• 【發(fā)布單位】吉林省長春市
• 【發(fā)布文號】長春市人民代表大會常務(wù)委員會公告第47號
• 【發(fā)布日期】2006-10-11
• 【生效日期】2006-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市節(jié)約能源條例

長春市節(jié)約能源條例
 
（2006年8月31日長春市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2006年9月29日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn) 2006年10月11日長春市人民代表大會常務(wù)委員會公告第47號公布 自2006年11月1日起施行）






第一條 為節(jié)約能源,，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益,，保護(hù)環(huán)境和資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國節(jié)約能源法》和《吉林省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約能源（以下簡稱節(jié)能）工作及其相關(guān)管理活動(dòng),。




第三條 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循依法管理,、政策調(diào)控、市場導(dǎo)向,、普及教育,、降耗增效的原則。




第四條 市,、縣（市）,、區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的行政主管部門（以下簡稱節(jié)能行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的監(jiān)督管理。



 市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)節(jié)能方面的日常監(jiān)督檢查工作,。



 市、縣（市）,、區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),，做好節(jié)能管理服務(wù)工作。




第五條 市,、縣（市）,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究,、開發(fā)和推廣,，大力開展節(jié)能宣傳和教育活動(dòng)，普及節(jié)能科學(xué)知識,，增強(qiáng)全民節(jié)能意識,，對在節(jié)能工作中有顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù),，有權(quán)舉報(bào)浪費(fèi)能源的行為,。




第六條 市、縣（市）,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能資金,，并在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排一定的節(jié)能專項(xiàng)資金，用于支持節(jié)能科研開發(fā),、節(jié)能技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn),、節(jié)能監(jiān)督和檢測、宣傳教育,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,。




第七條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對用能單位能源利用狀況的監(jiān)督檢查，委托具有檢驗(yàn)測試資質(zhì)的單位依法對用能單位進(jìn)行能源利用檢測,。



 被監(jiān)督檢查和被檢測的用能單位對節(jié)能行政主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查和檢測應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得阻礙或者拒絕。



 節(jié)能行政主管部門委托檢測單位進(jìn)行的能源利用檢測,，所需費(fèi)用在節(jié)能專項(xiàng)資金中列支,。




第八條 年綜合能源消費(fèi)總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位為重點(diǎn)用能單位,。



 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度，每季度向統(tǒng)計(jì)部門和節(jié)能行政主管部門報(bào)送能源利用狀況報(bào)告,。能源利用狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：



 （一）能源購入與消費(fèi)情況,；



 （二）單位產(chǎn)值能耗、單位產(chǎn)品能耗,；



 （三）主要設(shè)備能耗與能源利用效率,；



 （四）節(jié)能效益分析與節(jié)能措施；



 （五）其他用能情況,。




第九條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位,，由具有節(jié)能專業(yè)知識、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及工程師以上技術(shù)職稱的人員管理能源工作,，并向市節(jié)能行政主管部門備案,。



 能源管理人員負(fù)責(zé)對本單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,。




第十條 用能單位能源管理人員上崗前應(yīng)當(dāng)由節(jié)能行政主管部門進(jìn)行培訓(xùn),，考核合格后備案上崗。



 用能單位應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能教育,，組織有關(guān)人員參加節(jié)能培訓(xùn),。未經(jīng)教育、培訓(xùn)的人員,，不得在耗能設(shè)備操作崗位上工作,。




第十一條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)安排資金用于本單位的節(jié)能技術(shù)改造，重點(diǎn)用能設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期檢測,，未達(dá)到能效,、能耗指標(biāo)規(guī)定的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行技術(shù)改造,。




第十二條 用能單位應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定配備相應(yīng)的計(jì)量器具和必要的檢測設(shè)備,，嚴(yán)格能源計(jì)量管理，建立能源消耗原始記錄,、統(tǒng)計(jì)臺賬和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析制度,。




第十三條 用能單位應(yīng)當(dāng)逐步淘汰耗能高的設(shè)備,，采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝,。新建,、改建和擴(kuò)建的用能設(shè)備和工藝技術(shù)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn)。




