安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地管理禁止侵占集體耕地的布告
安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地管理禁止侵占集體耕地的布告
(1981年12月11日皖政〔1981〕211號)
近年來,隨著我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,農(nóng)村建房出現(xiàn)了建國以來少有的興旺景象,。但是,由于缺乏全面規(guī)劃和必要的管理,,農(nóng)村建房和興辦社隊(duì)企業(yè)亂占濫用耕地的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,。為了加強(qiáng)土地管理,保護(hù)集體耕地,,特根據(jù)國務(wù)院《 關(guān)于制止農(nóng)村建房侵占耕地的緊急通知》精神,,布告如下:
一、農(nóng)村社隊(duì)土地歸集體所有,,任何單位和個人不得以任何借口侵占,。社隊(duì)劃給社員的宅基地、自留地,、自留山,、飼料地、小塘小壩和承包的耕地,,社員只有管理使用權(quán),,沒有所有權(quán),不準(zhǔn)買賣,、出租和擅自轉(zhuǎn)讓,,也不準(zhǔn)在承包地和自留地上建房、開礦,、燒窯等,。
二、農(nóng)村建房必須先規(guī)劃后建設(shè)。各地應(yīng)因地制宜,,根據(jù)有利生產(chǎn),,方便生活,適當(dāng)集中,,節(jié)省耕地的原則,,對生產(chǎn)隊(duì)、大隊(duì),、公社所在地和農(nóng)村集鎮(zhèn)的社員住宅、社隊(duì)企業(yè),、道路建筑等,。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,,根據(jù)社隊(duì)經(jīng)濟(jì)和社員收入情況,,逐步建設(shè)。農(nóng)村各類建筑,,應(yīng)盡量利用荒山荒地和閑置宅基地,,不占耕地。凡不按規(guī)劃和未經(jīng)批準(zhǔn)在集體耕地上建造的房屋,,要限期拆除,,拆遷費(fèi)由房主負(fù)擔(dān)。
三,、農(nóng)村建房要有嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),。社員建房用地,應(yīng)由本人申請,,生產(chǎn)隊(duì)社員大會或社員代表大會討論通過,,報大隊(duì)審核,公社批準(zhǔn),。要提倡聯(lián)戶建房,,有條件的地方提倡蓋樓房。社隊(duì)企業(yè)新建廠房,,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報批,,未經(jīng)批準(zhǔn),不得動工,。社隊(duì)企業(yè)占而不用的土地要責(zé)令退出,。
四、國家建設(shè)用地,,按《國家建設(shè)征用土地辦法》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。嚴(yán)禁征而不用、多征少用或先用后征。機(jī)關(guān),、學(xué)校等單位用地,,要按有關(guān)規(guī)定,上報批準(zhǔn),。
五,、建筑材料的生產(chǎn)要十分注意節(jié)省耕地。各地的磚瓦窯廠應(yīng)盡量減少取土用地,,設(shè)法利用荒丘和水利工程廢泥等燒磚,,并結(jié)合造田還田。有條件的地方,,應(yīng)利用工業(yè)廢料生產(chǎn)建筑材料,。
六、農(nóng)村喪葬,,要移風(fēng)易俗,,提倡火化。目前不具備火化條件的,,可平地深埋,,也可由社隊(duì)利用荒山瘠地建立公墓,實(shí)行統(tǒng)一管理,。
七,、各級干部應(yīng)以身作則,自覺遵紀(jì)守法,,不亂多占耕地,。對保護(hù)集體耕地的好人好事,應(yīng)予表揚(yáng)和獎勵,。對侵占集體耕地的行為要堅(jiān)決制止,。對任意侵占耕地不聽勸阻,情節(jié)嚴(yán)重,、態(tài)度惡劣的,,應(yīng)依法懲處。
特此布告周知,,望即遵照執(zhí)行,。
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