• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1982]180號
• 【發(fā)布日期】1982-09-06
• 【生效日期】1982-09-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局 《關(guān)于加強我市衛(wèi)生工作隊伍統(tǒng)一管理的請示》的通知

 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局
 《關(guān)于加強我市衛(wèi)生工作隊伍統(tǒng)一管理的請示》的通知
 
（1982年9月6日津政發(fā)〔1982〕180號）
各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：

 市人民政府同意市衛(wèi)生局《關(guān)于加強我市衛(wèi)生工作隊伍統(tǒng)一管理的請示》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請照此辦理。

 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在建設(shè)高度的社會主義物質(zhì)文明和精神文明中,，有著重要的地位,。各級人民政府要充分重視這一工作，切實加強衛(wèi)生工作隊伍的管理,。各級衛(wèi)生行政部門要把管理干部當(dāng)做自己的一項重大任務(wù),，積極協(xié)助黨委和政府抓好衛(wèi)生工作隊伍的建設(shè)，嚴(yán)格控制增加行政后勤人員,，努力提高衛(wèi)生工作隊伍的質(zhì)量,，使我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到更快的發(fā)展。



 關(guān)于加強我市衛(wèi)生工作隊伍統(tǒng)一管理的請示



市人民政府：

 近幾年來,，我市醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展,，衛(wèi)生工作隊伍日益壯大。但是,，由于對人員缺乏統(tǒng)一管理,，有些非衛(wèi)生技術(shù)人員大量涌進衛(wèi)生事業(yè)單位，造成人員比例失調(diào),，衛(wèi)生隊伍的總體質(zhì)量明顯下降,，致使國家撥給的衛(wèi)生經(jīng)費要拿出65％開支工資，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。

 根據(jù)中共中央組織部組通字（81）25號,、中共衛(wèi)生部黨組衛(wèi)黨字（1981）42號《關(guān)于加強與改進對全國衛(wèi)生工作隊伍管理的通知》精神及市領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，為了加強我市衛(wèi)生工作隊伍的統(tǒng)一管理,，搞好衛(wèi)生隊伍的建設(shè),，有計劃按比例地發(fā)展我市各項醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，現(xiàn)提出以下意見：



 一,、加強衛(wèi)生工作人員的統(tǒng)一管理

 根據(jù)衛(wèi)生部門專業(yè)性,、技術(shù)性比較強的特點，采取集中管理和分級管理相結(jié)合的原則,，充分發(fā)揮市,、區(qū)（縣）兩個方面的積極性。市衛(wèi)生局作為全市衛(wèi)生行政部門,，負責(zé)制定全市衛(wèi)生工作隊伍的培養(yǎng),、訓(xùn)練規(guī)劃，對全市衛(wèi)生技術(shù)人員的培養(yǎng),、調(diào)配,、考核、晉升等工作做出統(tǒng)一部署,，并監(jiān)督檢查有關(guān)部門貫徹執(zhí)行情況,；各區(qū),、縣衛(wèi)生局及各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市衛(wèi)生局的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，結(jié)合本地區(qū),、本單位的實際情況，定出具體計劃,，保證總體規(guī)劃和部署的落實,。



 二、統(tǒng)一調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)干部

 衛(wèi)生事業(yè)的管理是一門科學(xué),。各級衛(wèi)生行政部門和基層衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,，應(yīng)挑選懂得和熟悉衛(wèi)生業(yè)務(wù)的干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，并逐步實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的革命化,、年輕化,、知識化、專業(yè)化,。凡市屬醫(yī)院及高等院校附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的任免和調(diào)動,，仍按現(xiàn)行審批制度辦理。各區(qū),、縣主管部門在任免調(diào)動各區(qū),、縣衛(wèi)生局、防疫站和區(qū),、縣屬300張床位以上醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)事先征求市衛(wèi)生局的意見,，然后再辦理手續(xù)。區(qū),、縣主管部門在任免調(diào)動其他各基層衛(wèi)生事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部時,，要事先征求區(qū)、縣衛(wèi)生局的意見,。



 三,、分級管好衛(wèi)生技術(shù)干部

 各級衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真管好衛(wèi)生技術(shù)干部。市衛(wèi)生局負責(zé)管理衛(wèi)生技術(shù)七級以上的干部以及正,、副主任醫(yī)師以上和相當(dāng)職稱的技術(shù)干部,。其他衛(wèi)生技術(shù)干部由區(qū)、縣衛(wèi)生局管理,。屬于市衛(wèi)生局主管的衛(wèi)生技術(shù)干部,，各區(qū)、縣衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助管理,，主動提出建議,。對衛(wèi)生技術(shù)干部的培養(yǎng)、調(diào)動,、考核,、晉升,、獎懲等工作，按上述管理權(quán)限并事先征求主管部門意見后辦理,。



 四,、嚴(yán)格控制衛(wèi)生事業(yè)編制

 為了提高衛(wèi)生隊伍的質(zhì)量，嚴(yán)格控制衛(wèi)生事業(yè)單位人員增長,，減少人員開支,，保證衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，市,、區(qū),、縣衛(wèi)生系統(tǒng)勞動計劃指標(biāo)和工資基金總額，擬從一九八三年一月起由市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理,。市,、區(qū)、縣各基層衛(wèi)生事業(yè)單位,，要按市衛(wèi)生局下達的勞動計劃指標(biāo)嚴(yán)格控制,，不得超過。

 各級衛(wèi)生機構(gòu)在錄用人員時,，必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。凡需要增加人員和自然減員的補充，均應(yīng)以高,、中等醫(yī)藥院校畢業(yè)生為主要來源,，或在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑解決，不要任意安排非專業(yè)人員（包括各工礦企業(yè)醫(yī)院和保健站）,，要嚴(yán)格控制增加行政后勤人員,，堅決剎住走后門等不正之風(fēng)。今后,，凡屬于各區(qū),、縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人員調(diào)動，可由各區(qū),、縣衛(wèi)生局和有關(guān)部門直接辦理,；凡屬跨系統(tǒng)（指非衛(wèi)生系統(tǒng)）、跨地區(qū)（指郊,、縣和外省市）的人員的調(diào)入,，必須報市衛(wèi)生局審核，并由市衛(wèi)生局報請有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后,，方能辦理,。如無市衛(wèi)生局簽章，人民銀行不予辦理工資手續(xù),。對調(diào)出人員,，也要嚴(yán)格按干部管理權(quán)限,，經(jīng)審查批準(zhǔn)后辦理手續(xù)。

 各區(qū)縣衛(wèi)生局對人員增減變化情況,，應(yīng)按勞動工資管理規(guī)定,，按期綜合報市衛(wèi)生局，并接受市衛(wèi)生局的監(jiān)督檢查,。



 五,、搞好畢業(yè)生的分配

 在分配高、中等醫(yī)藥院校畢業(yè)生時,，市衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要和學(xué)生來源情況，同主管學(xué)生分配的部門密切配合,，共同商定分配方案,，并協(xié)助做好分配工作。