• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號(hào)】陜?nèi)税l(fā)[1993]33號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-11-07
• 【生效日期】1993-11-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于報(bào)送《陜西省實(shí)施 ＜中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法＞辦法》的報(bào)告

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于報(bào)送《陜西省實(shí)施
 ＜中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法＞辦法》的報(bào)告
 
（陜?nèi)税l(fā)［1993］33號(hào)）
全國(guó)人大常委會(huì)：

 《陜西省實(shí)施＜
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法＞辦法》已于一九九三年十一月七日經(jīng)陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)?，F(xiàn)將陜西省人大常委會(huì)公告、《陜西省實(shí)施＜
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法＞辦法》及說(shuō)明,、審議結(jié)果的報(bào)告和修改情況的說(shuō)明報(bào)上,，請(qǐng)備案。



 陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九三年十一月七日



 陜西省實(shí)施《
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法





 第一條 為了保護(hù)歸僑,、僑眷的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 歸僑,、僑眷的身份,，由其戶(hù)籍所在地的縣級(jí)或縣級(jí)以上地方人民政府任務(wù)部門(mén)根據(jù)其所在工作單位、街道辦事處或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府出具的證明審核認(rèn)定,；必要時(shí)可以由我國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)提供協(xié)助,。

 同華僑,、歸僑有長(zhǎng)期撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份可以由公證機(jī)關(guān)出具撫養(yǎng)公證后審核認(rèn)定,。

 華僑,、歸僑去世后，其國(guó)內(nèi)眷屬身份不變,。



 第三條 各級(jí)人民政府任務(wù)部門(mén)是同級(jí)人民政府主管僑務(wù)工作的職能部門(mén),，對(duì)國(guó)家有關(guān)歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)的法律,、法規(guī)的實(shí)施負(fù)有監(jiān)督檢查的職責(zé),。



 第四條 各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)按其章程開(kāi)展活動(dòng)，維護(hù)歸僑,、僑眷的合法權(quán)益,。

 歸僑、僑眷可依法組織其他社會(huì)團(tuán)體。

 歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)和歸僑,、僑眷社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益、依法從事的社會(huì)活動(dòng),，受法律保護(hù),；其依法擁有的財(cái)產(chǎn)，任何組織或個(gè)人不得侵占,、損害,。



 第五條 省和歸僑、僑眷人數(shù)較多的市,、縣（市,、區(qū)）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表,、委員,。各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)依法參與推薦同級(jí)歸僑、僑眷代表候選人,。



 第六條 歸僑,、僑眷利用僑資、僑匯興辦企業(yè),，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。

 歸僑、僑眷利用僑資,、僑匯興辦合資或獨(dú)資企業(yè)的,，按照中外合資企業(yè)辦理工商登記，享受?chē)?guó)家對(duì)中外合資企業(yè)規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。引薦,、介紹外商來(lái)本省投資的，按照省人民政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第七條 歸僑,、僑眷興辦公益事業(yè)，或接受境外親友自愿捐贈(zèng)的物資用于公益事業(yè),，各級(jí)人民政府應(yīng)給予鼓勵(lì)和支持,，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，并可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免關(guān)稅,。受贈(zèng)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿,，不得隨意更改命名、損壞捐贈(zèng)物的標(biāo)志或改變捐贈(zèng)用途,。



 第八條 歸僑,、僑眷興辦工商企業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)，需使用“僑”或“華僑”字樣為企業(yè)命名的，須憑歸僑,、僑眷身份證明,，經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記后方可使用。



 第九條 歸僑,、僑眷的私有房屋受法律保護(hù),。歸僑、僑眷對(duì)其私有房屋依法享有占有,、使用,、收益和處分的權(quán)利，任何組織或個(gè)人不得侵犯,。

 因國(guó)家建設(shè)及城市改建工程需要,，依法征用歸僑、僑眷的私有房屋,，征用單位應(yīng)依照拆遷安置的有關(guān)規(guī)定,，給予合理補(bǔ)償和妥善安置。

 處理歷史遺留的歸僑,、僑眷的私有房屋問(wèn)題,，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十條 國(guó)家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位在分配住房時(shí),，對(duì)本單位的歸僑、僑眷在同等條件下優(yōu)先分配,，并對(duì)歸僑住房面積予以適當(dāng)照顧,。配偶在境外定居的歸僑、僑眷,，分配住房時(shí)按本單位雙職工對(duì)待,。



 第十一條 僑匯是歸僑、僑眷的合法收入,，依法免征個(gè)人所得稅,，任何單位或個(gè)人不得侵占、冒領(lǐng),、截留,、克扣，不得向僑匯戶(hù)強(qiáng)行借貸,、募捐和攤派費(fèi)用,。

 禁止任何部門(mén)、單位及個(gè)人非法沒(méi)收,、凍結(jié)僑匯或查閱僑匯憑單,。

 歸僑,、僑眷的僑匯和外幣存款，可參與外匯調(diào)劑,。銀行和外匯管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)便利僑匯使用的原則,，及時(shí)辦理解付、存儲(chǔ),、調(diào)劑手續(xù),。



 第十二條 歸僑、僑眷依法繼承或接受境外親友的遺產(chǎn),、遺贈(zèng)或贈(zèng)與，以及處分其境外財(cái)產(chǎn),，有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)予以協(xié)助,。

