• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1981-12-11
• 【生效日期】1981-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于加強土地管理禁止侵占集體耕地的布告

安徽省人民政府關(guān)于加強土地管理禁止侵占集體耕地的布告
 
（1981年12月11日皖政〔1981〕211號）
 近年來,，隨著我省農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村建房出現(xiàn)了建國以來少有的興旺景象,。但是,，由于缺乏全面規(guī)劃和必要的管理，農(nóng)村建房和興辦社隊企業(yè)亂占濫用耕地的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,。為了加強土地管理,，保護集體耕地，特根據(jù)國務(wù)院《
關(guān)于制止農(nóng)村建房侵占耕地的緊急通知》精神,，布告如下：



 一,、農(nóng)村社隊土地歸集體所有,，任何單位和個人不得以任何借口侵占。社隊劃給社員的宅基地,、自留地,、自留山、飼料地,、小塘小壩和承包的耕地,，社員只有管理使用權(quán)，沒有所有權(quán),，不準(zhǔn)買賣,、出租和擅自轉(zhuǎn)讓，也不準(zhǔn)在承包地和自留地上建房,、開礦,、燒窯等。



 二,、農(nóng)村建房必須先規(guī)劃后建設(shè),。各地應(yīng)因地制宜，根據(jù)有利生產(chǎn),，方便生活,，適當(dāng)集中，節(jié)省耕地的原則,，對生產(chǎn)隊,、大隊、公社所在地和農(nóng)村集鎮(zhèn)的社員住宅,、社隊企業(yè),、道路建筑等。統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局,，根據(jù)社隊經(jīng)濟和社員收入情況，逐步建設(shè),。農(nóng)村各類建筑,，應(yīng)盡量利用荒山荒地和閑置宅基地，不占耕地,。凡不按規(guī)劃和未經(jīng)批準(zhǔn)在集體耕地上建造的房屋,，要限期拆除，拆遷費由房主負(fù)擔(dān),。



 三,、農(nóng)村建房要有嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)。社員建房用地,，應(yīng)由本人申請,，生產(chǎn)隊社員大會或社員代表大會討論通過,，報大隊審核，公社批準(zhǔn),。要提倡聯(lián)戶建房，有條件的地方提倡蓋樓房,。社隊企業(yè)新建廠房,，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報批，未經(jīng)批準(zhǔn),，不得動工,。社隊企業(yè)占而不用的土地要責(zé)令退出。



 四,、國家建設(shè)用地,，按《國家建設(shè)征用土地辦法》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁征而不用,、多征少用或先用后征,。機關(guān)、學(xué)校等單位用地,，要按有關(guān)規(guī)定,，上報批準(zhǔn)。



 五,、建筑材料的生產(chǎn)要十分注意節(jié)省耕地,。各地的磚瓦窯廠應(yīng)盡量減少取土用地，設(shè)法利用荒丘和水利工程廢泥等燒磚,，并結(jié)合造田還田,。有條件的地方，應(yīng)利用工業(yè)廢料生產(chǎn)建筑材料,。



 六,、農(nóng)村喪葬，要移風(fēng)易俗,，提倡火化,。目前不具備火化條件的，可平地深埋,，也可由社隊利用荒山瘠地建立公墓,，實行統(tǒng)一管理。



 七,、各級干部應(yīng)以身作則,，自覺遵紀(jì)守法，不亂多占耕地,。對保護集體耕地的好人好事,，應(yīng)予表揚和獎勵,。對侵占集體耕地的行為要堅決制止。對任意侵占耕地不聽勸阻,，情節(jié)嚴(yán)重,、態(tài)度惡劣的，應(yīng)依法懲處,。

 特此布告周知,，望即遵照執(zhí)行。