• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政[1982]170號
• 【發(fā)布日期】1982-01-01
• 【生效日期】1982-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省征收排污費暫行辦法實施細則

河北省征收排污費暫行辦法實施細則

(冀政[1982]170號)






第一條 為促進企業(yè)、事業(yè)單位加強經(jīng)營管理,，節(jié)約和綜合利用資源,，治理污 染，改善環(huán)境,，根據(jù)國務(wù)院一九八二年發(fā)布的《
征收排污費暫行辦法》,，結(jié)合我省具 體情況，特制定本實施細則,。凡《征收排污費暫行辦法》中已明確的條款,，本細則 一般不再重復(fù)；《征收排污費暫行辦法》中有兩種以上執(zhí)行辦法的條款,，本細則根據(jù) 我省情況作了明確規(guī)定,，有的按照《暫行辦法》的要求作了較詳細的規(guī)定。




第二條 排污費征收工作由地區(qū)行署和市,、縣人民政府環(huán)境保護部門具體負責,。




第三條 排污單位應(yīng)實事求是地填寫當?shù)乜h以上環(huán)保部門印發(fā)的《污染物排放 量登記表》，并按規(guī)定日期報當?shù)丨h(huán)保部門,，經(jīng)環(huán)保部門核定同意后可作為繳納排污 費的依據(jù),。在一般情況下，《污染物排放量登記表》每年填報一次,；當治理“三廢” 設(shè)施建成運轉(zhuǎn)后并取得明顯處理效果時,，可臨時填報。




第四條 排污單位填報的《污染物排放量登記表》同環(huán)保部門核定或監(jiān)測的數(shù) 據(jù)有差別時,，應(yīng)以環(huán)保部門核定或監(jiān)測的數(shù)據(jù)為準征收排污費,。發(fā)生異議時，排污 單位應(yīng)先繳費,，爾后與環(huán)保部門協(xié)商解決或報經(jīng)上一級環(huán)保部門解決,。




第五條 地、市環(huán)境保護監(jiān)測站和由地,、市環(huán)境保護部門指定的監(jiān)測單位,，應(yīng) 根據(jù)環(huán)境保護部門的部署，對排污單位排放污染物的數(shù)量,、種類和濃度,，有計劃地 或抽測性地進行采樣,、化驗，對某些污染物可以采用物料折算辦法定量,。監(jiān)測之后 要向環(huán)保部門提出征費的監(jiān)測數(shù)據(jù)報告,。



 排污單位對監(jiān)測部門的征費監(jiān)測工作要給以支持、協(xié)助和提供方便,。監(jiān)測人員 要遵守監(jiān)測工作的有關(guān)規(guī)定和工作程序,。



 省環(huán)境監(jiān)測中心站負責規(guī)定全省的征費監(jiān)測化驗方法。各監(jiān)測站和排污單位在 化驗污染物時,，應(yīng)按照省環(huán)境監(jiān)測中心站規(guī)定的統(tǒng)一方法進行,。




第六條 排污費征收標準，不得高于國務(wù)院發(fā)布的《征收排污費暫行辦法》附 表的規(guī)定,。在執(zhí)行中,，各地、市環(huán)保部門可視排污單位的管理狀況,，對環(huán)境造成的 危害程度,，是否采取了治理措施以及其他相關(guān)情況，在國家規(guī)定的污染物超標倍數(shù) 和征費數(shù)額幅度內(nèi)取上限或下限確定具體征費數(shù)額,，也可按它們之間的平均比例確 定征費數(shù)額,。



 對醫(yī)院、醫(yī)療科研單位排出的含病原體污水,，征收污水費,；從水利排渣專用堆 渣場排出的污水，其污染物超過標準者,，征收污水費；鉆探,、開礦時抽出的礦井水,， 原則上不征收污水費，但對環(huán)境造成嚴重污染后果的,，報經(jīng)省環(huán)保局批準后可征收 污水費,。




第七條 有下列情形之一者加倍征收排污費：



 從一九七九年九月十三日以后領(lǐng)取施工證或開工的新建、擴建,、改建和挖潛,、 革新、改造的工程項目,，排放污染物超過標準者,；



 直接向城鎮(zhèn)集中式生活飲用水源的衛(wèi)生防護地帶和風景游覽區(qū)排放廢水，超過 國家標準又不積極治理者,；



 有“三廢”處理設(shè)施閑置不用或因?qū)Α叭龔U”處理設(shè)施缺乏管理致使排放污染 物超過標準者,；



 地處居民稠密區(qū)或城市水源上游,，造成嚴重污染危害又不積極治理者；



 用滲坑,、滲井排放有毒有害污水并嚴重污染地下水源者,；



 經(jīng)地區(qū)行政公署或市以上人民政府批準限期治理的項目，在限定時間內(nèi)沒完成 治理任務(wù)者,。




第八條 一九八二年七月一日以前開征污水費的單位,，其污染物仍超過標準者， 從一九八四年七月一日起每年提高征收標準百分之五,；從一九八二年七月一日以后 新開征的單位,，按國務(wù)院《征收排污費暫行辦法》第六條的規(guī)定提高征收標準。提 高征收標準的部分不得攤?cè)氤杀?，由企業(yè)自有基金中列支,。




