• 【發(fā)布單位】青海省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-28
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》細(xì)則（2005修正）

青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》細(xì)則（2005修正）

（1983年9月24日青海省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 1987年1月21日青海省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議第一次修正 1995年7月29日青海省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議第二次修正 2005年5月28日青海省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議第三次修正）






第一章 總則




第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》（以下簡(jiǎn)稱選舉法）,，制定本細(xì)則。




第二條 本省出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表,，由省人民代表大會(huì)選舉,。



 省人民代表大會(huì)的代表，由自治州,、設(shè)區(qū)的市,、海東地區(qū)的縣、自治縣的人民代表大會(huì)選舉,。



 自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉,。



 縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表,，由選民直接選舉,。



 中國(guó)人民解放軍青海省軍區(qū)暨駐青部隊(duì)，按照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》,，選舉出席縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,。




第三條 每一選民或者代表在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。




第四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中,，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,，并逐步提高婦女代表的比例。




第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)




第五條 省人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持本省出席全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉,。




第六條 省,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,；指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉工作。




第七條 縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì),，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,。



 縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的選舉委員會(huì)，受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),，其組成人員由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,。



 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì),，受縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，其組成人員由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,。



 選舉委員會(huì)由七至十五人組成,，設(shè)主任一人,、副主任和委員若干人。選舉委員會(huì)設(shè)辦事機(jī)構(gòu),，辦理選舉工作的具體事務(wù),。




第八條 選舉委員會(huì)的職責(zé)：



 （一）保證選舉法與本細(xì)則的遵守和執(zhí)行，依法解答選舉的有關(guān)問題,；



 （二）規(guī)定選舉日期,；



 （三）制定選舉工作計(jì)劃,，培訓(xùn)選舉工作人員,，部署和檢查選舉工作；



 （四）編寫選舉宣傳材料,，印制選民登記表,、選民證、選票,、代表當(dāng)選證和表冊(cè),；



 （五）劃分選舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額,；



 （六）進(jìn)行選民登記,，審查選民資格，公布選民名單,，頒發(fā)選民證,，受理對(duì)選民名單不同意見的申訴，并作出決定,；



 （七）匯總各選區(qū)提名推薦的代表候選人名單和各選區(qū)醞釀,、討論、協(xié)商代表候選人的情況,，根據(jù)較多數(shù)選民的意見,，確定和公布正式代表候選人名單，并介紹代表候選人的情況,；



 （八）主持或者委派人員主持選區(qū)的選舉,，監(jiān)督選舉投票，確定選舉結(jié)果是否有效,，公布當(dāng)選代表名單,，頒發(fā)代表證書；



 （九）編制選舉經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,，由縣級(jí)財(cái)政部門列支,；



 （十）選舉工作結(jié)束后，向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出選舉工作報(bào)告,；有關(guān)選舉文件,、表冊(cè)分別交縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)存檔,；



 （十一）受理對(duì)選舉中違法行為的檢舉和控告,；



 （十二）承辦選舉工作的其他事項(xiàng)。




第九條 選舉委員會(huì)的印章,，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制發(fā),。




第十條 選區(qū)設(shè)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由選民三至五人組成,，設(shè)正,、副組長(zhǎng)各一人，由選區(qū)各單位協(xié)商產(chǎn)生,，報(bào)選舉委員會(huì)批準(zhǔn),。




第十一條 選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：



 （一）宣傳選舉法和本細(xì)則；



 （二）匯總本選區(qū)提出的代表候選人名單,，并將選民醞釀,、討論、協(xié)商代表候選人的意見報(bào)告選舉委員會(huì),；



 （三）辦理選民登記,、投票選舉等事項(xiàng)；



 （四）辦理選舉委員會(huì)交辦的其他工作,。




第十二條 在選區(qū)內(nèi)可以本著便于選民活動(dòng)的原則,，劃分若干選民小組，由選民推選組長(zhǎng),、副組長(zhǎng),，開展選舉工作。




第三章 代表的名額和分配




第十三條 本省出席全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額,，按照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定執(zhí)行,。




第十四條 省人民代表大會(huì)代表名額基數(shù)為三百五十名，每十五萬人可以增加一名代表,，具體名額依照選舉法的規(guī)定確定,。




第十五條 自治州、設(shè)區(qū)的市,、縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)代表的具體名額,，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照選舉法確定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照選舉法確定,，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。具體規(guī)定如下：



 （一）自治州、設(shè)區(qū)的市的代表名額基數(shù)為二百四十名,，每二萬五千人可以增加一名代表,；人口不足三十萬的，代表總名額可以少于二百四十名,；



 （二）縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的代表名額基數(shù)為一百二十名,，每五千人可以增加一名代表；人口不足五萬的,，代表總名額可以少于一百二十名；



