• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1994]13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-02-01
• 【生效日期】1994-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

《廣州市市場(chǎng)登記管理辦法》

 《廣州市市場(chǎng)登記管理辦法》
 
（穗府（1994）13號(hào)一九九四年二月一日）

 第一條 為加強(qiáng)市場(chǎng)管理,，維護(hù)正常的流通秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱市場(chǎng),，是指擁有固定場(chǎng)所,、設(shè)施，由若干生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)實(shí)行集中,、公開交易,，并收取一定管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等的消費(fèi)品,、生產(chǎn)資料,、生產(chǎn)要素市場(chǎng)（包括雖不冠以市場(chǎng)名稱，但屬出租場(chǎng)地,、招商經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）,。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開辦市場(chǎng)，均按本辦法登記管理,。



 第四條 市場(chǎng)登記管理的主管機(jī)關(guān)是各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),。



 第五條 任何單位和個(gè)人開辦市場(chǎng)，須按本規(guī)定經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審批,，未經(jīng)批準(zhǔn)均不得開辦,。

 開辦房地產(chǎn)、勞務(wù),、人才,、金融、期貨等專項(xiàng)市場(chǎng)的,，除按有關(guān)規(guī)定辦理外,，還應(yīng)按本規(guī)定經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記批準(zhǔn)。



 第六條 下列單位開辦市場(chǎng)由市工商局登記：

 （一）市屬機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位、中央駐穗單位,；

 （二）部隊(duì),、鐵路、民航,、外地駐穗企業(yè),；

 （三）三資企業(yè),；

 （四）冠以廣州市名稱的企業(yè)（含私營(yíng)企業(yè)）；

 （五）區(qū)工商局在市區(qū)內(nèi)自辦或與其他單位聯(lián)辦的,。

 下列單位或經(jīng)營(yíng)者開辦市場(chǎng)由區(qū),、縣（市）工商局登記，并報(bào)市工商局備案：

 （一）區(qū),、縣（市）所屬機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位,；

 （二）個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)；

 （三）縣（市）工商局自辦或與其他單位聯(lián)辦的,。

 市屬單位與區(qū)屬單位聯(lián)辦的市場(chǎng),，由投資額較多的一方按以上規(guī)定辦理登記。



 第七條 開辦市場(chǎng)應(yīng)符合下列條件：

 （一）能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè),、事業(yè)單位、機(jī)關(guān),、團(tuán)體法人,，私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶等,；

 （二）具有相應(yīng)的場(chǎng)地（包括自有場(chǎng)地和租用場(chǎng)地）,、設(shè)施，并有相應(yīng)的管理人員和機(jī)構(gòu),；

 （三）符合城市建設(shè)規(guī)劃,，不影響交通、市容,；

 （四）經(jīng)營(yíng)商品符合國(guó)家規(guī)定,；

 （五）具有與市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的資金；

 （六）完善的安全防火設(shè)施,。



 第八條 市場(chǎng)開辦者須向登記機(jī)關(guān)提供保證金（保證金具體標(biāo)準(zhǔn)及提供辦法由市工商局另行擬定,，報(bào)市政府批準(zhǔn)）。

 保證金用于開辦者資不抵債時(shí),，償還拖欠進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的債務(wù),。保證金在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)期滿、債務(wù)清償完后如有剩余的,，予以退回,，如無債務(wù)者本金如數(shù)退還。



 第九條 申請(qǐng)開辦市場(chǎng),，應(yīng)提交下列文件,、證明材料：

 （一）開辦市場(chǎng)的申請(qǐng)書,，內(nèi)容包括：市場(chǎng)名稱、地址,、使用期限,、面積、功能,、投資額,、開辦者等；

 （二）場(chǎng)地使用證明（所有權(quán)證或租賃協(xié)議）,；

 （三）市場(chǎng)負(fù)責(zé)人的身份證明（身份證,、任職文件等）；

 （四）市場(chǎng)管理人員名單,、機(jī)構(gòu)和交易管理規(guī)則,；

 （五）市場(chǎng)安排攤檔入室計(jì)劃；

 （六）新開發(fā)市場(chǎng)（改,、擴(kuò)建的除外）的城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)文件,；

 （七）屬聯(lián)辦市場(chǎng)的須提交聯(lián)辦協(xié)議書；

 （八）開辦市場(chǎng)的資金信用證明或擔(dān)保證明,；

 （九）安全防火設(shè)施驗(yàn)收合格證明,；

 （十）需要提交的其他文件。



 第十條 開辦市場(chǎng)由開辦者向登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，經(jīng)核準(zhǔn)后,，領(lǐng)取《市場(chǎng)登記證》。一場(chǎng)一證,，每年由登記主管機(jī)關(guān)進(jìn)行年檢,。