第十四條 企業(yè)在生產(chǎn)過程中單位產(chǎn)品能耗不得高于國家和省規(guī)定的能耗限額,。



 市節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,，定期對單位產(chǎn)品能耗進(jìn)行檢查。




第十五條 生產(chǎn),、銷售用能產(chǎn)品和使用用能設(shè)備的單位和個(gè)人,，必須在國家規(guī)定的期限內(nèi)，停止生產(chǎn),、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品,，停止使用國家明令淘汰的用能設(shè)備，并不得將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓使用,。




第十六條 能源生產(chǎn),、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)的規(guī)定及合同的約定提供符合質(zhì)量要求的能源。



 市人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對能源生產(chǎn)、經(jīng)營單位的供能質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第十七條 設(shè)計(jì)單位在工程項(xiàng)目或者產(chǎn)品設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)遵守國家節(jié)能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，不得采用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品,。




第十八條 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)工作,，采用新技術(shù)、新工藝和新材料,，降低產(chǎn)品的能耗,，提高能源利用率。



 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上如實(shí)注明能耗指標(biāo),。




第十九條 建筑物的設(shè)計(jì)和建造應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料,、器具和產(chǎn)品，提高保溫隔熱性能和能源利用效率，減少采暖,、通風(fēng),、制冷,、照明,、動(dòng)力等設(shè)備的能耗。




第二十條 市,、縣（市）、區(qū)人民政府鼓勵(lì),、支持科研機(jī)構(gòu),、高等院校、企事業(yè)單位和個(gè)人研究開發(fā)節(jié)能新技術(shù),、新產(chǎn)品,，推廣節(jié)能示范工程和節(jié)能新產(chǎn)品。



 鼓勵(lì)開發(fā),、利用新能源和可再生能源,，培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,。




第二十一條 市,、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì),、支持下列節(jié)能措施：



 （一）實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)中余熱,、余壓回收利用；



 （二）改造低效鍋爐（窯爐）,；



 （三）發(fā)展和推廣流化床燃燒,、無煙燃燒和氣化等潔凈煤技術(shù)；



 （四）開發(fā),、生產(chǎn)和使用節(jié)能型建筑材料和器具,，設(shè)計(jì),、建造節(jié)能型建筑；



 （五）開發(fā)利用生物質(zhì)能源以及太陽能,、地?zé)岬饶茉矗?


 （六）替代利用能源加工的新技術(shù),、新工藝和新產(chǎn)品,；



 （七）采用用能設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式；



 （八）采用高效節(jié)電綠色照明產(chǎn)品,、照明系統(tǒng)和新型節(jié)電光源,；



 （九）采用高效節(jié)能風(fēng)機(jī)、電動(dòng)機(jī),、變壓器,、泵類設(shè)備，大功率低頻電源冶煉技術(shù),，交流電動(dòng)機(jī)調(diào)速運(yùn)行技術(shù),；



 （十）以其他方式開發(fā)、推廣節(jié)能技術(shù)和利用可再生能源,。




第二十二條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定,，企業(yè)在生產(chǎn)過程中單位產(chǎn)品能耗高于國家和省規(guī)定的能耗限額的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令用能單位限期治理,，逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的，由節(jié)能行政主管部門提出意見,，報(bào)請同級人民政府依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉,。




第二十三條 違反本條例第十五條規(guī)定，生產(chǎn),、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法生產(chǎn),、銷售的國家明令淘汰的用能產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；可以由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 使用國家明令淘汰的用能設(shè)備的,，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令停止使用,，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由節(jié)能行政主管部門提出意見,，報(bào)請同級人民政府依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉,。



 將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓使用的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。




第二十四條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，未在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上注明能耗指標(biāo)的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款,。



 在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上注明的能耗指標(biāo)不符合產(chǎn)品的實(shí)際情況的,，除依照前款規(guī)定處罰外，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。




第二十五條 阻礙、拒絕節(jié)能監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十六條 節(jié)能主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊或者有其他違法失職行為,，尚不構(gòu)成犯罪的,，對直接責(zé)任人員和直接責(zé)任主管人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十七條 本條例自2006年11月1日起施行,。