 （三）鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表,；人口不足二千的,，代表總名額可以少于四十名。




第十六條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額經(jīng)確定后,，不再變動(dòng),。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)項(xiàng)目等原因造成人口較大變動(dòng)的，該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額依照選舉法的規(guī)定重新確定,。




第十七條 省人民代表大會(huì)代表的名額,，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村、牧區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配,。



 設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表的名額,，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村,、牧區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)，應(yīng)當(dāng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配,。



 自治州,、縣、自治縣的人民代表大會(huì)代表的名額,，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村,、牧區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配,。如果鎮(zhèn)的人口較多，農(nóng)村,、牧區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)的每一代表所代表的人口數(shù)之比,，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，可以小于四比一,，直至一比一,。



 縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi),，不屬于縣級(jí)以下人民政府主管的,、職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^大的企業(yè)、事業(yè)單位的代表名額,，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,，可以少于按人口比例分配的數(shù)量。具體名額由縣級(jí)選舉委員會(huì)同有關(guān)單位協(xié)商確定,。




第十八條 各少數(shù)民族代表的名額按照以下原則分配：



 （一）在地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中,，聚居境內(nèi)的每一少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的代表；



 （二）聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之三十以上的,，每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù),；



 （三）聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的，每一代表所代表的人口的數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù),，但是不得少于二分之一,；實(shí)行區(qū)域自治的民族人口特別少的自治州、自治縣,，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,，可以少于二分之一；



 （四）聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上,，不足百分之三十的,，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù),，但是分配給該少數(shù)民族的應(yīng)選代表名額,，不得超過代表總名額的百分之三十；



 （五）自治州,、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì),，對(duì)于聚居在境內(nèi)的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉,，適用本條一至四項(xiàng)的規(guī)定；



 （六）散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)的代表，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù),；



 （七）自治州,、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì),，對(duì)于散居的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉，適用本條第（六）項(xiàng)的規(guī)定,。




第十九條 駐在鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織的職工,，可以只參加縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的選舉。



 不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織,，所駐在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)是由自治州直接管轄或者是由自治州的派出機(jī)構(gòu)管轄的,，這些單位的職工只參加鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉。




第二十條 各地駐軍選舉出席地方縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的名額,，由駐軍所在地各該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。其選舉工作按照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》進(jìn)行,。




第四章 選區(qū)劃分




第二十一條 縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表名額分配到選區(qū),，按選區(qū)進(jìn)行選舉。




第二十二條 選區(qū)的大小,，按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分,。




第二十三條 選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位,、事業(yè)單位,、工作單位劃分。



 選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表，不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、鎮(zhèn)和沒有設(shè)鎮(zhèn)的縣人民政府所在地，凡能夠產(chǎn)生一名以上代表的單位和居住區(qū),，可以單獨(dú)劃分為一個(gè)或者幾個(gè)選區(qū),；不能產(chǎn)生一名代表的，可以聯(lián)合劃分選區(qū),。農(nóng)村以一個(gè)村或者幾個(gè)村劃為一個(gè)選區(qū),，牧區(qū)根據(jù)居住狀況和生產(chǎn)單位劃分選區(qū)。



 選舉鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)的人民代表大會(huì)代表,，可以以一個(gè)村或者幾個(gè)村劃為一個(gè)選區(qū)；鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)的直屬單位可以單獨(dú)劃分選區(qū),，也可以與村聯(lián)合劃為一個(gè)選區(qū)。



 選舉鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表,，可以按機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)等單位單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)；居民按居民委員會(huì)劃分選區(qū),，居民過少不能產(chǎn)生一名代表的,，可以與單位聯(lián)合劃分選區(qū)。




第二十四條 選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表,，應(yīng)當(dāng)分別劃分選區(qū),。




第二十五條 在多民族共同居住的地區(qū)，按照當(dāng)?shù)氐拿褡尻P(guān)系和居住狀況劃分選區(qū),，各少數(shù)民族選民可以單獨(dú)選舉,，也可以聯(lián)合選舉。




第五章 選民登記




第二十六條 凡在當(dāng)?shù)貐⒓舆x舉的年滿十八周歲的選民,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,。計(jì)算年滿十八周歲的時(shí)間，以當(dāng)?shù)剡x舉日為止,。



 選民登記按選區(qū)進(jìn)行,，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前對(duì)上次選民登記以后新滿十八周歲的,、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,，予以登記。選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,，應(yīng)當(dāng)列入新遷入的選區(qū)的選民名單,。對(duì)死亡或者依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，應(yīng)當(dāng)從選民名單上除名。




第二十七條 每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行登記,。選民登記要做到不錯(cuò),、不重、不漏,，使有選舉權(quán)的公民都能依法行使選舉權(quán)利,。具體規(guī)定如下：