第九條 排污單位應(yīng)按縣以上環(huán)保部門簽章的征收排污費通知單，于每月二十 五日到月末向指定的人民銀行繳納本月份的排污費,。為簡化手續(xù),，排污單位和環(huán)保 部門，應(yīng)通過開戶銀行簽訂托收無承付協(xié)議書,，或用其他結(jié)算方式由人民銀行代繳 代收,；經(jīng)市人民政府或地區(qū)行政公署同意，亦可通過協(xié)商由人民銀行劃撥排污費,。 人民銀行收費后應(yīng)在征收排污費通知單上簽署實收款數(shù)并加蓋業(yè)務(wù)公章,，以作為繳 費單位的報銷憑證。



 排污單位不得無理拒繳排污費,。對于拒繳或過期不繳的單位,，除按規(guī)定征收滯 納金外（滯納金從排污單位自有基金中支付），各級人民政府和主管部門應(yīng)進行行政 干預(yù),，或由經(jīng)濟法庭裁決,。




第十條 各級環(huán)保部門應(yīng)設(shè)置專（兼）職征費、會計人員,，做到賬目清楚,，報 表準確及時。征收排污費業(yè)務(wù)報表和會計報表,，由省環(huán)保局,、財政局根據(jù)需要印制， 各級環(huán)境保護部門應(yīng)準確及時填報,。于次月的十日前,，各縣報地區(qū)環(huán)保部門，各市 直接報省環(huán)保部門。各地區(qū)環(huán)境保護部門,，于次月的二十日前完成地,、縣報表的匯 總工作，并報省環(huán)保部門,。



 各級環(huán)保部門從本級隸屬單位直接征收的排污費,，要在三天內(nèi)繳入國庫；征收 非本級隸屬單位的排污費,，要在十天內(nèi),，按規(guī)定的比例通過人民銀行匯繳上級環(huán)保 部門核實后繳入本級或上級國庫。



 各級財政部門要在國家預(yù)算收入科目“其它收入類”增設(shè)93“征收排污費收 入”款項科目,。各級環(huán)境保護部門征收的排污費,，均用此科目繳入國庫，月報代號 為190



 繳入國庫的排污費,，都做為地方預(yù)算收入并一律計入收入總額,，參與總額分成， 不單獨劃留,，待年終省同國家結(jié)算后,，再將年度執(zhí)行中上解省的部分如數(shù)退還。




第十一條 根據(jù)繳納排污費單位的不同隸屬關(guān)系,，各級環(huán)保部門,、財政部門應(yīng) 按下列規(guī)定的比例，將排污費分別列為省和地,、市,、縣的專項環(huán)境保護補助資金。



 1,、地,、市、縣環(huán)保部門從本級隸屬單位直接征收來的排污費,，以征費總額的 百分之八十用于補助排污單位的污染源治理,，百分之二十用于環(huán)境污染綜合性治理 措施以及補助環(huán)保部門。



 2,、地、市,、縣環(huán)境保護部門從中央部屬,，省屬，兄弟省,、市,、區(qū)屬，以及軍 事企事業(yè)單位直接征收來的排污費，征費總額的百分之十五,，由負責直接監(jiān)測,、征 費的環(huán)保部門用于環(huán)境污染綜合性治理措施和補助環(huán)保部門；百分之八十五繳省環(huán) 保局,，省環(huán)保局以原比例的百分之八十用于補助排污單位的污染源治理，百分之五 用于環(huán)境污染綜合性治理措施和補助環(huán)保部門,。



 3,、縣環(huán)保部門從地區(qū)所屬單位直接征收來的排污費，以百分之十做為當?shù)丨h(huán) 境污染綜合性治理措施及補助環(huán)保部門,，百分之九十繳地區(qū)環(huán)保部門,，地區(qū)環(huán)保部 門以原比例的百分之十用于地區(qū)環(huán)境污染綜合性治理和補助環(huán)保部門，百分之八十 用于補助排污單位污染源治理,。



