• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-07-28
• 【生效日期】2006-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】江西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省職工代表大會條例

江西省職工代表大會條例

（2006年7月28日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）






第一章 總 則




第一條 為加強基層民主政治建設(shè),，依法保障職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,，保護和調(diào)動廣大職工的積極性,、創(chuàng)造性，促進企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國工會法》、《
中華人民共和國勞動法》和《
中華人民共和國公司法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織。




第三條 職工代表大會是企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織職工實行民主管理的基本形式和行使民主權(quán)利的機構(gòu),，應(yīng)當在企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織推行以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度,。




第四條 職工代表大會實行民主集中制,。




第五條 基層工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責職工代表大會的日常工作,。




第六條 各級地方總工會和產(chǎn)業(yè)工會對職工代表大會工作進行指導和幫助,，支持職工代表大會依法行使職權(quán)，對本條例執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,。



 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,，應(yīng)當按照其職責對企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織執(zhí)行本條例的情況進行監(jiān)督檢查,，依法處理違反本條例的行為,。




第七條 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當支持職工代表大會依法開展工作,，組織實施職工代表大會通過的有關(guān)決議,、決定和方案，接受職工代表大會的監(jiān)督,。




第二章 職工代表大會的職權(quán)




第八條 國有企業(yè)(含國有控股企業(yè)以及企業(yè)化管理的事業(yè)單位)職工代表大會行使下列職權(quán)：



 (一)聽取和審議企業(yè)的經(jīng)營方針和發(fā)展規(guī)劃,，年度經(jīng)營計劃和投資方案，財務(wù)預決算報告,，企業(yè)章程草案,，重大技術(shù)改造方案，基本建設(shè)方案,，職工培訓計劃,，業(yè)務(wù)招待費使用情況,，職工各項社會保險費繳納情況，實行廠務(wù)公開,、簽訂和履行集體合同,、勞動合同情況的報告，提出意見和建議,。



 (二)審議通過企業(yè)提出的經(jīng)濟責任制方案,，企業(yè)改革、改制,、破產(chǎn)實施方案,，職工工資調(diào)整、獎金分配方案,，勞動用工方案,，勞動安全衛(wèi)生和女職工特殊保護措施，集體合同草案,、工資集體協(xié)議草案,，廠務(wù)公開實施細則，職工獎懲辦法及其他重要規(guī)章制度,。



 (三)審議決定職工福利基金,、公益金使用方案及有關(guān)職工生活福利的重大事項。



 (四)評議,、監(jiān)督企業(yè)高級管理人員,，提出獎懲及任免建議。



 (五)根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的決定,，民主推薦企業(yè)經(jīng)營者人選或者民主選舉經(jīng)營者,；依法選舉、罷免,、更換董事會,、監(jiān)事會中的職工代表以及參加集體協(xié)商的職工代表。



 (六)向政府和有關(guān)部門推薦勞動模范和先進工作者,。



 (七)依照法律,、法規(guī)規(guī)定，或者經(jīng)企業(yè)與工會協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他職權(quán),。



 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)任命或者免除企業(yè)高級管理人員的職務(wù)時,，應(yīng)當將職工代表大會評議的結(jié)果作為考核、任免和獎懲的重要依據(jù),。




第九條 集體企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：



 (一)制定,、修改企業(yè)章程，職工獎懲辦法和其它重要規(guī)章制度,。



 (二)聽取和審議企業(yè)職工各項社會保險費繳納情況,，業(yè)務(wù)招待費使用情況,，實行廠務(wù)公開、履行集體合同和勞動合同情況的報告,。



 (三)審議通過企業(yè)經(jīng)營方針和發(fā)展規(guī)劃,，年度經(jīng)營計劃和投資方案，企業(yè)改革,、改制方案，財務(wù)預決算報告,，職工培訓計劃,，集體合同草案，廠務(wù)公開實施細則,，經(jīng)濟責任制方案,，勞動用工方案，勞動安全衛(wèi)生和女職工特殊保護措施,；審議決定職工工資調(diào)整,、獎金分配方案，職工福利基金,、公益金使用方案及有關(guān)職工生活福利的重大事項,。



 (四)依法選舉、罷免,、聘用,、解聘企業(yè)高級管理人員；依照企業(yè)章程選舉,、罷免,、更換參加集體協(xié)商的職工代表。



 (五)向政府和有關(guān)部門推薦勞動模范和先進工作者,。



 (六)法律,、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。




第十條 非公有制企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：



 (一)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營者的要求,，聽取業(yè)主或者經(jīng)營者關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理情況和重大技術(shù)改造方案,，提出意見和建議。



 (二)協(xié)商工資協(xié)議,、裁減人員方案,、勞動安全衛(wèi)生方案、女職工特殊保護措施,、職工獎懲辦法,、職工福利基金和公益金的使用方案等與職工切身利益密切相關(guān)的其他事項。



