• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-07-09
• 【生效日期】1999-07-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市城市小公共汽車客運(yùn)管理辦法

撫順市城市小公共汽車客運(yùn)管理辦法
 
（1999年7月9日撫順市人民政府發(fā)布）

 第一條 為了加強(qiáng)對我市城市小公共汽車的管理,，維護(hù)乘客與經(jīng)營者的合法權(quán)益,，保障交通安全和交通秩序，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際情況,，特制定本辦法。



 第二條 對城市小公共汽車，應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，堅(jiān)持以國有客運(yùn)部門為主,，嚴(yán)格控制總量，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理的原則,。



 第三條 凡在我市城市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營小公共汽車業(yè)務(wù)的國有、集體和私營企業(yè)及個人（以下簡稱經(jīng)營者）,，均須遵守本辦法,。



 第四條 市交通局是我市小公共汽車的行政主管部門,，其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家,、省、市有關(guān)客運(yùn)管理的方針,、政策,，會同有關(guān)部門制定小公共汽車規(guī)劃，負(fù)責(zé)營運(yùn)線路,、車輛,、站點(diǎn)、停車場的審批和管理,；

 （二）對經(jīng)營者申請開業(yè),、停業(yè)和歇業(yè)進(jìn)行審批，制發(fā)有關(guān)證件和標(biāo)志,；

 （三）配合物價,、稅務(wù)等部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦法和票價,，制發(fā)票據(jù),；

 （四）依法征收或代征有關(guān)稅費(fèi)；

 （五）處理乘客投訴和群眾舉報(bào),；

 （六）對經(jīng)營者的經(jīng)營活動,，依照本辦法進(jìn)行監(jiān)督、檢查,、指導(dǎo)和服務(wù),，保護(hù)合法經(jīng)營，取締非法經(jīng)營,；

 （七）配合公安部門做好對小公共汽車的治安和交通管理,。

 交通局所屬的城市客運(yùn)交通管理部門（以下簡稱客運(yùn)管理部門）負(fù)責(zé)城市小公共汽車業(yè)務(wù)的日常管理工作。

 交通,、公安,、工商、城建,、物價,、稅務(wù)等部門應(yīng)密切配合,，各負(fù)其責(zé)，共同實(shí)施本辦法,。



 第五條 客運(yùn)管理部門的工作人員應(yīng)模范遵守和執(zhí)行國家法律,、法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé),，秉公辦事,，在執(zhí)行公務(wù)時，必須兩人以上,，身著統(tǒng)一服裝,，佩戴標(biāo)志，出示證件,，并按規(guī)定的行政執(zhí)法程序處理各種違章,。



 第六條 申請經(jīng)營小公共汽車的單位和個人，須履行下列手續(xù)：

 （一）單位持上級主管機(jī)關(guān)證明,，個人持居民身份證和居住地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明,，向客運(yùn)管理部門提出書面申請；

 （二）憑客運(yùn)管理部門制發(fā)的《小公共汽車營運(yùn)審批表》,，分別向工商,、稅務(wù)、公安保險等部門辦理工商登記,、稅務(wù)登記,、準(zhǔn)駕證及保險等手續(xù)；

 （三）雇用駕駛員須經(jīng)勞動和公安部門審查批準(zhǔn),，并簽訂雇工合同,，辦理公證手續(xù)；

 （四）憑上述核準(zhǔn)證件,，到客運(yùn)管理部門領(lǐng)取《城市公共客運(yùn)交通營運(yùn)證》（以下簡稱《營運(yùn)證》）,，辦理票據(jù)、服務(wù)標(biāo)志,，繳納營運(yùn)保證金及有關(guān)費(fèi)用,。經(jīng)營者必須按行業(yè)主管部門的規(guī)定，于每月10日前繳納當(dāng)月各項(xiàng)稅費(fèi),。



