• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1982]50號
• 【發(fā)布日期】1982-03-05
• 【生效日期】1982-03-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關于大力開展 全民義務植樹運動搞好全市綠化造林工作的通知

 天津市人民政府關于大力開展
 全民義務植樹運動搞好全市綠化造林工作的通知
 
（1982年3月5日津政發(fā)〔1982〕50號）
各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：

 為了貫徹全國五屆人大四次會議《
關于開展全民義務植樹運動的決議》和國務院《
關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》,，迅速改變我市城鄉(xiāng)綠化工作的落后面貌,，全市人民要積極行動起來，投入全民義務植樹運動,。今年是義務植樹的第一年,，城鄉(xiāng)綠化任務很重,，全市人民要振奮精神，抓住時機,，打好義務植樹運動的頭一仗,；要搞得既轟轟烈烈，又扎扎實實,，朝著建設一個文明,、整潔、美麗城市的目標而努力,。為此,，特作如下通知。



 一,、認真做好宣傳發(fā)動工作

 各地區(qū),、各部門、各單位要立即動員起來,，廣泛深入地學習和宣傳五屆人大四次會議《
關于開展全民義務植樹運動的決議》和國務院《
關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》,。報刊、廣播,、電視,、文藝等宣傳單位要通過各種形式，大造輿論,，務使義務植樹運動的重大意義深入人心,，真正做到家喻戶曉，人人皆知,；務使廣大干部和群眾認識到,，義務植樹是每個公民應盡的光榮義務，從而積極地自覺地投身于義務植樹造林運動,，為綠化天津貢獻力量,。



 二、義務植樹的規(guī)劃和任務

 義務植樹是整個綠化造林工作的一個組成部分,?？偟囊蠛椭攸c，在市委,、市人民政府去年做出的《關于貫徹中共中央,、國務院〈
關于保護森林發(fā)展林業(yè)若干問題的決定〉的幾項規(guī)定》中已明確提出。各地區(qū),、各部門,、各單位，要認真調查研究，從實際出發(fā),，作出相應的規(guī)劃和任務安排,，采取措施積極落實。

 今年,，全市義務植樹和綠化造林計劃任務一千零五十萬株,，其中：農村一千萬株，城市五十萬株,。同時,，農村計劃營造片林一萬五千畝，城市新建綠地十五萬平米,。這個計劃任務要積極完成,。農村重點是繼續(xù)搞好“四旁”植樹，營造農田林網,，綠化公路,、鐵路、一,、二級河道,、干渠兩側、水庫周圍,、村莊及座落在農村的大型企業(yè)廠區(qū),。其中，公路,、鐵路,、河道、水庫,、農場的義務植樹任務,，分別由市政工程局、天津鐵路分局,、水利局、農場局,、公安局,、民政局、駐津單位等,，負責組織實施,。市區(qū)重點是綠化街景，美化市容,，搞好植樹,、種花、種草,，做好新區(qū)配套,，提高公園,、風景區(qū)水平。



 三,、義務植樹的組織安排

 凡我市公民,，男十一歲至六十歲，女十一歲至五十五歲,，除喪失勞動能力者外,，每人每年植樹三至五株，或完成相應勞動量的育苗,、管護和其它綠化任務,。各單位要據實向所在區(qū)、縣綠化委員會上報有義務植樹任務的公民人數(shù),，各區(qū),、縣綠化委員會要以此為依據，向座落在本地區(qū)的單位分配義務植樹任務,。中,、小學生可根據實際情況，就近參加力所能及的綠化勞動,，不分配具體的植樹指標,。

 義務植樹勞動，實行條,、塊結合,，以塊為主的方法，原則上由各區(qū),、縣綠化委員會就地就近統(tǒng)一安排,。市區(qū)各單位，首先安排本單位生產,、生活環(huán)境的綠化,；安排不了的勞動力，由市綠化委員會統(tǒng)一調配,。農村社員要安排在本社,、本隊營造集體林，或到附近國營林場,、公路,、鐵路、河道,、水庫等地方營造國有林,。

