• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-01-24
• 【生效日期】2002-01-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳 關于大力精簡會議、文件和領導同志事務性活動的若干規(guī)定

中共安徽省委辦公廳,、安徽省人民政府辦公廳
 關于大力精簡會議,、文件和領導同志事務性活動的若干規(guī)定
 
（二00二年一月二十四日）
 為深入貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，進一步加強和改進黨的作風建設,，大力精簡會議,、文件和領導同志事務性活動，根據《中共中央辦公廳,、國務院辦公廳關于進一步精簡會議和文件的意見》（中辦發(fā)［2001］27號）和《中共安徽省委關于貫徹〈中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定〉的意見》（皖發(fā)［2001］23號）精神,，經省委、省政府同意,，重申并作如下規(guī)定,。




 一、嚴格審批制度,，從嚴控制各類會議





 第一條 本著精簡,、務實、高效,、節(jié)儉的原則,，嚴格控制各類會議。凡可通過其他方式解決問題的,，堅決不開會,；可合并召開的會議，盡量合并召開,；必須召開的會議,，盡量開小會、短會或電視電話會,。嚴格控制各類紀念會,、研討會、表彰會等,。各類會議都要嚴格控制規(guī)模,。



 第二條 省委召開的會議，必須報省委常委會議審批,，特殊情況由省委書記辦公會批準召開,。省委、省政府聯(lián)合召開的會議,，必須經省政府常務會議或省長辦公會議同意后,，報省委常委會議審批。特殊情況由省委,、省政府秘書長協(xié)調后,，報省委書記辦公會批準召開,。



 第三條 省委、省政府召開的會議,，原則上開到市級,，會期一般不超過2天。確需開到縣級的,，每年一般不超過2次,，會期一般不超過2天。



 第四條 省委,、省政府各部門召開的工作會議,，必須報省委、省政府分管負責同志審批,。會議只開到市級,，每年原則上只開1次，特殊情況不得超過2次,，會期不超過2天,。未經省委、省政府批準不得要求各市黨政負責同志參加,。省有關議事協(xié)調機構召開的會議,，比照部門工作會議的規(guī)定從嚴控制。



 第五條 未按規(guī)定程序審批的會議,，財政部門不得核撥會議經費,。用其他經費報銷或向下屬單位攤派、向其他單位轉嫁會議經費的,，作違規(guī)處理,。



 第六條 各類會議要突出主題，簡化程序,，節(jié)約成本,，注重實效，改進會風,，提高效率,。一次會議一般只安排一個主報告，大會發(fā)言要限定時間,，會議材料要簡明扼要。



 第七條 根據中央辦公廳,、國務院辦公廳有關規(guī)定精神,，各地、各部門不得派員參加各種聯(lián)誼性,、輪流做東的“片會”,，也不承辦類似的會議或活動,。



 第八條 黨政機關召開的各類會議，要嚴格遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定,，不準贈送禮品和紀念品,，不準組織高消費娛樂活動。




 二,、規(guī)范管理,，嚴格把關，大力精簡文件





 第九條 省委和省委辦公廳文件實行發(fā)文立項制度,。每年年初,，省直部門根據省委常委會工作要點制定發(fā)文計劃。對確需以省委或省委辦公廳名義發(fā)文的,，應在省委常委會工作要點下發(fā)后1個月內,，向省委申請發(fā)文立項，經省委辦公廳審核并報省委負責同志審定后,，列入省委年度發(fā)文計劃,。在實施發(fā)文計劃時，如遇特殊情況,，確需增加發(fā)文的,，有關部門必須提前10天向省委申請發(fā)文立項。未經立項批準的文件代擬稿,，省委辦公廳不予辦理,。



 第十條 經立項的文件代擬稿，必須由起草單位主要負責同志審簽后正式報送省委辦公廳,，由省委辦公廳負責校核,、呈簽，各部門不得直接報送省委負責同志,。省委負責同志收到未按規(guī)定程序報送的文件代擬稿,，可直接轉省委辦公廳校核、呈簽,。各地,、各部門的請示、報告等上行件,，也要按規(guī)定程序報省委辦公廳辦理,，不得直接報送省委負責同志或多頭報送。



 第十一條 減少黨政聯(lián)合發(fā)文,，嚴格控制發(fā)文規(guī)格,。凡屬政府職權范圍內的工作，不搞黨政聯(lián)合發(fā)文,。凡屬省直部門職責范圍內的工作,，由部門發(fā)文,；如發(fā)文內容涉及下級黨委、政府的,，報經省委,、省政府分管負責同志同意后，可在部門發(fā)文中注明“經省委,、省政府負責同志同意”,。



 第十二條 省委、省政府的工作部署,，凡已開會布置,，或主要內容已見報，或已印發(fā)會議紀要,、會議材料,，以及可通過電話、傳真,、電子郵件等形式傳達的,，原則上不再印發(fā)文件。



 第十三條 嚴格控制公文篇幅,。公文要突出主題,，簡明扼要，注重實效,，力戒空話套話,。省委和省委辦公廳文件一般不超過3000字。



 第十四條 《皖辦通報》一般只摘要刊登省委書記,、副書記在有關會議上的講話,，每期一般不超過3000字。領導同志講話的主要內容已見報,，或已印發(fā)會議材料,，或會后已由部門印發(fā)的，不再印發(fā)《皖辦通報》,。

 認真清理各類簡報,，切實克服簡報種類過多、篇幅過長,、多頭發(fā)送等文牘主義現(xiàn)象,。




 三、堅持統(tǒng)籌安排,，大力精簡領導同志事務性活動





 第十五條 各地,、各部門舉行的會議、活動,，一般不邀請中央,、國家機關和外省（區(qū),、市）省部級以上領導同志（包括老同志）參加,；確需邀請的，必須提前報省委或省政府負責同志批準,。



 第十六條 各地,、各部門邀請省委負責同志出席會議或活動，應提前7天將安排方案報省委辦公廳審核報批,。重要活動由書記辦公會議安排,。



 第十七條 省委、省政府負責同志,，不出席禮儀性的慶典,、剪彩、奠基,、揭幕,、合影、首發(fā)首映式及商務性活動,。元旦,、春節(jié)期間，黨政機關之間不搞相互拜年,、走訪活動,。



 第十八條 嚴格控制各類督查、檢查,、考評活動,。未經省委常委會議或省委書記辦公會批準，一律不得以省委名義組織督查,、檢查和考評活動,。未經省政府常務會議或省長辦公會批準，一律不得以省政府名義組織督查,、檢查和考評活動,。以部門名義組織的督查、檢查和考評活動,，需經省委,、省政府秘書長協(xié)調并報分管負責同志批準。



 第十九條 各級領導同志到基層調查研究,、檢查工作要輕車簡從,。嚴格控制隨員和當?shù)嘏阃藛T數(shù)量。地方負責同志不準到考察地點以外的地方迎送,。接待標準,、使用警車及宣傳報道等必須嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行,。




 四、堅持領導帶頭,，加強督促檢查



 第二十條 各級領導干部尤其是黨政主要負責同志,，要切實改進領導方式和工作方法，以身作則,，率先垂范,，模范遵守各項制度和規(guī)定，確保集中精力深入基層,、深入群眾,、深入實際，調查研究,，解決問題,，大力推進各項工作的落實。



 第二十一條 省委辦公廳,、省政府辦公廳將對執(zhí)行本規(guī)定的情況進行督促檢查,。各地、各部門要結合實際,，積極探索精簡會議,、文件和領導同志事務性活動的新路子。