 歸僑、僑眷將其在境外的財(cái)產(chǎn)調(diào)入國(guó)內(nèi)的,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,；其外匯調(diào)入國(guó)內(nèi)的，依法免征個(gè)人所得稅,。



 第十三條 歸僑,、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女報(bào)考各類(lèi)高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校的,，按錄取規(guī)定的分?jǐn)?shù)線(xiàn)降低十分錄取,。

 僑眷被授予部、省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或在引進(jìn)外資,、人才和技術(shù)工作中為本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的,，其子女升學(xué)、就業(yè)可按歸僑子女對(duì)待,。



 第十四條 歸僑,、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女在大學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)分配時(shí),，可分配到父母或配偶所在地工作,；也可根據(jù)本人要求在分配地區(qū)上予以照顧。

 對(duì)國(guó)家不包分配的大學(xué),、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校畢業(yè)生中的歸僑,、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女，當(dāng)?shù)貏趧?dòng),、人事部門(mén)應(yīng)優(yōu)先推薦,、錄用。

 有關(guān)部門(mén)和單位在招工,、招干時(shí),，對(duì)歸僑,、僑眷子女，在同等條件下優(yōu)先錄用,。



 第十五條 歸僑,、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，符合國(guó)家規(guī)定的,，應(yīng)優(yōu)先審批,，對(duì)其中有大學(xué)和大學(xué)以上學(xué)歷的，在服務(wù)期和交納培養(yǎng)費(fèi)方面依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)照顧,。

 歸僑,、僑眷自費(fèi)留學(xué)申辦期間，所在單位不得強(qiáng)令其辭職,，在申請(qǐng)人取得前往國(guó)家的入境簽證后,，可為其保留公職一年。

 歸僑,、僑眷職工出境定居后又返回,，并批準(zhǔn)恢復(fù)工作的，原領(lǐng)取的離職費(fèi)按照規(guī)定退回,，其出境前的工齡和入境后的工齡可合并計(jì)算,。



 第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑,、僑眷職工申請(qǐng)出境定居,，符合出入境管理法定的，所在單位和有關(guān)部門(mén)不得阻撓,。取得定居國(guó)（地區(qū)）入境簽證后,，所在單位應(yīng)為其辦理離職手續(xù)，并按規(guī)定發(fā)給離職費(fèi)和境內(nèi)段路費(fèi),。



 第十七條 離休,、退休、退職的歸僑,、僑眷職工出境定居后,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定每年提供一次生存證明，據(jù)以領(lǐng)取離,、退休金或退職金,，并可按規(guī)定兌換外幣匯出境外。



 第十八條 歸僑,、僑眷申請(qǐng)出境,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在法定期限內(nèi)優(yōu)先辦理,。

 歸僑,、僑眷確因境外直系親屬病危,、死亡或限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明材料于十日內(nèi)辦結(jié),。



 第十九條 國(guó)家機(jī)關(guān),、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷經(jīng)批準(zhǔn)出境探望父母,、配偶,，以及歸僑職工在父母去世后出境探望兄弟姐妹，其探親假期按國(guó)家規(guī)定辦理,，假期工資照發(fā),，境內(nèi)段往返路費(fèi)按國(guó)家規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。

 歸僑,、僑眷職工出境探望其他親友,，由所在單位按事假辦理。

 集體所有制單位的歸僑,、僑眷職工出境探親或因私出境的，可參照上述一,、二款規(guī)定執(zhí)行,。

 經(jīng)批準(zhǔn)出境的歸僑、僑眷職工可按規(guī)定兌換外幣,。



 第二十條 歸僑,、僑眷與境外親友正常聯(lián)系與往來(lái)受法律保護(hù)，有關(guān)單位對(duì)歸僑,、僑眷與境外親友的往來(lái)與聯(lián)系應(yīng)提供方便,。任何單位、組織或個(gè)人不得非法扣留,、隱匿,、毀棄、開(kāi)拆歸僑,、僑眷的郵件,、電報(bào)或竊聽(tīng)歸僑、僑眷的電話(huà),。歸僑,、僑眷有據(jù)的郵件或電報(bào)丟失、郵件損毀或內(nèi)件短少,，郵電部門(mén)應(yīng)依法賠償或者采取補(bǔ)救措施,。



 第二十一條 對(duì)違反《
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和本辦法，有下列行為之一的,，視其情節(jié)輕重,，由有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分,；屬于違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）侵占、破壞歸僑,、僑眷組織合法財(cái)產(chǎn)的,；

 （二）侵犯歸僑、僑眷組織及其興辦的企業(yè)合法權(quán)益的,；

 （三）侵占或非法拆除歸僑,、僑眷住房的；

 （四）挪用,、冒領(lǐng),、貪污、盜竊僑匯的,；

 （五）侵犯歸僑,、僑眷通信自由和通信秘密的；

 （六）敲詐,、勒索歸僑,、僑眷財(cái)物的；

 （七）侵犯歸僑,、僑眷其他合法權(quán)益的,。



 第二十二條 歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵犯的,，歸僑,、僑眷有權(quán)要求有關(guān)主管部門(mén)依法處理或依法直接向司法機(jī)關(guān)提出控告或訴訟。



 第二十三條 本辦法適用于港澳同胞,、外籍華人居住在本省的眷屬,。



 第二十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府僑務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本辦法自公布之日起施行,。