 第七條 經(jīng)營者持有的證件,、票據(jù)，嚴(yán)禁自行轉(zhuǎn)讓,、出租,、買賣、涂改和偽造。



 第八條 營運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)采取公開招標(biāo)的方式?jīng)Q定,?？瓦\(yùn)管理部門應(yīng)在公證部門、行政監(jiān)察部門的監(jiān)督下,，組織招標(biāo)活動,。



 第九條 小公共汽車實(shí)行定線、定站的營運(yùn)方式,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意變動,。



 第十條 經(jīng)營者及從業(yè)人員須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī),，自覺接受管理部門的監(jiān)督,、檢查，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,，按章繳納有關(guān)稅費(fèi),。



 第十一條 小公共汽車經(jīng)營者要按線路加入聯(lián)營公司,，服從聯(lián)營公司的統(tǒng)一管理,。



 第十二條 聯(lián)營公司應(yīng)按照安全第一、文明服務(wù)的原則,，做到以下事項(xiàng)：

 （一）設(shè)相應(yīng)的管理人員,，負(fù)責(zé)安全和營運(yùn)管理工作，建立健全安全責(zé)任制度和治安防范措施,；

 （二）對從業(yè)人員進(jìn)行遵紀(jì)守法,、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì),，加強(qiáng)精神文明建設(shè),；

 （三）服從政府統(tǒng)一調(diào)度，完成搶險,、救災(zāi)等特殊任務(wù),。



 第十三條 個體運(yùn)輸勞動者協(xié)會應(yīng)會同客運(yùn)管理部門對經(jīng)營者及其從業(yè)人員進(jìn)行組織和管理。



 第十四條 參加營運(yùn)的小公共汽車,，除須遵守公安交通管理部門對機(jī)動車輛管理規(guī)定外,，還須符合下列規(guī)定：

 （一）車輛前、后標(biāo)明“小公共汽車”字樣,，車前臉右方標(biāo)明線路號及起止站點(diǎn)名稱,，駕駛門兩側(cè)標(biāo)明小公共汽車經(jīng)營單位、性質(zhì),、車輛號及乘客投訴電話,；

 （二）保持車輛技術(shù)狀況良好，堅(jiān)持定期保養(yǎng)制度，并按規(guī)定定期到車輛性能檢測場所接受綜合性能檢測,；

 （三）車輛應(yīng)有十三至十九個客位,、六只輪胎，車內(nèi)附屬設(shè)備完好,，車內(nèi)明顯處設(shè)有票價表和乘客須知,，車容整潔；

 （四）按車輛額定定員載客,，嚴(yán)禁超員營運(yùn),。



 第十五條 駕駛員在營運(yùn)中應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）攜帶各種有關(guān)營業(yè)、行車證件,；

 （二）佩帶有本人照片,、工作單位和統(tǒng)一編號的服務(wù)胸卡；

 （三）按審批線路運(yùn)行并按指定的站點(diǎn)停車,，未設(shè)站點(diǎn)的區(qū)域要在公安交通管理部門允許停車的路段實(shí)行招手停車,，但嚴(yán)禁在公共汽車站點(diǎn)內(nèi)停車?yán)汀?


 第十六條 乘務(wù)員在營運(yùn)服務(wù)時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）佩帶有本人照片,、工作單位和統(tǒng)一編號的服務(wù)胸卡,；

 （二）儀表端莊、服裝整潔,、熱情服務(wù),、禮貌待客，做到勤宣傳,、勤疏導(dǎo),、勤售票、報(bào)方向,、報(bào)到站,、報(bào)前站、報(bào)換乘車地點(diǎn),，照顧老,、幼、病,、殘,、懷孕乘客；

 （三）不準(zhǔn)收錢不給票,、賣廢票,，不準(zhǔn)向乘客索要高價。



 第十七條 小公共汽車的站點(diǎn)應(yīng)與公共汽車站點(diǎn)相分離,，其距離原則上不小于三十米,，站點(diǎn)的設(shè)立與變更由行政主管部門會同公安部門共同審批,。站點(diǎn)設(shè)施的建設(shè)和安裝由客運(yùn)管理部門按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。