 (三)審議通過集體合同草案以及涉及職工權(quán)益的重要規(guī)章制度,。



 (四)監(jiān)督企業(yè)貫徹實施勞動法及其他有關(guān)法律,、法規(guī)情況,，職工各項社會保險費繳納情況，實行廠務(wù)公開情況,，簽訂和履行勞動合同,、集體合同的情況。



 (五)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營者的要求,，民主評議企業(yè)經(jīng)營管理人員,，并提出獎懲的建議；選舉或者罷免職工一方平等協(xié)商的代表以及公司制企業(yè)的董事會,、監(jiān)事會中的職工代表,。



 (六)向政府和有關(guān)部門推薦勞動模范和先進工作者。



 (七)依照法律,、法規(guī)規(guī)定,，或者經(jīng)企業(yè)與工會協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他職權(quán)。




第十一條 事業(yè)單位職工代表大會行使下列職權(quán)：



 (一)聽取和審議單位負責人所作的工作報告,，對本單位發(fā)展規(guī)劃,，重大改革方案，財務(wù)工作報告,，事務(wù)公開情況,，就涉及職工切身利益的其他有關(guān)重大問題的決策和重要規(guī)章制度的制定、修訂,，提出意見和建議,。



 (二)審議通過勞動用工、職工聘任,、職工獎懲,、分配制度的原則和辦法及其他與職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度，事務(wù)公開實施細則以及集體合同草案,。



 (三)審議決定本單位醫(yī)療費,、福利費管理使用原則和辦法，以及其他有關(guān)職工生活福利的安排等有關(guān)事項,；對職工參加社會保險及各項社會保險費繳納情況進行監(jiān)督,。



 (四)民主評議單位管理人員的工作。



 (五)向政府和有關(guān)部門推薦勞動模范和先進工作者,。




第十二條 本條例第八條至第十一條規(guī)定以外的其他組織,，其職工代表大會職權(quán)，參照本條例規(guī)定由職工代表大會確定,。




第十三條 依照法律,、法規(guī)及本條例規(guī)定，應(yīng)當提交職工代表大會審議,、通過,、決定的事項而未提交的,，企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織就此事項作出的決定不得實施,。




第十四條 職工代表大會依法通過的決議,、決定和方案，對本單位及其全體職工均具有約束力,，如需修改,，應(yīng)當按法定程序提請職工代表大會進行重新審議表決。



 職工代表大會審議通過,、決定的事項不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定。




第三章 職工代表




第十五條 依法享有政治權(quán)利并與企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織建立勞動關(guān)系的職工，均可當選為職工代表,。




第十六條 職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生,。選舉應(yīng)當有三分之二以上職工參加方為有效，被選代表獲得全體職工半數(shù)以上贊成票方可當選,。具體選舉辦法由企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織工會根據(jù)本條例及其他有關(guān)規(guī)定制定。



 職工代表實行常任制,，可以連選連任,，任期與職工代表大會任期相同。




第十七條 職工代表中一線職工的比例應(yīng)當不低于50％,；中級以上管理人員為20％,；一般管理人員不超過30％。青年職工,、女職工代表應(yīng)當占適當比例,。



 教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織的職工代表,，應(yīng)當以一線直接從事教學、科技,、文化、衛(wèi)生,、體育活動的人員等為主體,。




第十八條 職工代表的權(quán)利：



 (一)對本單位涉及職工權(quán)益的有關(guān)事項有知情權(quán),；在職工代表大會上，有選舉權(quán),、被選舉權(quán),、罷免權(quán)和表決權(quán)。



 (二)有權(quán)參加職工代表大會及其工作機構(gòu)對企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織執(zhí)行職工代表大會決議和落實提案情況的監(jiān)督檢查,；有權(quán)參加對行政領(lǐng)導人員的評議和質(zhì)詢,。



 職工代表因參加職工代表大會或者經(jīng)企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織同意組織的活動而占用工作時間的，其工資福利和其他待遇不受影響,。




第十九條 職工代表的義務(wù)：



 (一)學習有關(guān)法律,、法規(guī)、政策,，提高參與管理的能力,。



 (二)代表和維護職工的合法權(quán)益，如實反映職工群眾的意見和要求,，認真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交辦的各項工作,。



 (三)遵守法律、法規(guī)和企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織的規(guī)章制度,，遵守勞動紀律，依法接受職工的監(jiān)督,。




第二十條 職工代表對選舉單位的職工負責。職工有權(quán)監(jiān)督和罷免本單位的職工代表,。罷免程序由企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織職工代表大會確定,。




第二十一條 職工代表依法行使權(quán)利，任何組織和個人不得對其進行壓制,、阻撓和打擊報復,。



 職工代表在任期內(nèi)，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,，勞動合同期限可以延長至任期期滿,。除法律,、法規(guī)規(guī)定的情形外，企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織不得變更或者解除其勞動合同。




第四章 組織制度




第二十二條 100人以下的企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織,，可以實行職工大會制度或者職工代表大會制度；100人以上的,，應(yīng)當建立職工代表大會制度,。



