• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號(hào)】廣東省人民政府令第108號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-10
• 【生效日期】2006-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣東省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定

廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定

(廣東省人民政府令第108號(hào))





 《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》已經(jīng)2006年7月4日廣東省人民政府第十屆九十四次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自2006年9月1日起施行。



省長(zhǎng) 黃華華

二○○六年七月十日





廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定




第一條 為了維護(hù)旅館業(yè)的治安秩序，保障旅館,、旅客的安全和合法權(quán)益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定。




第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的旅店,、旅館,、旅社、飯店,、酒店,、賓館、大廈,、招待所,、度假村、山莊,、療養(yǎng)院,、會(huì)所、接待站等(以下稱旅館),，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。



 軍隊(duì)在粵開設(shè)對(duì)外營(yíng)業(yè)的旅館按照本規(guī)定管理。




第三條 公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館業(yè)實(shí)行特種行業(yè)許可制度,。工商,、旅游、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好旅館業(yè)的管理工作,。




第四條 旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)者,、旅客和其他在旅館內(nèi)活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本規(guī)定,，協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)旅館治安秩序,。




第五條 經(jīng)營(yíng)旅館應(yīng)當(dāng)具備以下安全條件：



 (一)房屋建筑安全，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求,；



 (二)旅館位置與易燃,、易爆、劇毒,、放射性危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)和加油站的距離符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,；



 (三)設(shè)置安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備安全保衛(wèi)人員,；



 (四)客房底層和樓層通道,，以及可以爬越的客房窗戶,、門頭窗有防盜裝置，門窗牢固,，房門安裝暗鎖,；設(shè)有貴重物品保險(xiǎn)柜；大廳,、通道,、出入口等重要部位應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)制定的標(biāo)準(zhǔn)安裝安全技術(shù)防范設(shè)施；



 (五)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用經(jīng)公安部檢測(cè)合格的旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),，系統(tǒng)軟件由公安機(jī)關(guān)免費(fèi)提供,；



 (六)客房每張床位的占地面積按照國(guó)家旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；



 (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第六條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)旅館業(yè),，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證。公安機(jī)關(guān)自接到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定,，對(duì)具備條件的發(fā)給特種行業(yè)許可證,，對(duì)不具備條件的退回材料并說(shuō)明理由。




第七條 申領(lǐng)旅館業(yè)特種行業(yè)許可證須填寫特種行業(yè)許可證申請(qǐng)表,，并提供以下資料：



 (一)旅館建筑物結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全鑒定材料,；



 (二)消防部門出具的消防安全驗(yàn)收合格材料；



 (三)房屋產(chǎn)權(quán)合法證明,；屬租賃房屋經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)提供房屋租賃合同及房屋出租人產(chǎn)權(quán)登記合法手續(xù)；



 (四)經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)的旅館名稱,；



 (五)旅館法定代表人、經(jīng)營(yíng)管理人員情況資料,；



 (六)安全技術(shù)防范設(shè)施安裝情況資料,；



 (七)旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)安裝情況資料；



 (八)標(biāo)明房號(hào),、服務(wù)臺(tái),、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備,、出入通道等平面圖,。




第八條 經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館合并、改變名稱,、改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)或者變更法定代表人,、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核發(fā)許可證的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),。



 旅館停業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)前將旅館業(yè)特種行業(yè)許可證交回原核發(fā)許可證的公安機(jī)關(guān),。




第九條 旅館經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：



 (一)建立門衛(wèi),、住宿登記、來(lái)訪管理,、財(cái)物保管,、值班巡查、情況報(bào)告等旅館內(nèi)部治安管理制度,；



 (二)發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人的,，及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)；



 (三)確保安全技術(shù)防范設(shè)施和旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)行,；



 (四)組織有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的教育培訓(xùn),。




第十條 旅館應(yīng)當(dāng)如實(shí)將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，并在旅客入住后3小時(shí)內(nèi)傳送到旅館行政區(qū)域內(nèi)的公安機(jī)關(guān),。尚未建立旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,，應(yīng)將住宿登記表于當(dāng)日送旅館行政區(qū)域內(nèi)公安機(jī)關(guān)。旅館應(yīng)當(dāng)妥善保管住宿登記表冊(cè),，保存期1年,。




第十一條 旅館及其工作人員不得泄露旅客身份證件信息和技術(shù)防范監(jiān)控資料，但國(guó)家偵查機(jī)關(guān)辦案需要提供的除外,。




第十二條 提供國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)安裝已經(jīng)取得公安部頒發(fā)的銷售許可證的網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)。




第十三條 旅館附設(shè)經(jīng)營(yíng)歌舞廳,、桑拿按摩,、沐足、美容美發(fā),、音樂(lè)茶座,、棋牌室、電子游戲機(jī)室,、網(wǎng)吧等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī),。




第十四條 旅客應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守住宿的有關(guān)事項(xiàng)，按照規(guī)定交納房租,，協(xié)助旅館維護(hù)治安秩序,，發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，接受公安民警和旅館保衛(wèi)人員的詢問(wèn),，并如實(shí)反映情況,。




第十五條 旅館內(nèi)，嚴(yán)禁賣淫,、嫖娼,、賭博,、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng),。




第十六條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人將易燃,、易爆、劇毒,、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶入旅館,。




第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé)：



 (一)保護(hù)旅館業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)和權(quán)益，依法打擊侵犯旅館和旅客正當(dāng)權(quán)益,、危害旅客人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),；



 (二)做好旅館安全鑒定和開業(yè)備案工作，建立旅館治安管理檔案,，嚴(yán)格治安管理和安全監(jiān)督,；



 (三)協(xié)助、支持旅館建立和實(shí)施各項(xiàng)治安管理制度,，維護(hù)旅館的治安秩序,；



 (四)協(xié)助、指導(dǎo)旅館安裝治安管理信息系統(tǒng)和安全技術(shù)防范設(shè)施,；



 (五)查處旅館發(fā)生的治安問(wèn)題,，依法處理違法犯罪活動(dòng)。




第十八條 違反本規(guī)定第六條,，未領(lǐng)取特種行業(yè)許可證擅自經(jīng)營(yíng)旅館的,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)予以取締。



 取得特種行業(yè)許可證的旅館違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重的,，公安機(jī)關(guān)可以吊銷許可證。




第十九條 旅館不落實(shí)安全技術(shù)防范設(shè)施的,，對(duì)星級(jí)旅館,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》相關(guān)條款處罰；對(duì)非星級(jí)旅館,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款,。




第二十條 違反本規(guī)定第五條，不按照規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，逾期不安裝的，對(duì)旅館處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款,。




第二十一條 違反本規(guī)定第十條,，不按照規(guī)定準(zhǔn)確,、如實(shí)、及時(shí)登記錄入,、傳送旅客信息的,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，對(duì)旅館處以1000元以上5000元以下罰款,。




第二十二條 對(duì)違反本規(guī)定的其他行為，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十三條 公安機(jī)關(guān)工作人員在旅館業(yè)治安管理工作中,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由主管部門給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十四條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)不頒發(fā)特種行業(yè)許可證或者對(duì)公安機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服的,，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律法規(guī)的規(guī)定,， 申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第二十五條 本規(guī)定自2006年9月1日起實(shí)施。省人民政府1981年發(fā)布的《廣東省旅館業(yè)管理規(guī)定》和1986年發(fā)布,、1998年修訂的《
廣東省旅館業(yè)治安管理細(xì)則》同時(shí)廢止,。