 第十八條 因自然災(zāi)害,、道路等原因,，確需臨時停線改線的，由行政主管部門會同公安部門審批,，并由客運(yùn)管理部門在沿途站點(diǎn)發(fā)出告示,。



 第十九條 經(jīng)營者必須執(zhí)行物價部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用客運(yùn)管理部門統(tǒng)一印制有稅務(wù)檢印的票據(jù),。



 第二十條 經(jīng)營者因故停業(yè)或歇業(yè),，須于下月五日前向客運(yùn)管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后,，停業(yè)的交存《營運(yùn)證》,，并向公安、工商部門辦理停業(yè)手續(xù),，歇業(yè)的繳銷《營運(yùn)證》,，還須到公安、工商,、稅務(wù)部門辦理注銷登記手續(xù),。停業(yè)超過三個月的視為歇業(yè)，取消營運(yùn)資格,。



 第二十一條 經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的,，必須到客運(yùn)管理部門辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),，批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)讓,。凡轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的，必須與車輛同時轉(zhuǎn)讓,。



 第二十二條 對違反本辦法的經(jīng)營者及從業(yè)人員,，視其情節(jié)輕重，由行政主管部門分別給予如下處罰,，必要時可以采取停止車輛營運(yùn)等措施：

 （一）無《營運(yùn)證》擅自經(jīng)營的,，除責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)外，處以5000元至10000元罰款,；

 （二）對不按審批線路營運(yùn)的,，處500元至1000元罰款，發(fā)現(xiàn)三次以上的取消營運(yùn)資格,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn),，私自轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營權(quán)或《營運(yùn)證》與營運(yùn)車輛、牌照不符而從事營運(yùn)的,，除責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)外,，處500元罰款,；

 （四）經(jīng)營者在停業(yè)期間，擅自營運(yùn)的,，除按章補(bǔ)繳各項(xiàng)稅費(fèi)外,，處500元至1000元罰款；

 （五）對在公共汽車站點(diǎn)停車?yán)偷?，?00元至300元罰款,；

 （六）不在指定停車場停放，或在中途路段等客待發(fā)的,，處100元至200元罰款,；

 （七）對不攜帶《營運(yùn)證》從事營運(yùn)的或未按本辦法設(shè)置標(biāo)志的車輛，處50元罰款,；

 （八）對車輛標(biāo)志不全從事營運(yùn)的,，處200元罰款，并責(zé)令限期補(bǔ)全,，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),；

 （九）對收款不給票、少給票及賣廢票的,，處100元以下罰款,；

 （十）對向乘客索要高價，敲詐乘客的,，處300元罰款,；

 （十一）對轉(zhuǎn)讓、出租,、買賣,、涂改和偽造證件、票據(jù)的,，處500元至1000元罰款,；

 （十二）對超過車輛額定定員載客的，每超員一人,，罰款10元,；

 （十三）對不服從管理部門工作人員檢查指揮的，處50元至200元罰款,；

 （十四）對污辱,、毆打管理部門工作人員妨礙公務(wù)的，處100元至200元罰款,，觸犯刑律的,，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；

 （十五）對不按規(guī)定實(shí)行定期保養(yǎng)和綜合性能檢測的,，除強(qiáng)制實(shí)行保養(yǎng)和綜合性能檢測外,，處200元至500元罰款,；

 （十六）對司乘人員不佩戴服務(wù)標(biāo)志的，處20元罰款,；

 （十七）對逾期不到客運(yùn)管理部門繳納當(dāng)月各項(xiàng)稅費(fèi)的,，除責(zé)令補(bǔ)齊稅費(fèi)外，按日收取5‰滯納金,。



 第二十三條 罰款應(yīng)使用市財(cái)政統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),，罰款全部上繳市財(cái)政。



 第二十四條 客運(yùn)管理部門的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、以權(quán)謀私、玩忽職守的,，由其所在單位視情節(jié)給予行政處分,，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。



 第二十五條 本辦法由市交通局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。