• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-07-09
• 【生效日期】1999-07-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市城市小公共汽車客運管理辦法

撫順市城市小公共汽車客運管理辦法
 
（1999年7月9日撫順市人民政府發(fā)布）

 第一條 為了加強對我市城市小公共汽車的管理,，維護乘客與經(jīng)營者的合法權(quán)益,，保障交通安全和交通秩序,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際情況，特制定本辦法,。



 第二條 對城市小公共汽車,，應(yīng)加強宏觀調(diào)控，堅持以國有客運部門為主,，嚴格控制總量,，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則,。



 第三條 凡在我市城市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營小公共汽車業(yè)務(wù)的國有,、集體和私營企業(yè)及個人（以下簡稱經(jīng)營者），均須遵守本辦法,。



 第四條 市交通局是我市小公共汽車的行政主管部門,，其主要職責是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家,、省,、市有關(guān)客運管理的方針、政策,，會同有關(guān)部門制定小公共汽車規(guī)劃,，負責營運線路、車輛,、站點,、停車場的審批和管理,；

 （二）對經(jīng)營者申請開業(yè)、停業(yè)和歇業(yè)進行審批,，制發(fā)有關(guān)證件和標志,；

 （三）配合物價、稅務(wù)等部門制定收費標準,、辦法和票價,，制發(fā)票據(jù)；

 （四）依法征收或代征有關(guān)稅費,；

 （五）處理乘客投訴和群眾舉報,；

 （六）對經(jīng)營者的經(jīng)營活動，依照本辦法進行監(jiān)督,、檢查,、指導和服務(wù)，保護合法經(jīng)營,，取締非法經(jīng)營,；

 （七）配合公安部門做好對小公共汽車的治安和交通管理。

 交通局所屬的城市客運交通管理部門（以下簡稱客運管理部門）負責城市小公共汽車業(yè)務(wù)的日常管理工作,。

 交通,、公安、工商,、城建,、物價、稅務(wù)等部門應(yīng)密切配合,，各負其責,，共同實施本辦法。



 第五條 客運管理部門的工作人員應(yīng)模范遵守和執(zhí)行國家法律,、法規(guī),，認真履行職責，秉公辦事,，在執(zhí)行公務(wù)時,，必須兩人以上，身著統(tǒng)一服裝,，佩戴標志,，出示證件，并按規(guī)定的行政執(zhí)法程序處理各種違章,。



 第六條 申請經(jīng)營小公共汽車的單位和個人,，須履行下列手續(xù)：

 （一）單位持上級主管機關(guān)證明，個人持居民身份證和居住地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明,，向客運管理部門提出書面申請,；

 （二）憑客運管理部門制發(fā)的《小公共汽車營運審批表》,，分別向工商、稅務(wù),、公安保險等部門辦理工商登記,、稅務(wù)登記、準駕證及保險等手續(xù),；

 （三）雇用駕駛員須經(jīng)勞動和公安部門審查批準,，并簽訂雇工合同，辦理公證手續(xù),；

 （四）憑上述核準證件,，到客運管理部門領(lǐng)取《城市公共客運交通營運證》（以下簡稱《營運證》），辦理票據(jù),、服務(wù)標志,，繳納營運保證金及有關(guān)費用。經(jīng)營者必須按行業(yè)主管部門的規(guī)定,，于每月10日前繳納當月各項稅費,。



 第七條 經(jīng)營者持有的證件、票據(jù),，嚴禁自行轉(zhuǎn)讓,、出租、買賣,、涂改和偽造,。



 第八條 營運線路經(jīng)營權(quán)采取公開招標的方式?jīng)Q定?？瓦\管理部門應(yīng)在公證部門,、行政監(jiān)察部門的監(jiān)督下，組織招標活動,。



 第九條 小公共汽車實行定線,、定站的營運方式，未經(jīng)批準不得隨意變動,。



 第十條 經(jīng)營者及從業(yè)人員須嚴格遵守國家法律,、法規(guī)，自覺接受管理部門的監(jiān)督,、檢查,，嚴格財務(wù)制度，按章繳納有關(guān)稅費,。



 第十一條 小公共汽車經(jīng)營者要按線路加入聯(lián)營公司,，服從聯(lián)營公司的統(tǒng)一管理,。



 第十二條 聯(lián)營公司應(yīng)按照安全第一,、文明服務(wù)的原則,，做到以下事項：

 （一）設(shè)相應(yīng)的管理人員，負責安全和營運管理工作,，建立健全安全責任制度和治安防范措施,；

 （二）對從業(yè)人員進行遵紀守法、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)的培訓,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì),，加強精神文明建設(shè)；

 （三）服從政府統(tǒng)一調(diào)度,，完成搶險,、救災等特殊任務(wù)。



 第十三條 個體運輸勞動者協(xié)會應(yīng)會同客運管理部門對經(jīng)營者及其從業(yè)人員進行組織和管理,。



 第十四條 參加營運的小公共汽車,，除須遵守公安交通管理部門對機動車輛管理規(guī)定外，還須符合下列規(guī)定：

 （一）車輛前,、后標明“小公共汽車”字樣,，車前臉右方標明線路號及起止站點名稱，駕駛門兩側(cè)標明小公共汽車經(jīng)營單位,、性質(zhì),、車輛號及乘客投訴電話；