 （一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織的職工,、在校學(xué)生在劃定的選區(qū)登記,，城鎮(zhèn)居民在戶口所在地選區(qū)登記，農(nóng),、牧民在居住地所在選區(qū)登記,；



 （二）臨時(shí)來本地或者臨時(shí)到外地勞動(dòng)、學(xué)習(xí),、工作的人員,，在原工作單位或者戶籍所在地選區(qū)登記；



 （三）選民實(shí)際上已經(jīng)遷居外地但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的,，可以發(fā)給選民資格證明,，經(jīng)現(xiàn)居住地同意后在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記；



 （四）從外地來本地長(zhǎng)期居住,，但是沒有本地正式戶口,，又不能回原居住地參加選舉的，取得選民資格證明后,，在現(xiàn)居住地選區(qū)登記,。




第二十八條 精神病患者不能行使選舉權(quán)的，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn),，不列入選民名單,。




第二十九條 因危害國(guó)家安全犯罪案或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押，正在受偵查,、起訴、審判的人,，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利。




第三十條 下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利：



 （一）被判處有期徒刑,、拘役,、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；



 （二）被羈押,，正在受偵查,、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的,；



 （三）正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的,；



 （四）正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的；



 （五）正在受行政拘留處罰的,。



 以上所列人員參加選舉,，由選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押,、拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定,，可以在流動(dòng)票箱投票，或者委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票,。被判處拘役,，受行政拘留處罰或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。




第三十一條 旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民,，在縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的,，可以參加原籍地或者出國(guó)前居住地的選舉。




第三十二條 選民登記結(jié)束后,，經(jīng)選舉委員會(huì)審查,，于選舉日的二十日以前公布選民名單；實(shí)行憑選民證參加投票選舉的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證,。對(duì)于公布的選民名單有不同意見的，可以向選舉委員會(huì)提出申訴,。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見,，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服,，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴,，人民法院應(yīng)當(dāng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定,。




第三十三條 在投票選舉之前,，應(yīng)當(dāng)對(duì)選民進(jìn)行核實(shí)。如有遷入,、遷出,、死亡等，應(yīng)當(dāng)予以登記或者除名,；如原定選舉日期推遲,，對(duì)新增加的年滿十八周歲的選民應(yīng)當(dāng)予以登記。




第六章 代表候選人的提出




第三十四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人,，按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生,。



 本省,、自治州、設(shè)區(qū)的市或者縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的具有被選舉權(quán)的公民,，都可以被提名為本省,、自治州、設(shè)區(qū)的市或者縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表候選人,。



 各政黨,、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人,。選民或者代表十人以上聯(lián)名,，也可以推薦代表候選人。所推薦的代表候選人的名額,，不得超過本選區(qū)或者選舉單位應(yīng)選代表的名額,。推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)介紹代表候選人的情況。




第三十五條 各政黨,、各人民團(tuán)體和選民或者代表依法推薦的代表候選人,，列入代表候選人名單，選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)不得調(diào)換,、增減,。




第三十六條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，提名,、醞釀代表候選人的時(shí)間不得少于兩天,。各該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將依法提出的代表候選人名單印發(fā)全體代表，由全體代表醞釀,、討論。如果所提候選人的人數(shù)符合本細(xì)則第三十七條規(guī)定的差額比例,，直接進(jìn)行投票選舉,。如果所提候選人的人數(shù)超過本細(xì)則第三十七條規(guī)定的最高差額比例,，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序,，按照本級(jí)人民代表大會(huì)的選舉辦法根據(jù)本細(xì)則規(guī)定的具體差額比例,，確定正式代表候選人名單，進(jìn)行投票選舉,。



 選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí),，由選舉委員會(huì)將各政黨、各人民團(tuán)體和選民提出的代表候選人名單匯總后,，在選舉日的十五日以前公布,，交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,，確定正式代表候選人名單,。如果所提候選人的人數(shù)超過本細(xì)則第三十七條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)的選民小組討論,、協(xié)商,，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單,；對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的,，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序,，確定正式代表候選人名單,。正式代表候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日以前按姓氏筆劃為序公布。




第三十七條 由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的名額,，應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一,。由選民直接選舉的代表候選人的名額，應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍,。




第三十八條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí),，代表候選人不限于各該級(jí)人民代表大會(huì)的代表。




第三十九條 選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候選人的情況,。推薦代表候選人的政黨,、人民團(tuán)體、選民和代表,，可以在選區(qū),、選民小組或者代表小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會(huì)可以組織代表候選人與選民見面,，回答選民的問題,。但是在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。




第七章 選舉




第四十條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,，一律采用無記名投票的方法,。



 選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的,，可以委托他信任的人代寫。




第四十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)的代表時(shí),，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持,。




