• 【發(fā)布單位】黑龍江省哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈爾濱市人民政府令第151號
• 【發(fā)布日期】2006-09-20
• 【生效日期】2006-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治辦法

哈爾濱市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治辦法

(哈爾濱市人民政府令第151號)





 《哈爾濱市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治辦法》,，已經(jīng)2006年8月31日市人民政府第61次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2006年11月1日起施行,。



 市 長 石忠信

 二○○六年九月二十日






第一章 總 則??




第一條 為防治危險(xiǎn)廢物污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,，保障人體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《
醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。?




第二條 本辦法所稱危險(xiǎn)廢物,，是指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的固體廢物,、醫(yī)療廢物、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,，以及市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定并公布的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物,。?




第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置等活動污染環(huán)境的防治,。?




第四條 危險(xiǎn)廢物防治實(shí)行誰污染誰治理、減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生,、充分合理利用和無害化處置的原則,。?




第五條 產(chǎn)生、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的單位,，應(yīng)當(dāng)建立,、健全危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制，其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位的危險(xiǎn)廢物的管理符合有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對本單位危險(xiǎn)廢物的環(huán)境安全負(fù)責(zé),。?




第六條 本辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）組織實(shí)施,。?



 區(qū)、縣（市）環(huán)保部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物污染防治的監(jiān)督管理,。 ?



 市固體廢物管理機(jī)構(gòu)受市環(huán)保部門委托,，負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理的日常工作。?



 衛(wèi)生,、工商,、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督,、城市管理等行政管理部門,，按照各自職責(zé)，協(xié)同對危險(xiǎn)廢物的污染防治進(jìn)行管理,。?




第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對產(chǎn)生、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員的違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào),。 ??




第二章 危險(xiǎn)廢物污染防治的一般規(guī)定??




第八條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位（以下簡稱產(chǎn)廢單位）應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量,、流向,、貯存、處置等有關(guān)情況如實(shí)登記填寫《危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記表》,，并按照管理權(quán)限報(bào)市,、區(qū)、縣（市）環(huán)保部門,。



 產(chǎn)廢單位申報(bào)登記的事項(xiàng)需要變更的,，應(yīng)當(dāng)在變更前15日向原申報(bào)登記部門備案。?




第九條 市,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,。產(chǎn)廢單位自行處置的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施,。?



 危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的選址和建設(shè),，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，經(jīng)市環(huán)保部門驗(yàn)收合格后，方可投入使用,。?



 不具備處置條件的產(chǎn)廢單位,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)就近處置的原則將危險(xiǎn)廢物交由危險(xiǎn)廢物集中處置單位處置；產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)與危險(xiǎn)廢物集中處置單位簽訂處置協(xié)議,，并承擔(dān)危險(xiǎn)廢物處置費(fèi),。?



 危險(xiǎn)廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)按照處置協(xié)議收集,、運(yùn)輸,、處置危險(xiǎn)廢物。?




第十條 具備條件的產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,，不得擅自傾倒,、堆放；不處置的,，由市,、區(qū)、縣（市）環(huán)保部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正,；逾期不處置或者處置不符合規(guī)定的,，由市、縣（市）環(huán)保部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置,，處置費(fèi)用由產(chǎn)廢單位承擔(dān),。?




第十一條 危險(xiǎn)廢物焚燒處理設(shè)施及焚燒過程中排放的煙氣應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)。焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)?、煙氣處理產(chǎn)生的飛灰應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求進(jìn)行安全填埋處置,。?




第十二條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向市環(huán)保部門提出申請,。市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)保部門同意后,，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的,，不得轉(zhuǎn)移,。跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,，應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地省環(huán)保部門同意后,，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。?



 產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前3日內(nèi)報(bào)告移出地環(huán)保部門,并同時(shí)將預(yù)期到達(dá)時(shí)間報(bào)告接受地環(huán)保部門,。?




第十三條 從事收集,、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位（以下簡稱危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位）應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營活動相應(yīng)的資格，并按照國家有關(guān)規(guī)定向環(huán)保部門申請危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,。?



 禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集,、貯存、利用,、處置的經(jīng)營活動,。?




第十四條 禁止產(chǎn)廢單位將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存,、利用,、處置的活動。?




第十五條 有下列情形之一的,，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照原申請程序,，重新申請領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證： ?



 （一）改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營方式的； ?



 （二）增加危險(xiǎn)廢物類別的,； ?



 （三）新建或者改建,、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施的； ?



 （四）經(jīng)營危險(xiǎn)廢物超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營規(guī)模20％以上的,。 ?



