- 【發(fā)布單位】83002
- 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第31號
- 【發(fā)布日期】1992-08-30
- 【生效日期】1992-08-30
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
海南省人民政府令
海南省人民政府令
(第31號)
《海南省外商投資開發(fā)礦產(chǎn)資源管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)一九九二年八月七日海南省人民政府第八十九次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
省長:劉劍鋒
一九九二年八月三十日
海南省外商投資開發(fā)礦產(chǎn)資源管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了吸引外商投資開發(fā)我省礦產(chǎn)資源,,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合我省實際,,制定本規(guī)定。
第二條 外國法人,、其他經(jīng)濟組織或者個人以合資,、合作的形式以及外國在我國投資開辦的礦山企業(yè)(以下均簡稱外商投資礦山企業(yè)),,從事開發(fā)我省礦產(chǎn)資源的活動,必須遵守本規(guī)定,。
第三條 礦產(chǎn)資源屬國家所有。開采礦產(chǎn)資源必須依法取得采礦權(quán),。采礦權(quán)不得買賣,、出租,不得用作抵押,。
第四條 我省對礦產(chǎn)資源的開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理開采和綜合利用的方針。
第五條 各級人民政府依法保護外商投資礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的合法權(quán)益,,保障礦區(qū)的生產(chǎn)秩序,、工作秩序不受影響和破壞。
第六條 我省對礦產(chǎn)資源實行有償開發(fā),。外商投資開發(fā)礦產(chǎn)資源應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補償費,。
第七條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門主管全省礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作。省有關(guān)部門協(xié)助省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門進行礦產(chǎn)資源開采的監(jiān)督管理工作,。
第八條 我省允許開發(fā)的礦產(chǎn)資源包括:
(一)金屬礦產(chǎn):鐵,、銅、鈦,、鋯,、鉬、鉛,、鋅,、鋁、錳,、鈷,、銣;
(二)非金屬礦產(chǎn):石英,、玻璃砂,、寶石、高嶺土,、粘土,、花崗石、內(nèi)長巖,、輝長巖,、玄武巖、大理巖,、石灰?guī)r,、白云巖,、石英巖、富鉀花崗巖,、硅石,、磷、石墨,、沸石,、膨潤土、重晶石,、火山渣,、火山灰、建筑用砂石,;
(三)礦泉水,、地下常溫水、地下熱水,。
開采石油,、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種及國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,,由國務(wù)院有關(guān)主管部門批準,。
第九條 外商投資礦山企業(yè)從事礦產(chǎn)開發(fā)活動,應(yīng)遵守國家和我省的法律,、法規(guī),。
第二章 外商投資礦山企業(yè)的設(shè)立
第十條 設(shè)立外商投資礦山企業(yè)必須具備以下基本條件:
(一)大、中型礦山企業(yè)應(yīng)有經(jīng)國家或省級礦產(chǎn)儲量委員會批準的勘探(查)報告,。小型礦山企業(yè)應(yīng)有省礦產(chǎn)儲量管理局審查認可的勘查報告,;
(二)有礦山設(shè)計、開采方案和技術(shù),、經(jīng)濟指標,;
(三)有與采礦規(guī)模相適應(yīng)的資金、人員,、設(shè)備和技術(shù),;
(四)有必備的勞動安全設(shè)施和衛(wèi)生、環(huán)境等保護措施,;
(五)有開采礦種,、礦點、礦界以及與當?shù)厥?、縣人民政府共同簽署的礦區(qū)范圍意見書,。
第十一條 申請設(shè)立外商投資礦山企業(yè),申請人應(yīng)按《海南經(jīng)濟特區(qū)外商投資條例》的規(guī)定,,提交有關(guān)文件和資料,。
第十二條 外商投資開發(fā)我省礦產(chǎn)資源,,設(shè)立外商投資礦山企業(yè)按下列程序?qū)徟?
