• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】廣東省人民政府令第108號
• 【發(fā)布日期】2006-07-10
• 【生效日期】2006-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定

廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定

(廣東省人民政府令第108號)





 《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》已經(jīng)2006年7月4日廣東省人民政府第十屆九十四次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2006年9月1日起施行。



省長 黃華華

二○○六年七月十日





廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定




第一條 為了維護(hù)旅館業(yè)的治安秩序,，保障旅館,、旅客的安全和合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營接待旅客住宿的旅店,、旅館、旅社,、飯店,、酒店、賓館,、大廈,、招待所、度假村,、山莊,、療養(yǎng)院,、會所、接待站等(以下稱旅館),，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。



 軍隊(duì)在粵開設(shè)對外營業(yè)的旅館按照本規(guī)定管理。




第三條 公安機(jī)關(guān)對旅館業(yè)實(shí)行特種行業(yè)許可制度,。工商,、旅游、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好旅館業(yè)的管理工作,。




第四條 旅館業(yè)經(jīng)營者,、旅客和其他在旅館內(nèi)活動的人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,，協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)旅館治安秩序,。




第五條 經(jīng)營旅館應(yīng)當(dāng)具備以下安全條件：



 (一)房屋建筑安全，經(jīng)營場所消防設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求,；



 (二)旅館位置與易燃,、易爆、劇毒,、放射性危險物品的倉庫和加油站的距離符合國家的有關(guān)規(guī)定,；



 (三)設(shè)置安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備安全保衛(wèi)人員,；



 (四)客房底層和樓層通道,，以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置,，門窗牢固,，房門安裝暗鎖,；設(shè)有貴重物品保險柜,；大廳、通道,、出入口等重要部位應(yīng)當(dāng)按照省級以上公安機(jī)關(guān)制定的標(biāo)準(zhǔn)安裝安全技術(shù)防范設(shè)施,；



 (五)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用經(jīng)公安部檢測合格的旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)軟件由公安機(jī)關(guān)免費(fèi)提供,；



 (六)客房每張床位的占地面積按照國家旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,；



 (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第六條 申請經(jīng)營旅館業(yè),，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證,。公安機(jī)關(guān)自接到申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定，對具備條件的發(fā)給特種行業(yè)許可證,，對不具備條件的退回材料并說明理由,。




第七條 申領(lǐng)旅館業(yè)特種行業(yè)許可證須填寫特種行業(yè)許可證申請表,，并提供以下資料：



 (一)旅館建筑物結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全鑒定材料；



 (二)消防部門出具的消防安全驗(yàn)收合格材料,；



 (三)房屋產(chǎn)權(quán)合法證明,；屬租賃房屋經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供房屋租賃合同及房屋出租人產(chǎn)權(quán)登記合法手續(xù),；



 (四)經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)的旅館名稱,；



 (五)旅館法定代表人、經(jīng)營管理人員情況資料,；



 (六)安全技術(shù)防范設(shè)施安裝情況資料,；



 (七)旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)安裝情況資料；



 (八)標(biāo)明房號,、服務(wù)臺,、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備,、出入通道等平面圖,。




第八條 經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館合并、改變名稱,、改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)或者變更法定代表人,、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核發(fā)許可證的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),。



 旅館停業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè)前將旅館業(yè)特種行業(yè)許可證交回原核發(fā)許可證的公安機(jī)關(guān),。




第九條 旅館經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：



 (一)建立門衛(wèi)、住宿登記,、來訪管理,、財(cái)物保管、值班巡查,、情況報告等旅館內(nèi)部治安管理制度,；



 (二)發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人的，及時報告所在地公安機(jī)關(guān),；



 (三)確保安全技術(shù)防范設(shè)施和旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)行,；



 (四)組織有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識以及相關(guān)法律法規(guī)知識的教育培訓(xùn)。




第十條 旅館應(yīng)當(dāng)如實(shí)將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),，并在旅客入住后3小時內(nèi)傳送到旅館行政區(qū)域內(nèi)的公安機(jī)關(guān),。尚未建立旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館，應(yīng)將住宿登記表于當(dāng)日送旅館行政區(qū)域內(nèi)公安機(jī)關(guān)。旅館應(yīng)當(dāng)妥善保管住宿登記表冊,，保存期1年,。




第十一條 旅館及其工作人員不得泄露旅客身份證件信息和技術(shù)防范監(jiān)控資料，但國家偵查機(jī)關(guān)辦案需要提供的除外,。




第十二條 提供國際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)安裝已經(jīng)取得公安部頒發(fā)的銷售許可證的網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)。




第十三條 旅館附設(shè)經(jīng)營歌舞廳,、桑拿按摩,、沐足、美容美發(fā),、音樂茶座,、棋牌室、電子游戲機(jī)室,、網(wǎng)吧等娛樂服務(wù)場所的應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī),。




第十四條 旅客應(yīng)當(dāng)自覺遵守住宿的有關(guān)事項(xiàng)，按照規(guī)定交納房租,，協(xié)助旅館維護(hù)治安秩序,，發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)，接受公安民警和旅館保衛(wèi)人員的詢問,，并如實(shí)反映情況,。




第十五條 旅館內(nèi)，嚴(yán)禁賣淫,、嫖娼,、賭博、吸毒,、傳播淫穢物品等違法犯罪活動,。




第十六條 嚴(yán)禁任何單位和個人將易燃、易爆,、劇毒,、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。




第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé)：



 (一)保護(hù)旅館業(yè)的合法經(jīng)營和權(quán)益,，依法打擊侵犯旅館和旅客正當(dāng)權(quán)益,、危害旅客人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動,；



 (二)做好旅館安全鑒定和開業(yè)備案工作,，建立旅館治安管理檔案，嚴(yán)格治安管理和安全監(jiān)督,；



 (三)協(xié)助,、支持旅館建立和實(shí)施各項(xiàng)治安管理制度，維護(hù)旅館的治安秩序；



 (四)協(xié)助,、指導(dǎo)旅館安裝治安管理信息系統(tǒng)和安全技術(shù)防范設(shè)施,；



 (五)查處旅館發(fā)生的治安問題，依法處理違法犯罪活動,。




第十八條 違反本規(guī)定第六條,，未領(lǐng)取特種行業(yè)許可證擅自經(jīng)營旅館的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)予以取締,。



 取得特種行業(yè)許可證的旅館違反國家有關(guān)規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)可以吊銷許可證,。




第十九條 旅館不落實(shí)安全技術(shù)防范設(shè)施的,，對星級旅館，由縣級以上公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》相關(guān)條款處罰,；對非星級旅館,，由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處以5000元以上2萬元以下罰款,。




第二十條 違反本規(guī)定第五條，不按照規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的,，由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，逾期不安裝的，對旅館處以5000元以上1萬元以下罰款,。




第二十一條 違反本規(guī)定第十條,，不按照規(guī)定準(zhǔn)確、如實(shí),、及時登記錄入,、傳送旅客信息的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，對旅館處以1000元以上5000元以下罰款。




第二十二條 對違反本規(guī)定的其他行為,，由縣級以上公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十三條 公安機(jī)關(guān)工作人員在旅館業(yè)治安管理工作中,，濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由主管部門給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十四條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)不頒發(fā)特種行業(yè)許可證或者對公安機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服的,，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)的規(guī)定,， 申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第二十五條 本規(guī)定自2006年9月1日起實(shí)施。省人民政府1981年發(fā)布的《廣東省旅館業(yè)管理規(guī)定》和1986年發(fā)布,、1998年修訂的《
廣東省旅館業(yè)治安管理細(xì)則》同時廢止,。