 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿后繼續(xù)從事該經(jīng)營活動的,，應(yīng)當(dāng)自屆滿前30個(gè)工作日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。?




第十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位在接受危險(xiǎn)廢物時(shí),，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的名稱,、數(shù)量、特性,、形態(tài),、包裝方式等與轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的內(nèi)容不符，有權(quán)拒絕接受危險(xiǎn)廢物,，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告。?




第十七條 收集,、貯存危險(xiǎn)廢物,，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物成分，采用專用容器分類進(jìn)行,，并不得露天存放,。家庭產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行與垃圾分類收集、處置,。 ?



 收集,、貯存、運(yùn)輸,、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施,、場所、設(shè)備、容器和包裝物,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志,。在轉(zhuǎn)做他用時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消除污染的處理,，方可使用,。?



 貯存危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全,、可回取貯存；禁止將危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物混合收集,、貯存,。已經(jīng)混入的,，全部按照危險(xiǎn)廢物處置,。?




第十八條 學(xué)校,、機(jī)關(guān),、商店、賓館等單位及居民社區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立廢充電電池和廢扣式電池回收箱,，回收的廢電池達(dá)到一定數(shù)量后由環(huán)保部門組織有關(guān)單位統(tǒng)一回收、集中貯存,。?




第十九條 區(qū),、縣（市）環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位加大對農(nóng)藥廢物環(huán)境危害的宣傳,，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展農(nóng)藥廢物的集中收集,、安全處置工作,。不能處置的,，由市環(huán)保部門組織有關(guān)單位統(tǒng)一處置,。 ?




第二十條 產(chǎn)生電子廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)以環(huán)境無害化方式收集,、貯存,、利用,、處置電子廢棄物，對不自行收集,、貯存、利用,、處置的,，應(yīng)當(dāng)將電子廢棄物提供或者委托給經(jīng)市或者省環(huán)保部門批準(zhǔn)的單位收集,、貯存,、利用,、處置。?



 廢舊電器產(chǎn)品的回收和處置按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。 ?




第二十一條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對表面處理企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，對排放的污染物未能達(dá)標(biāo),、未能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者超總量的表面處理企業(yè),，應(yīng)當(dāng)限期治理,，被限期治理的單位應(yīng)當(dāng)如期完成治理任務(wù),。?



 對電鍍廢液未能達(dá)標(biāo)的電鍍企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定由市,、區(qū),、縣（市）人民政府責(zé)令其關(guān)閉或者停產(chǎn)。?




第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣,、沉淀污泥和化糞池污泥,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理,。?




第二十三條 運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理規(guī)定，采用專用車輛運(yùn)輸,，避免危險(xiǎn)廢物發(fā)生撒落或者泄漏,。 ?



 禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客或者其他貨物、垃圾混合在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn),。?




第二十四條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及時(shí)處置危險(xiǎn)廢物,。?




第二十五條 直接從事收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的人員,應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn),，經(jīng)考核合格,方可上崗,。 ?




第二十六條 產(chǎn)生,、收集、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的單位,，應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)或者配備必要的環(huán)境應(yīng)急設(shè)施,、設(shè)備，并定期進(jìn)行演練,。環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)市,、區(qū),、縣（市）環(huán)保部門備案,。?



 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并對產(chǎn)生,、收集、貯存、運(yùn)輸,、利用、處置危險(xiǎn)廢物單位建設(shè)或者配備必要的環(huán)境應(yīng)急設(shè)施,、設(shè)備，及定期進(jìn)行演練情況進(jìn)行檢查,。 ?




第二十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位,，應(yīng)當(dāng)采取緊急處理措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,，及時(shí)通知可能受到危害的單位和居民做好預(yù)防，并在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū),、縣（市）人民政府和市環(huán)保部門報(bào)告,，接受調(diào)查處理。?環(huán)境污染事故發(fā)生后責(zé)任單位或者責(zé)任人潛逃的,，事故發(fā)生地的區(qū),、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)本條第一款的相關(guān)規(guī)定。??




第三章 醫(yī)療廢物的污染防治??




第二十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,，由市環(huán)保部門審批頒發(fā),。?




第二十九條 醫(yī)療及相關(guān)科研教學(xué)、衛(wèi)生防疫,、計(jì)劃生育,、尸體檢查等單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一集中處置；禁止自行處置,、轉(zhuǎn)讓或者買賣,。?




第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾以及傳染性疾病隔離區(qū)（包括隔離單位，隔離居民樓或者小區(qū)等）產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行收集,、運(yùn)輸和處置,。?




第三十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏,、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi),。?



 使用后的一次性醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)置于標(biāo)有廢棄一次性醫(yī)療器具的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi),。?