(一)設(shè)立開采國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟有重要價值的礦區(qū),、國家規(guī)定的特定礦種和實行保護性開采的特定礦種的外商投資礦山企業(yè),,報國務(wù)院批準;
(二)除前項規(guī)定外,,設(shè)立外商投資礦山企業(yè)由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對其采礦條件和資格進行審核并簽署意見,,報省人民政府批準,由省經(jīng)濟合作行政主管部門核發(fā)批準證書,;
第十三條 申請者應(yīng)在收到批準證書后三十日內(nèi)按照國家有關(guān)企業(yè)登記管理的規(guī)定,持批準證書向國家授權(quán)的工商行政管理機關(guān)辦理手續(xù),。
被授權(quán)的工商行政管理機關(guān)在收到有關(guān)文件之日起十日內(nèi),,辦理工商注冊登記手續(xù),并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。
第十四條 外商投資礦山企業(yè)應(yīng)自成立之日起三十日內(nèi),,持有關(guān)證件向企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第三章 采礦許可證的申請和頒發(fā)
第十五條 外商投資礦山企業(yè)開采我省的礦產(chǎn)資源,,除國家另有規(guī)定外,,必須向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理采礦登記,領(lǐng)取采礦許可證,。
外商投資礦山企業(yè)變更礦區(qū)范圍,,應(yīng)報原頒發(fā)采礦許可證的機關(guān)重新核發(fā)采礦許可證。
第十六條 申請采礦登記應(yīng)提交下列資料及批準文件:
(一)礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)對礦產(chǎn)勘探(查)報告的正式批準文件和營業(yè)執(zhí)照副本,;
(二)礦山建設(shè)項目的可行性報告,;
(三)礦山建設(shè)項目的立項批準書、礦山設(shè)計及批準文件,、征用土地批準文件,;
(四)開采國家限制出口的礦產(chǎn)品,應(yīng)提交省貿(mào)易行政主管部門的意見書,;
(五)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采礦的,,應(yīng)提交城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書;
(六)礦區(qū)范圍圖及采礦范圍,;
(七)礦山建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告,。
第十七條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在收到采礦申請登記資料和批準文件后,對批準開采的,,應(yīng)通知采礦申請者辦理登記手續(xù),,交納采礦登記費,并發(fā)給采礦許可證,。
第十八條 在同一礦區(qū)有兩個以上申請者提出采礦申請時,,具備以下條件者優(yōu)先審批:
(一)持有政府間簽署的平等互利協(xié)議的,;
(二)利用自有資金,取得合法探礦權(quán)探明礦產(chǎn)資源或有償使用地質(zhì)勘查單位及他人已有礦產(chǎn)勘探報告的,;
(三)外商投資礦山企業(yè)存入省內(nèi)銀行的礦產(chǎn)開發(fā)資金充足的,;
(四)在省內(nèi)招用和培訓(xùn)礦山各崗位人員的;
(五)購用省和國內(nèi)其他地區(qū)的生產(chǎn)原料和設(shè)備的,;
(六)技術(shù)先進,、設(shè)備配套,礦產(chǎn)綜合利用程度高,,在省內(nèi)從事礦產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)的,;
(七)礦產(chǎn)開發(fā)的資源效益、經(jīng)濟效益,、社會效益和環(huán)境效益良好的,。
第十九條 采礦許可證自頒發(fā)之日起生效。其有效期為大型礦山二十年,,中型礦山十五年,,小型礦山十年。
采礦期限屆滿時,,需要延期的,,應(yīng)在期滿前三個月報原發(fā)證機關(guān)批準,并換領(lǐng)采礦許可證,。
延長采礦的期限為大型礦山十年,,中型礦山七年,小型礦山五年,。
第二十條 采礦許可證由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門領(lǐng)取并頒發(fā),。其他單位和個人不得印制、偽造,。
禁止買賣,、轉(zhuǎn)讓采礦許可證。采礦許可證不得出租或用作抵押,。
第四章 礦產(chǎn)開發(fā)的監(jiān)督管理
第二十一條 外商投資礦山企業(yè)必須遵守《 礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》,,接受地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第二十二條 外商投資礦山企業(yè)應(yīng)當按照批準的礦山設(shè)計,,分階段制定開采回采率,、采礦貧化率、選礦回收率(簡稱“三率”)的指標,。
地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對“三率”指標的確定和執(zhí)行進行指導(dǎo),、檢查和考核。
第二十三條 外商投資礦山企業(yè)必須向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及各有關(guān)部門呈報礦產(chǎn)開發(fā)利用情況(含產(chǎn),、銷)的季度統(tǒng)計報表,,以及已開采礦產(chǎn)儲量的注
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