 4,、跨地、市的地,、市屬排污單位繳納的排污費,，經(jīng)同主管地、市協(xié)商同意,， 可全部繳當?shù)刎斦雵鴰?，以其中百分之八十用于補助原繳費單位的污染源治理， 百分之二十用于當?shù)丨h(huán)境污染綜合性治理措施及補助環(huán)境保護部門,。



 5,、上述用于地區(qū)、縣的環(huán)境污染綜合性治理措施和補助環(huán)保部門的資金,，地,、 縣可各按二分之一安排使用，也可由地區(qū)行政公署確定其它比例,。




第十二條 環(huán)境保護補助資金支出,、使用范圍如下：



 1、各級財政部門在國家預(yù)算支出科目“城市維護費類”增設(shè)136一2“環(huán) 境保護補助資金”款級科目,，在月報中并入“城市維護費”列報,，代號為191。 各使用單位均用該科目列支,。



 2,、排污單位治理污染源的內(nèi)容主要指：補助建設(shè)回收 “三廢”的設(shè)施及其綜 合利用的措施；本單位或多單位聯(lián)合建設(shè)的“三廢”凈化處理設(shè)施,；可取得顯著環(huán) 境效果的技術(shù)改造項目,。



 3、環(huán)境污染的綜合性治理措施主要指：為弄清環(huán)境污染狀況所進行的生活,、 自然環(huán)境和污染源調(diào)查,、監(jiān)測,、評價,；區(qū)域,、流域性環(huán)境質(zhì)量評價；環(huán)境保護科研 補助,；以及其他綜合性治理措施建設(shè),。



 4、補助環(huán)境保護部門的環(huán)境保護補助資金,，可用于各級監(jiān)測站的儀器、設(shè)備,、 藥品,、試劑購置和業(yè)務(wù)性開支。




第十三條 環(huán)境保護補助資金,，由省環(huán)境保護局會同省財政局按預(yù)算內(nèi)資金進 行專項管理，一律不得挪作他用,。各級環(huán)保補助資金計劃批準后,，資金轉(zhuǎn)到建設(shè)銀 行，以監(jiān)督資金的合理使用,。



 各地,、市、縣和省直各主管局使用環(huán)境保護補助資金,，須根據(jù)已征收的資金數(shù) 額編造使用計劃,，報省環(huán)保局、財政局審批并下達計劃后執(zhí)行,。各縣的使用計劃由 地區(qū)審查匯總后報省,。



 環(huán)境保護補助資金使用計劃，由省環(huán)保局,、財政局按先收后用原則,，于每年二 月份和八月份分兩次聯(lián)合下達。各地,、市和省直各主管局的使用計劃，應(yīng)提前一個 月報省環(huán)保局、財政局,。




第十四條 凡列入省環(huán)境保護補助資金使用計劃的環(huán)境保護治理項目和購置儀 器,、設(shè)備等業(yè)務(wù)性開支，都要按以下規(guī)定報批設(shè)計文件,、措施方案或支出預(yù)算。否 則,，不予撥款,。



 1、污染源治理和綜合性治理工程項目,，均要由治理污染單位編報治理工藝技 術(shù)方案或相當于擴大初步設(shè)計的設(shè)計文件,。使用環(huán)境保護補助資金在十萬元以上項 目的設(shè)計文件，由地,、市環(huán)保部門簽署意見,，一式五份報省環(huán)境保護局審批；十萬 元（不含）以下項目的設(shè)計文件,，由地,、市環(huán)保局（辦）會同主管局審批；省屬項 目設(shè)計文件由省環(huán)保局會同省主管局審批,。



 2,、縣級環(huán)保部門的補助資金預(yù)算，由地區(qū)環(huán)保部門會同財政部門審批,；地,、 市環(huán)保部門的預(yù)算，報同級財政部門審批,，省環(huán)保局備案,，其中購置單價在萬元以 上的儀器、設(shè)備要報省環(huán)保局,、財政局審批,。




第十五條 環(huán)境保護補助資金的收入和支出，由各級環(huán)保部門和建設(shè)銀行于每 年終按規(guī)定向同級財政部門編造預(yù),、決算,，并抄報上級財政、環(huán)保部門,。資金如有 節(jié)余,，可轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用。




第十六條 各地,、市,、縣不再制定征收排污費細則,。可根據(jù)工作需要下達具體 貫徹執(zhí)行的文件,。




第十七條 本實施細則從一九八二年七月一日起生效,。在本文生效之前按冀政 [1981]169號文件規(guī)定征收的污水費，仍執(zhí)行省政府這個文件規(guī)定的管理,、 使用范圍及報批程序,。




第十八條 對本實施細則的解釋，授權(quán)省環(huán)境保護局,、省財政局負責,。