 （二）保持車輛技術(shù)狀況良好,，堅持定期保養(yǎng)制度,，并按規(guī)定定期到車輛性能檢測場所接受綜合性能檢測；

 （三）車輛應(yīng)有十三至十九個客位,、六只輪胎,，車內(nèi)附屬設(shè)備完好，車內(nèi)明顯處設(shè)有票價表和乘客須知,，車容整潔,；

 （四）按車輛額定定員載客，嚴禁超員營運,。



 第十五條 駕駛員在營運中應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）攜帶各種有關(guān)營業(yè),、行車證件；

 （二）佩帶有本人照片,、工作單位和統(tǒng)一編號的服務(wù)胸卡,；

 （三）按審批線路運行并按指定的站點停車，未設(shè)站點的區(qū)域要在公安交通管理部門允許停車的路段實行招手停車,，但嚴禁在公共汽車站點內(nèi)停車拉客,。



 第十六條 乘務(wù)員在營運服務(wù)時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）佩帶有本人照片,、工作單位和統(tǒng)一編號的服務(wù)胸卡,；

 （二）儀表端莊,、服裝整潔、熱情服務(wù),、禮貌待客,，做到勤宣傳、勤疏導,、勤售票,、報方向、報到站,、報前站,、報換乘車地點，照顧老,、幼,、病、殘,、懷孕乘客,；

 （三）不準收錢不給票、賣廢票,，不準向乘客索要高價,。



 第十七條 小公共汽車的站點應(yīng)與公共汽車站點相分離，其距離原則上不小于三十米,，站點的設(shè)立與變更由行政主管部門會同公安部門共同審批,。站點設(shè)施的建設(shè)和安裝由客運管理部門按統(tǒng)一標準實施。



 第十八條 因自然災害,、道路等原因,，確需臨時停線改線的，由行政主管部門會同公安部門審批,，并由客運管理部門在沿途站點發(fā)出告示,。



 第十九條 經(jīng)營者必須執(zhí)行物價部門制定的收費標準，使用客運管理部門統(tǒng)一印制有稅務(wù)檢印的票據(jù),。



 第二十條 經(jīng)營者因故停業(yè)或歇業(yè),，須于下月五日前向客運管理部門提出申請，經(jīng)批準后,，停業(yè)的交存《營運證》,，并向公安、工商部門辦理停業(yè)手續(xù),，歇業(yè)的繳銷《營運證》,，還須到公安、工商、稅務(wù)部門辦理注銷登記手續(xù),。停業(yè)超過三個月的視為歇業(yè),，取消營運資格。



 第二十一條 經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的,，必須到客運管理部門辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),，批準后方可轉(zhuǎn)讓,。凡轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的,，必須與車輛同時轉(zhuǎn)讓。



 第二十二條 對違反本辦法的經(jīng)營者及從業(yè)人員,，視其情節(jié)輕重,，由行政主管部門分別給予如下處罰，必要時可以采取停止車輛營運等措施：

 （一）無《營運證》擅自經(jīng)營的,，除責令停止營運外,，處以5000元至10000元罰款；

 （二）對不按審批線路營運的,，處500元至1000元罰款,，發(fā)現(xiàn)三次以上的取消營運資格；

 （三）未經(jīng)批準,，私自轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營權(quán)或《營運證》與營運車輛,、牌照不符而從事營運的，除責令停止營運外,，處500元罰款,；

 （四）經(jīng)營者在停業(yè)期間，擅自營運的,，除按章補繳各項稅費外,，處500元至1000元罰款；

 （五）對在公共汽車站點停車拉客的,，處200元至300元罰款,；

 （六）不在指定停車場停放，或在中途路段等客待發(fā)的,，處100元至200元罰款,；

 （七）對不攜帶《營運證》從事營運的或未按本辦法設(shè)置標志的車輛，處50元罰款,；

 （八）對車輛標志不全從事營運的,，處200元罰款，并責令限期補全,，達到標準,；

 （九）對收款不給票、少給票及賣廢票的，處100元以下罰款,；

 （十）對向乘客索要高價,，敲詐乘客的，處300元罰款,；

 （十一）對轉(zhuǎn)讓,、出租、買賣,、涂改和偽造證件,、票據(jù)的，處500元至1000元罰款,；

 （十二）對超過車輛額定定員載客的,，每超員一人，罰款10元,；

 （十三）對不服從管理部門工作人員檢查指揮的,，處50元至200元罰款；

 （十四）對污辱,、毆打管理部門工作人員妨礙公務(wù)的,，處100元至200元罰款，觸犯刑律的,，移交司法機關(guān)追究刑事責任,；

 （十五）對不按規(guī)定實行定期保養(yǎng)和綜合性能檢測的，除強制實行保養(yǎng)和綜合性能檢測外,，處200元至500元罰款,；

 （十六）對司乘人員不佩戴服務(wù)標志的，處20元罰款,；

 （十七）對逾期不到客運管理部門繳納當月各項稅費的,，除責令補齊稅費外，按日收取5‰滯納金,。



 第二十三條 罰款應(yīng)使用市財政統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),，罰款全部上繳市財政。



 第二十四條 客運管理部門的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、以權(quán)謀私、玩忽職守的,，由其所在單位視情節(jié)給予行政處分,，觸犯刑律的，移交司法機關(guān)追究其刑事責任,。



 第二十五條 本辦法由市交通局負責解釋,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。