 植樹綠化要講究科學，注意實效，要嚴格按技術要求辦事,，包栽包活,，注意質量，不搞形式主義,。園林和農林部門,，要在技術上給予指導。

 為處理好義務植樹與工作,、生產的關系,，各單位可根據實際情況。分別采取全體人員輪流參加,；組織專業(yè)隊,，定期輪換；生產任務重,，出人有困難的單位,，可出綠化費等形式，完成本單位義務植樹任務,。對無故不盡義務的單位和成年公民,，要給予批評教育，并限期補上,，或實行經濟制裁,。



 四、認真落實義務植樹政策

 在義務植樹運動中栽植的樹木,，應根據林地所有權和使用權確定林木權,。凡在國有土地上栽植的樹木，林權歸使用單位,；在集體土地上栽植的樹木,，林權歸集體所有，由區(qū),、縣人民政府發(fā)給林權證書,，切實保障其合法權益。林木確權發(fā)證工作要盡快完成,。

 建立和健全對義務栽植樹木和現(xiàn)有林木的管護辦法,。林權單位和承擔管護義務的單位，要建立責任制,，落實到個人。市區(qū)及郊,、縣城鎮(zhèn)林木管理,，仍按市人民政府頒發(fā)的《天津市市區(qū)、郊區(qū)縣城鎮(zhèn)園林綠化及其設施管理暫行辦法》執(zhí)行。對于破壞國家和集體林木的,，要依法給予經濟或法律制裁,。

 開展全民義務植樹運動，要貫徹自力更生,，勤儉節(jié)約的精神,，苗木費和管護費（農藥、肥料,、用水等費用）原則上由林權所屬單位解決,。機關、團體,、學校和事業(yè)單位,，由行政費和事業(yè)費開支；工廠企業(yè)由管理費開支,；社隊由公共積累開支,。個別確實有困難的單位，地方財政給予適當解決,。義務勞動人員的工具,、交通、醫(yī)療等費用,，由參加單位自理,。



 五、義務植樹的苗木供應

 為確保義務植樹所需苗木,，今后要把育苗作為重點來抓?，F(xiàn)有的國營和集體苗圃要認真辦好；農村社隊和農林,、園林,、市政、鐵路,、水利等部門,，都要自辦或聯(lián)辦苗圃，擴建和新建育苗基地,；有條件的機關,、團體、學校,、部隊和企事業(yè)單位,，也應積極育苗。

 今年義務植樹所需苗木,，農村社隊和市政,、鐵路,、水利、農場等單位,，原則上自己解決,，不足部分由區(qū)、縣綠化委員會調劑,；城市由園林部門負責按計劃供應和調劑余缺,。要充分利用現(xiàn)有苗木，各單位應貫徹“先綠化,、后美化,、先普及、后提高”的精神,，要服從苗木種類的組織調配,。



 六、加強對義務植樹運動的領導

 開展全民義務植樹運動,，綠化祖國大地,，是一件大事，各級人民政府和各部門,，必須加強領導,。為此，要調整和充實市綠化委員會,，進一步加強對全民義務植樹運動和綠化造林的統(tǒng)一領導,。各區(qū)、縣人民政府都要建立綠化委員會,，市級任務較大的委,、局建立綠化領導小組，負責本地區(qū),、本系統(tǒng)的義務植樹運動和綠化造林工作,。

 各區(qū)、縣人民政府和各委,、局,，要切實加強對全民義務植樹運動的領導，要列入重要議事日程經常抓,。各級綠化委員會和領導小組,，要在同級黨委和政府的領導下，每年至少抓三次（春季,、秋季,、年終），部署安排任務,，檢查計劃執(zhí)行情況,，總結評比全年工作,。

 開展全民義務植樹運動要與“全民文明禮貌月”活動結合起來，要把義務植樹,，作為“全民文明禮貌月”活動的一項重要內容切實抓好。

 人民解放軍駐津部隊參加義務植樹問題,，按國務院,、中央軍委有關規(guī)定執(zhí)行。有關地區(qū)和部門要積極給予支持,。