 專用包裝物,、容器由醫(yī)療廢物集中處置單位提供，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得挪作他用,。?




第三十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)密的交接制度,，對使用后的一次性醫(yī)療器械在轉(zhuǎn)移的各個(gè)環(huán)節(jié)予以記錄，防止遺失。?




第三十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集,、運(yùn)輸一次醫(yī)療廢物,，并負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的貯存、處置,。?




第三十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛和工具使用后應(yīng)當(dāng)在本單位,、機(jī)構(gòu)內(nèi)指定的地點(diǎn)及時(shí)消毒和清潔。?




第三十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費(fèi)用,。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門商有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。?



 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定向醫(yī)療廢物集中處置單位支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用可以納入醫(yī)療服務(wù)成本,。?



 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定已經(jīng)繳納醫(yī)療廢物處置費(fèi)后，所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物不再繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi),、生活垃圾處置費(fèi)。?




第三十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)醫(yī)療廢物處置月報(bào)表和年報(bào)表,，按照管理權(quán)限報(bào)市,、縣（市）環(huán)保部門。 ?



 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填報(bào)醫(yī)療廢物產(chǎn)生的年報(bào)表,，并按照管理權(quán)限報(bào)市,、區(qū)、縣（市）環(huán)保部門,。?




第三十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位在危險(xiǎn)廢物許可證有效期內(nèi),，應(yīng)當(dāng)保證設(shè)備的正常運(yùn)行，不得中止經(jīng)營活動,。??




第四章 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的污染防治??




第三十八條 學(xué)校,、科研院所以及其他企業(yè)事業(yè)單位的實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄試劑,、藥品應(yīng)當(dāng)集中處置,；禁止排放或者私自處置。?



 因安全或者交通等事故產(chǎn)生的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定處理。?




第三十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、儲存,、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn),、停業(yè),、解散或者搬遷的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者貯存設(shè)備、產(chǎn)品容器或者包裝物以及廢棄化學(xué)品予以處理,，并按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，對廠區(qū)的土壤和地下水進(jìn)行檢測，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,，報(bào)市,、區(qū)、縣（市）環(huán)保部門備案,。?



 對場地造成污染的,，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境恢復(fù)方案按照管理權(quán)限報(bào)經(jīng)市、區(qū),、縣（市）環(huán)保部門同意后,，在環(huán)保部門規(guī)定的期限內(nèi)對污染場地進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)。對污染場地完成環(huán)境恢復(fù)后,，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)檢測機(jī)構(gòu)對恢復(fù)后的場地進(jìn)行檢測,，并將檢測報(bào)告報(bào)市、區(qū),、縣（市）環(huán)保部門備案,。?




第四十條 公安、海關(guān),、質(zhì)檢,、工商、農(nóng)業(yè),、安全生產(chǎn)監(jiān)督,、環(huán)保等主管部門在行政管理活動中依法收繳或者接收的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)經(jīng)營類別和經(jīng)營規(guī)模的持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行回收,、利用,、處置。



 對收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品有明確責(zé)任人的,，處置費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),，由收繳的行政管理部門負(fù)責(zé)追繳；對收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品無明確責(zé)任人或者責(zé)任人無能力承擔(dān)處置費(fèi)用的,，以及接收的公眾上交的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,，由收繳的行政管理部門負(fù)責(zé)向本級財(cái)政申請?zhí)幹觅M(fèi)用。?




第四十一條 施工單位在施工過程中挖掘出廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告,。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四十條的規(guī)定處理。??




第五章 監(jiān)督管理??




第四十二條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生,、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的單位進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查,。檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄，并由檢查人員簽字后歸檔,。?




第四十三條 產(chǎn)生,、收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位對環(huán)保部門的檢查,、調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,，提供必要資料，不得拒絕和阻礙,。檢查部門有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。 ?




第四十四條 環(huán)保部門在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的單位存在環(huán)境安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除隱患,。?




第四十五條 環(huán)保部門接到對產(chǎn)生,、收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員違法行為的舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí),，依法作出處理，并將結(jié)果予以公布,。??




第六章 法律責(zé)任??




第四十六條 違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的，由市,、區(qū),、縣（市）環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，限期改正,，并按照本條二款規(guī)定處以罰款 ： ?



 （一）危險(xiǎn)廢物焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)?、煙氣處理產(chǎn)生的飛灰未按環(huán)保要求進(jìn)行安全填埋處置的,； ?



 （二）經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的單位在接受危險(xiǎn)廢物時(shí)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物與聯(lián)單填寫的內(nèi)容不符時(shí),，未及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告的,； ?