 100人以上至200人以下的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織,，職工代表人數(shù)應(yīng)當不少于30人,；200人以上至1000人以下的，職工代表按職工人數(shù)的10％至20％確定,，但不少于40人；1000人以上的,，職工代表人數(shù)按職工人數(shù)的10％確定,，但不多于400人。具體人數(shù)可在本單位的職工代表大會實施細則中作出規(guī)定,。




第二十三條 企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織所屬的分公司、分廠,、車間以及分支機構(gòu),，應(yīng)當通過職工代表大會或者其他形式實行民主管理。




第二十四條 職工代表大會每屆任期3年或者5年,。每年至少召開一次會議,。每次會議應(yīng)當有三分之二以上的職工代表出席。



 職工代表大會選舉主席團主持會議,。主席團主要由一線職工,、科技人員、管理人員組成,。



 職工代表大會閉會期間,，遇有重大事項，經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織法定代表人,、工會或者三分之一以上職工代表的提議,，應(yīng)當及時召開職工代表大會會議,。




第二十五條 職工代表大會根據(jù)需要，可以設(shè)立若干職工代表團(組),、專門委員會或者專門小組，負責辦理職工代表大會交辦的事項,。



 職工代表大會閉會期間，除確需提交職工代表大會討論審議的事項外,，其他需要臨時決定的重要問題,，由企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織工會召集職工代表團(組)長和專門委員會或者專門小組負責人聯(lián)席會議協(xié)商處理，并提請下一次職工代表大會確認,。



 職工代表大會對聯(lián)席會議通過的事項具有最終審定權(quán)。




第二十六條 企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織工會應(yīng)當提前7日以書面形式向職工代表公布職工代表大會的議題,。



 職工代表大會決議和職工代表提案的落實情況應(yīng)當向下次職工代表大會報告。




第二十七條 職工代表大會審議決定重大事項和進行選舉表決時,，應(yīng)當采用無記名投票方式,，并獲得全體職工代表過半數(shù)贊成票通過,。




第二十八條 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當根據(jù)本單位實際制定職工代表大會實施細則,，建立考核、檢查,、獎懲及檔案管理工作制度,。




第二十九條 企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織召開職工代表大會以及日常工作所需經(jīng)費，在所在單位行政管理費中支出。




第五章 職工代表大會與工會




第三十條 企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織工會委員會承擔職工代表大會的日常工作，履行如下職責：



 (一)組織職工選舉職工代表,。



 (二)提出職工代表大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作,。



 (三)提出職工代表大會主席團,、專門委員會或者專門小組的設(shè)立方案,；組織專門小組或者職工代表開展日常的監(jiān)督和調(diào)查研究，向職工代表大會提出建議,。



 (四)檢查督促對職工代表大會決議的執(zhí)行情況和閉會期間的提案落實情況；動員職工落實職工代表大會決議,。



 (五)向職工進行民主管理的宣傳教育,，組織職工代表學習政策,、業(yè)務(wù)和管理知識，提高職工代表素質(zhì),。



 (六)建立與職工代表的聯(lián)系制度,，受理職工代表的申訴和提案，維護職工代表的合法權(quán)益,。



 (七)提名董事會,、監(jiān)事會中的職工代表候選人。



 (八)組織企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織民主管理的其他工作。




第三十一條 企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織工會委員會應(yīng)當于職工代表大會閉會7日內(nèi)將會議的有關(guān)情況報上一級工會備案,。




第六章 法律責任




第三十二條 企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織有下列行為之一的，由縣級以上工會向企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織下發(fā)限期改正書,。對拒不改正的，由縣級以上工會通報批評,，并可以提請縣級以上人民政府有關(guān)部門給予單位負責人行政處分：



 (一)不按規(guī)定召開職工代表大會會議的；



 (二)應(yīng)當提交職工代表大會審議,、決定的事項而不提交的,；



 (三)阻撓工會通過職工代表大會依法行使民主權(quán)利的,；



 (四)拒不執(zhí)行職工代表大會通過的決議、決定和方案的,；



 (五)打擊報復職工代表,，侵害其合法權(quán)益的,。



 違反前款第五項規(guī)定構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第三十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員，在監(jiān)督檢查企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織執(zhí)行本條例工作中失職瀆職、徇私舞弊的,，視情節(jié)輕重,，由本級人民政府對部門主要負責人及直接責任人給予批評教育或者行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第三十四條 對違反本條例的單位和個人，企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織工會及職工有權(quán)向縣級以上人民政府有關(guān)部門和上級工會申訴,，縣級以上人民政府有關(guān)部門和上級工會應(yīng)當依法進行處理,。




第七章 附 則




第三十五條 小型非公有制企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）及開發(fā)區(qū),、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū),，在工會的指導下,，可以通過建立聯(lián)合職工代表大會或者區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會制度的形式,，審議通過區(qū)域（行業(yè)）集體合同、工資集體協(xié)議草案等涉及職工合法權(quán)益的事項,。




第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織建立職工大會制度適用本條例,。




第三十七條 本條例自2006年9月1日起施行,。