• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1982]50號
• 【發(fā)布日期】1982-03-05
• 【生效日期】1982-03-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于大力開展 全民義務(wù)植樹運(yùn)動搞好全市綠化造林工作的通知

 天津市人民政府關(guān)于大力開展
 全民義務(wù)植樹運(yùn)動搞好全市綠化造林工作的通知
 
（1982年3月5日津政發(fā)〔1982〕50號）
各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：

 為了貫徹全國五屆人大四次會議《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》和國務(wù)院《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的實(shí)施辦法》,，迅速改變我市城鄉(xiāng)綠化工作的落后面貌,，全市人民要積極行動起來，投入全民義務(wù)植樹運(yùn)動,。今年是義務(wù)植樹的第一年,，城鄉(xiāng)綠化任務(wù)很重，全市人民要振奮精神,，抓住時機(jī),，打好義務(wù)植樹運(yùn)動的頭一仗；要搞得既轟轟烈烈,，又扎扎實(shí)實(shí),，朝著建設(shè)一個文明、整潔,、美麗城市的目標(biāo)而努力,。為此，特作如下通知,。



 一,、認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作

 各地區(qū)、各部門,、各單位要立即動員起來,，廣泛深入地學(xué)習(xí)和宣傳五屆人大四次會議《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》和國務(wù)院《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的實(shí)施辦法》。報刊,、廣播,、電視、文藝等宣傳單位要通過各種形式,，大造輿論,，務(wù)使義務(wù)植樹運(yùn)動的重大意義深入人心，真正做到家喻戶曉,，人人皆知,；務(wù)使廣大干部和群眾認(rèn)識到，義務(wù)植樹是每個公民應(yīng)盡的光榮義務(wù)，從而積極地自覺地投身于義務(wù)植樹造林運(yùn)動,，為綠化天津貢獻(xiàn)力量,。



 二、義務(wù)植樹的規(guī)劃和任務(wù)

 義務(wù)植樹是整個綠化造林工作的一個組成部分,?？偟囊蠛椭攸c(diǎn)，在市委,、市人民政府去年做出的《關(guān)于貫徹中共中央,、國務(wù)院〈
關(guān)于保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)若干問題的決定〉的幾項(xiàng)規(guī)定》中已明確提出。各地區(qū),、各部門,、各單位，要認(rèn)真調(diào)查研究,，從實(shí)際出發(fā),，作出相應(yīng)的規(guī)劃和任務(wù)安排，采取措施積極落實(shí),。

 今年,，全市義務(wù)植樹和綠化造林計劃任務(wù)一千零五十萬株，其中：農(nóng)村一千萬株,，城市五十萬株,。同時，農(nóng)村計劃營造片林一萬五千畝,，城市新建綠地十五萬平米,。這個計劃任務(wù)要積極完成。農(nóng)村重點(diǎn)是繼續(xù)搞好“四旁”植樹,，營造農(nóng)田林網(wǎng)，綠化公路,、鐵路,、一、二級河道,、干渠兩側(cè),、水庫周圍、村莊及座落在農(nóng)村的大型企業(yè)廠區(qū),。其中,，公路、鐵路,、河道,、水庫、農(nóng)場的義務(wù)植樹任務(wù)，分別由市政工程局,、天津鐵路分局,、水利局、農(nóng)場局,、公安局,、民政局、駐津單位等,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。市區(qū)重點(diǎn)是綠化街景，美化市容,，搞好植樹,、種花、種草,，做好新區(qū)配套,，提高公園、風(fēng)景區(qū)水平,。



 三,、義務(wù)植樹的組織安排

 凡我市公民，男十一歲至六十歲,，女十一歲至五十五歲,，除喪失勞動能力者外，每人每年植樹三至五株,，或完成相應(yīng)勞動量的育苗,、管護(hù)和其它綠化任務(wù)。各單位要據(jù)實(shí)向所在區(qū),、縣綠化委員會上報有義務(wù)植樹任務(wù)的公民人數(shù),，各區(qū)、縣綠化委員會要以此為依據(jù),，向座落在本地區(qū)的單位分配義務(wù)植樹任務(wù),。中、小學(xué)生可根據(jù)實(shí)際情況,，就近參加力所能及的綠化勞動,，不分配具體的植樹指標(biāo)。

 義務(wù)植樹勞動,，實(shí)行條,、塊結(jié)合，以塊為主的方法,，原則上由各區(qū),、縣綠化委員會就地就近統(tǒng)一安排。市區(qū)各單位，首先安排本單位生產(chǎn),、生活環(huán)境的綠化,；安排不了的勞動力，由市綠化委員會統(tǒng)一調(diào)配,。農(nóng)村社員要安排在本社,、本隊(duì)營造集體林，或到附近國營林場,、公路,、鐵路、河道,、水庫等地方營造國有林,。