 （三）貯存危險(xiǎn)廢物未按照要求進(jìn)行安全、可回取貯存的,；?



 （四）運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物未采用專用車輛運(yùn)輸,，發(fā)生危險(xiǎn)廢物散落或者泄漏的。?



 （五）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物未向移出地和接受地的環(huán)保部門報(bào)告的,； ?



 （六）造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位,，未采取緊急處理措施消除、減輕對環(huán)境的污染危害,，或者未及時(shí)通知可能受到危害的單位和居民做好預(yù)防,，或者未按規(guī)定報(bào)告的；?



 （七）醫(yī)療廢物集中處置單位未按規(guī)定提供防滲漏,、防銳器穿透的專用包裝物,、容器的；?



 （八）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未建立嚴(yán)密的交接制度,，造成使用后的一次性醫(yī)療器具遺失的,；?



 （九）醫(yī)療廢物處置單位未按規(guī)定填報(bào)醫(yī)療廢物處置情況月報(bào)表以及年報(bào)表的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按規(guī)定填報(bào)醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況年報(bào)表的,；?



 （十）施工單位在施工過程中挖掘出廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品未及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告的,。?



 有本條前款第（一）、（二）,、（三）,、（四）、（五）,、（七）,、（八）項(xiàng)情形的，處以2000元以上2萬元以下罰款,；有本條前款第（九）,、（十）項(xiàng)情形的，處以1000元以上1萬元以下罰款,。有本條前款第（六）項(xiàng)情形的,，處以2000元以上2萬元以下罰款，并可以對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上2萬元以下罰款,。?




第四十七條 違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的，由市,、區(qū),、縣（市）環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,，限期改正，并按照本條二款規(guī)定處以罰款： ?



 （一）收集,、貯存危險(xiǎn)廢物未采用專用容器進(jìn)行分類收集,、貯存或者露天存放的；?



 （二）收集,、貯存危險(xiǎn)廢物時(shí),，將危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物混合收集、貯存的,；?



 （三）運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí),，將危險(xiǎn)廢物與旅客或者其他貨物、垃圾混合在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的,； ?



 （四）處置危險(xiǎn)廢物的單位對危險(xiǎn)廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,； ?



 （五）產(chǎn)生、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的單位,，未制定應(yīng)急預(yù)案并報(bào)環(huán)保部門備案或者未建設(shè)、配備必要的應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的,；?



 （六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾以及傳染性疾病隔離區(qū)（包括隔離單位,，隔離居民樓或者小區(qū)等）產(chǎn)生的廢棄物未按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處置的,；?



 （七）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證有效期內(nèi),，未保證設(shè)備正常運(yùn)行，或者中止經(jīng)營活動的,。?



 有本條前款第（一）項(xiàng)情形的,，可處以5000元以下罰款,，逾期不改正的,，處5000元以上1萬元以下的罰款；有本條前款第（二）,、（三）,、（五）項(xiàng)情形的,處以1萬以上10萬以下的罰款;有本條前款第（四）、（六）情形的,，給予警告,，并處5000元以上1萬元以下的罰款，逾期不改正的,，處1萬元以上3萬元以下的罰款,；有本條前款第（七）項(xiàng)情形的,，處以2000元以上2萬元以下罰款。?有本條一款第（三）,、（五）,、（七）項(xiàng)情形造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，除處以罰款以外,，可由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。?




第四十八條 違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的，由市,、區(qū),、縣（市）環(huán)保部門責(zé)令限期改正，逾期未改的,，處以2000元以上2萬元以下罰款：?



 （一）危險(xiǎn)廢物集中處置單位,，未按照處置協(xié)議收集、運(yùn)輸,、處置危險(xiǎn)廢物的,；?



 （二）產(chǎn)廢單位未與危險(xiǎn)廢物集中處置單位簽訂處置協(xié)議的。?




第四十九條 違反本辦法其他規(guī)定的,，由市,、區(qū)、縣（市）環(huán)保部門按照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章予以處罰。?




第五十條 市環(huán)保部門可以委托市固體廢物管理機(jī)構(gòu)對違反本辦法規(guī)定的行為實(shí)施處罰,。?




第五十一條 環(huán)保部門工作人員和企業(yè)中由國家行政機(jī)關(guān)任命的人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),；不得玩忽職守，濫用職權(quán),，徇私舞弊,。



 違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位或者上級主管部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。?




第五十二條 本辦法自2006年 11月1日起施行,。2002年2月1日發(fā)布的《哈爾濱市危險(xiǎn)廢物污染防治辦法》同時(shí)廢止,。