 開辦市場(chǎng)者在領(lǐng)取《市場(chǎng)登記證》時(shí)應(yīng)按規(guī)定交納登記費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市工商局會(huì)市物價(jià)局另行制定,。



 第十一條 市場(chǎng)登記的主要事項(xiàng)有：市場(chǎng)名稱,、類別、地址,、面積,、攤位數(shù)、投資額,、開辦者,、管理者、負(fù)責(zé)人姓名,、開辦日期等,。



 第十二條 對(duì)開辦市場(chǎng)的申請(qǐng)，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)在受理之日起30日之內(nèi)作出核準(zhǔn)登記或不予核準(zhǔn)登記的決定,。



 第十三條 市場(chǎng)開辦者如在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置經(jīng)營(yíng)性服務(wù)機(jī)構(gòu)的,，還應(yīng)向登記主管機(jī)關(guān)申辦注冊(cè)登記,。



 第十四條 企業(yè)法人單獨(dú)或聯(lián)合開辦以及個(gè)體、私營(yíng)業(yè)戶開辦的市場(chǎng),，除領(lǐng)取《市場(chǎng)登記證》外,，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照還應(yīng)按《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》和《
城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》及《
私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定辦理變更登記。



 第十五條 現(xiàn)有的各類市場(chǎng)在本辦法頒布施行之日起3個(gè)月內(nèi)應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù),。凡符合開辦條件的,，應(yīng)予核準(zhǔn)登記，條件不具備的不予登記,。



 第十六條 對(duì)核準(zhǔn)登記發(fā)給《市場(chǎng)登記證》的,，由登記主管機(jī)關(guān)發(fā)布公告。



 第十七條 《市場(chǎng)登記證》是開辦市場(chǎng)的合法憑證,；開辦者憑《市場(chǎng)登記證》辦理報(bào)建招商,、廣告等手續(xù)。



 第十八條 市場(chǎng)開辦者進(jìn)行招商經(jīng)營(yíng)的,，開業(yè)前其招商額應(yīng)占總攤位數(shù)的70％以上,，或首層達(dá)該層檔位數(shù)的80％，二樓以上達(dá)50％才能開業(yè),。



 第十九條 市場(chǎng)招商可登報(bào)公告,；招商經(jīng)營(yíng)合同可辦理鑒證、見證或公證,。



 第二十條 招商進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的，市場(chǎng)開辦者收取經(jīng)營(yíng)者押金不得超過3個(gè)月,；場(chǎng)地預(yù)收租金最長(zhǎng)不得超過5年,。



 第二十一條 市場(chǎng)合并、遷移,、撤銷以及改變核定的主要登記事項(xiàng)的,，開辦者應(yīng)提前30日到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù),。辦理變更,、注銷登記時(shí)，應(yīng)提交下列文件,、證明：

 （一）開辦負(fù)責(zé)人簽署的變更,、注銷申請(qǐng)；

 （二）合并,、遷移,、撤銷及變更開辦者的有關(guān)證明；

 （三）需要提供的其他有關(guān)文件,、證明,。



 第二十二條 對(duì)有下列違法行為的,，由登記主管機(jī)關(guān)處理：

 （一）未經(jīng)核準(zhǔn)登記開辦市場(chǎng)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù),，并對(duì)開辦者處以沒收非法所得或五千元以上二萬元以下罰款,；

 （二）對(duì)自發(fā)形成而又未辦登記的市場(chǎng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者按亂擺亂賣,、無照經(jīng)營(yíng)予以取締,；

 （三）在申領(lǐng)《市場(chǎng)登記證》中弄虛作假，隱瞞真實(shí)情況的,，責(zé)令限期更正,，并對(duì)開辦者處以五千元以上一萬元以下罰款；

 （四）擅自改變《市場(chǎng)登記證》登記事項(xiàng)的,，按每改變一項(xiàng)處以五百元以上二千元以下的罰款,；

 （五）對(duì)招商數(shù)額未達(dá)到規(guī)定比例而開業(yè)的市場(chǎng)，處以一萬元以下罰款,；

 （六）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自撤銷市場(chǎng)的,，保證金不予退回。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)登記主管機(jī)關(guān)作出的處罰不服,，可在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，也可以直接向人民法院起訴。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴以不執(zhí)行的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十四條 本辦法由廣州市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自頒布之日起施行,。