǎn)為國有土地上的房屋,,房屋權(quán)利申請人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)向房屋登記機構(gòu)提交《國有土地使用證》等有關(guān)文件(證件),申請房屋所有權(quán)初始登記,。

第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房的,,應(yīng)當(dāng)辦理預(yù)售商品房備案,。申請備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件(證件):

(一)建設(shè)項目計劃批件;

(二)《國有土地使用證》,;

(三)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及規(guī)劃核準(zhǔn)圖件,;

(四)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;

(五)工程規(guī)劃定位圖,、平面圖,、立面圖、剖面圖,;

(六)《商品房預(yù)售許可證》,;

(七)具有測繪資質(zhì)的測繪機構(gòu)出據(jù)的測繪成果;

(八)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代碼證副本,、法人資格證明,。

第二十八條 建立房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),實行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案制度,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房的,,應(yīng)當(dāng)自簽定商品房預(yù)售合同之日起30日內(nèi),對該合同進(jìn)行網(wǎng)上登記備案,。

第二十九條 已經(jīng)核準(zhǔn)登記的房屋有下列情形之一的,,房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生之日起90日內(nèi)申請轉(zhuǎn)移登記:

(一)買賣;

(二)交換,;

(三)贈與,;

(四)繼承、遺贈,;

(五)合并,、分割;

(六)裁決,。

第三十條 申請轉(zhuǎn)移登記的,,除應(yīng)當(dāng)提供申請人的身份證明外,還應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定提交有關(guān)文件:

(一)買賣,、交換,、贈與、分割,、合并等以合同方式發(fā)生轉(zhuǎn)移的,,提交原《房屋所有權(quán)證》及合同;

(二)以繼承或者遺贈方式發(fā)生轉(zhuǎn)移的,,提交原《房屋所有權(quán)證》,、繼承、遺贈公證書或者人民法院的判決書,、調(diào)解書,;

(三)以裁決方式發(fā)生轉(zhuǎn)移的,,提交原《房屋所有權(quán)證》、人民法院判決書,、調(diào)解書,、裁定書或者仲裁機構(gòu)的裁決書、調(diào)解書,,已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的需要提交協(xié)助執(zhí)行通知書,。

第三十一條 房屋權(quán)利申請人辦理新建商品房轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列文件(證件):

(一)申請人身份證明,;

(二)商品房購銷合同,;

(三)商品房購銷專用發(fā)票;

(四)商品房結(jié)算安置單,。

因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注銷,、解體致使無法辦理新建商品房轉(zhuǎn)移登記的,申請人持購買商品房的相關(guān)手續(xù)申請登記,,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后,,由房屋權(quán)屬登記機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條 已經(jīng)核準(zhǔn)登記的房屋有下列情形之一的,,房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請辦理變更登記:

(一)房屋坐落的街道,、門牌號發(fā)生變更或者房屋權(quán)利人姓名、名稱發(fā)生變化的,;

(二)婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻共有房屋,,房屋權(quán)利人在夫妻間變更的;

(三)房屋分割,、合并的,;

(四)房屋翻建的。

第三十三條 申請變更登記,,除提交《房屋所有權(quán)證》外,,還應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定分別提交有關(guān)文件(證件):

(一)房屋坐落的街道、門牌號發(fā)生變更的,,提交變更機關(guān)的證明,;房屋權(quán)利人姓名改變的,提交公安機關(guān)的證明,;房屋權(quán)利人名稱改變的,,提交核準(zhǔn)該單位設(shè)立的機關(guān)出具的證明文件;

(二)夫妻共有房屋,,房屋權(quán)利人在夫妻間變更的,,提交婚姻登記證件及戶籍證明;

(三)房屋分割,、合并的,,在房屋結(jié)構(gòu)允許范圍內(nèi),提交具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機構(gòu)出具的面積測繪成果,;

(四)房屋翻建的,,提交《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《國有土地使用證》,、竣工驗收證明和具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機構(gòu)出具的測繪成果,。

第三十四條 房屋滅失的,房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請注銷登記,。申請注銷登記的,,應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)利人身份證明、原《房屋所有權(quán)證》及相關(guān)的合同,、協(xié)議,、證明等文件。

實施城市建設(shè)拆遷的,,拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi),,持被拆遷人的《房屋所有權(quán)證》、拆遷協(xié)議,、《拆遷許可證》申請注銷登記,。

符合上述規(guī)定的,房屋權(quán)屬登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將注銷事項錄入房屋登記冊,,并書面通知房屋權(quán)利人,,原《房屋所有權(quán)證》作廢;不符合規(guī)定的,,不予注銷登記,,并書面告知房屋權(quán)利人。

第四章 他項權(quán)利登記

第三十五條 有下列情形之一的,,房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)申請房屋他項權(quán)利登記:

(一)抵押,;

(二)典當(dāng)。

第三十六條 申請房屋抵押權(quán)設(shè)定登記,,房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交下列文件(證件):

(一)身份證明,;

(二)《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》,;

(三)抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同,;

(四)抵押合同;

(五)其他相關(guān)證明,。

第三十七條 申請房屋典權(quán)登記,,房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交下列文件(證件):

(一)身份證明;

(二)《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》,;

(三)典當(dāng)合同,;

(四)其他相關(guān)證明。

第三十八條 經(jīng)登記的房屋他項權(quán)利發(fā)生變更或者依法終止的,,房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請變更登記,、注銷登記,并提交下列文件(證件):

(一)身份證明,;

(二)《房屋所有權(quán)證》,、《房屋他項權(quán)證》或者他項權(quán)利證明文件;

(三)證明房屋他項權(quán)利發(fā)生變更或者終止的文件,。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 房屋權(quán)屬登記機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,,依法給予行政處分:

(一)違反法定程序辦理房屋權(quán)屬登記的;

(二)無正當(dāng)理由不受理登記申請或者受理后拖延不辦的,;

(三)由于故意或者過失導(dǎo)致房屋權(quán)屬登記有誤的,。

第四十條 采取隱瞞、欺騙等手段取得房屋權(quán)屬證書的,,由房產(chǎn)行政主管部門收回該房屋權(quán)屬證書或者公告該房屋權(quán)屬證書作廢,;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,;構(gòu)成犯罪的,,移送司法機關(guān)處理。

第四十一條 偽造,、變造房屋權(quán)屬證書的,,由公安機關(guān)依法處理。

第六章 附則

第四十二條 海城市,、臺安縣,、岫巖滿族自治縣參照本條例執(zhí)行。

第四十三條 本條例自2006年7月1日起施行,。

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