 植樹綠化要講究科學(xué)，注意實(shí)效,，要嚴(yán)格按技術(shù)要求辦事,，包栽包活，注意質(zhì)量,，不搞形式主義,。園林和農(nóng)林部門，要在技術(shù)上給予指導(dǎo),。

 為處理好義務(wù)植樹與工作,、生產(chǎn)的關(guān)系，各單位可根據(jù)實(shí)際情況,。分別采取全體人員輪流參加,；組織專業(yè)隊(duì)，定期輪換,；生產(chǎn)任務(wù)重,，出人有困難的單位，可出綠化費(fèi)等形式,，完成本單位義務(wù)植樹任務(wù),。對無故不盡義務(wù)的單位和成年公民，要給予批評教育,，并限期補(bǔ)上，或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)制裁,。



 四,、認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹政策

 在義務(wù)植樹運(yùn)動中栽植的樹木，應(yīng)根據(jù)林地所有權(quán)和使用權(quán)確定林木權(quán),。凡在國有土地上栽植的樹木,，林權(quán)歸使用單位；在集體土地上栽植的樹木，林權(quán)歸集體所有,，由區(qū),、縣人民政府發(fā)給林權(quán)證書，切實(shí)保障其合法權(quán)益,。林木確權(quán)發(fā)證工作要盡快完成,。

 建立和健全對義務(wù)栽植樹木和現(xiàn)有林木的管護(hù)辦法。林權(quán)單位和承擔(dān)管護(hù)義務(wù)的單位,，要建立責(zé)任制,，落實(shí)到個人。市區(qū)及郊,、縣城鎮(zhèn)林木管理,，仍按市人民政府頒發(fā)的《天津市市區(qū)、郊區(qū)縣城鎮(zhèn)園林綠化及其設(shè)施管理暫行辦法》執(zhí)行,。對于破壞國家和集體林木的,，要依法給予經(jīng)濟(jì)或法律制裁。

 開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動,，要貫徹自力更生,，勤儉節(jié)約的精神，苗木費(fèi)和管護(hù)費(fèi)（農(nóng)藥,、肥料,、用水等費(fèi)用）原則上由林權(quán)所屬單位解決。機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、學(xué)校和事業(yè)單位，由行政費(fèi)和事業(yè)費(fèi)開支,；工廠企業(yè)由管理費(fèi)開支,；社隊(duì)由公共積累開支。個別確實(shí)有困難的單位,，地方財政給予適當(dāng)解決,。義務(wù)勞動人員的工具、交通,、醫(yī)療等費(fèi)用,，由參加單位自理。



 五,、義務(wù)植樹的苗木供應(yīng)

 為確保義務(wù)植樹所需苗木,，今后要把育苗作為重點(diǎn)來抓。現(xiàn)有的國營和集體苗圃要認(rèn)真辦好,；農(nóng)村社隊(duì)和農(nóng)林,、園林,、市政、鐵路,、水利等部門,，都要自辦或聯(lián)辦苗圃，擴(kuò)建和新建育苗基地,；有條件的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、學(xué)校,、部隊(duì)和企事業(yè)單位,，也應(yīng)積極育苗。

 今年義務(wù)植樹所需苗木,，農(nóng)村社隊(duì)和市政,、鐵路、水利,、農(nóng)場等單位,，原則上自己解決，不足部分由區(qū),、縣綠化委員會調(diào)劑,；城市由園林部門負(fù)責(zé)按計劃供應(yīng)和調(diào)劑余缺。要充分利用現(xiàn)有苗木,，各單位應(yīng)貫徹“先綠化,、后美化、先普及,、后提高”的精神,，要服從苗木種類的組織調(diào)配。



 六,、加強(qiáng)對義務(wù)植樹運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)

 開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動，綠化祖國大地,，是一件大事,，各級人民政府和各部門，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。為此,，要調(diào)整和充實(shí)市綠化委員會,，進(jìn)一步加強(qiáng)對全民義務(wù)植樹運(yùn)動和綠化造林的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。各區(qū),、縣人民政府都要建立綠化委員會,，市級任務(wù)較大的委,、局建立綠化領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)的義務(wù)植樹運(yùn)動和綠化造林工作。

 各區(qū),、縣人民政府和各委、局,，要切實(shí)加強(qiáng)對全民義務(wù)植樹運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)，要列入重要議事日程經(jīng)常抓,。各級綠化委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組,，要在同級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，每年至少抓三次（春季,、秋季,、年終），部署安排任務(wù),，檢查計劃執(zhí)行情況，總結(jié)評比全年工作,。

 開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動要與“全民文明禮貌月”活動結(jié)合起來,，要把義務(wù)植樹,，作為“全民文明禮貌月”活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容切實(shí)抓好。

 人民解放軍駐津部隊(duì)參加義務(wù)植樹問題,，按國務(wù)院、中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。有關(guān)地區(qū)和部門要積極給予支持,。