第四十二條 在選民直接選舉人民代表大會(huì)的代表時(shí)，選民根據(jù)選舉委員會(huì)的規(guī)定,，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票,。各選區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)選民居住狀況或者生產(chǎn)單位、事業(yè)單位,、工作單位,，設(shè)立投票站或者召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。在選民流動(dòng)性大,、分布面廣的選區(qū),，或者對(duì)因病殘不能到投票站投票的選民，可以設(shè)流動(dòng)票箱投票,。投票選舉由選舉委員會(huì)主持,。



 代表候選人不得主持本選區(qū)的選舉，不得擔(dān)任本選區(qū)的選舉工作人員,。




第四十三條 選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票,，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民,，也可以棄權(quán),。




第四十四條 直接選舉的投票日期，一般為一日,，在流動(dòng)性大,、居住分散、交通不便的地區(qū),，可以從選舉日起五日以內(nèi)完成,。



 直接選舉不得在選舉日前進(jìn)行。




第四十五條 選民如果在選舉期間外出,，經(jīng)選舉委員會(huì)同意,，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人,。




第四十六條 投票結(jié)束后,，由選民或者代表推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán),，核對(duì)投票人數(shù)和票數(shù),，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字,。




第四十七條 每次選舉所投的票數(shù),，多于投票人數(shù)的無效,，等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù),，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效,。




第四十八條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí),，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選,。



 在選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí),，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效,。代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票,，始得當(dāng)選。



 獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí),，以得票多的當(dāng)選,。如果代表候選人得票數(shù)相等，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,，以得票多的當(dāng)選,。



 獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額另行選舉,。另行選舉時(shí),，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本細(xì)則第三十七條規(guī)定的差額比例,，確定候選人名單,。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人,。



 依照前款規(guī)定另行選舉縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表時(shí),，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一,；縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在另行選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí),，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選,。




第四十九條 未選足的代表名額,，再次進(jìn)行選舉時(shí)仍然應(yīng)當(dāng)實(shí)行差額選舉。




第五十條 選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的選票,，由各該級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)印制,。直接選舉代表的選票，由本級(jí)選舉委員會(huì)監(jiān)制,。



 選票上的代表候選人名單,，以姓氏筆劃排列,。




第五十一條 選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)本細(xì)則規(guī)定確定是否有效，并予以宣布,。




第八章 對(duì)代表的監(jiān)督,、罷免和補(bǔ)選




第五十二條 出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，受原選舉單位或者選民的監(jiān)督,。選舉單位或者選民有權(quán)罷免自己選出的代表,。




第五十三條 對(duì)于縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名,，對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表,，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免要求,。



 罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見,。



 縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民,。



 表決罷免要求，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人主持,。




第五十四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，主席團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名，可以提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案,。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案,。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,。



 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，被提出罷免的代表有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見,，或者書面提出申辯意見,，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。罷免案經(jīng)會(huì)議審議后,，由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議表決,。



 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，被提出罷免的代表有權(quán)在主任會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見,，或者書面提出申辯意見,，由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議。罷免案經(jīng)會(huì)議審議后,，由主任會(huì)議提請(qǐng)全體會(huì)議表決,。




第五十五條 罷免代表采用無記名投票的表決方式。




第五十六條 罷免縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過,。



 罷免由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)選出的代表,，須經(jīng)各該級(jí)人民代表大會(huì)過半數(shù)的代表通過；在代表大會(huì)閉會(huì)期間,，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)通過,。罷免的決議，須報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。




第五十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,，省、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)專門委員會(huì)成員的代表職務(wù)被罷免的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員或者專門委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,，由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)予以公告,。



 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席,、副主席的代表職務(wù)被罷免的，其主席,、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷,，由主席團(tuán)予以公告。




第五十八條 出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表,，省,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表,，可以向選舉他的人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職,。縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職,，鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職,。



 辭職被接受的，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)予以公告,。




第五十九條 縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,，省、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)的專門委員會(huì)成員,，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員,、專門委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)終止,，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。



 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席,、副主席，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的,，其主席,、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止，由主席團(tuán)予以公告,。




第六十條 代表在任期內(nèi),，因故出缺，原選舉單位或者原選區(qū)一般應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)補(bǔ)選,。



 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選,。



 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，可以由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)代表。



 補(bǔ)選出缺的代表時(shí),，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額,，也可以同應(yīng)選代表的名額相等；補(bǔ)選的方式,，可以采用無記名投票,，也可以采用舉手表決。




第九章 對(duì)破壞選舉的制裁




第六十一條 為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),，對(duì)有下列行為之一,，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的,，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表,，妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,；



 （二）以暴力、威脅,、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,；



 （三）偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的,；



 （四）對(duì)于控告,、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制,、報(bào)復(fù)的,。



 國(guó)家工作人員有前款所列行為的,，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。



 以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的,，其當(dāng)選無效,。




第十章 附則




第六十二條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。