• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1982-10-14
• 【生效日期】1982-10-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省政府進一步貫徹執(zhí)行國務院《關(guān)于 堅決制止哄搶和侵占國家資財?shù)臎Q定》的通知

山東省政府進一步貫徹執(zhí)行國務院《關(guān)于
 堅決制止哄搶和侵占國家資財?shù)臎Q定》的通知
 
（1982年10月14日）
 國務院國發(fā)〔1982〕82號文《關(guān)于堅決制止哄搶和侵占國家資財?shù)臎Q定》，已翻印發(fā)至各地貫徹執(zhí)行,。幾個月來,，各地區(qū),、各部門根據(jù)國務院決定的精神，結(jié)合打擊經(jīng)濟領(lǐng)域里的嚴重犯罪活動,，大力整頓社會治安秩序,，使哄搶和侵占國家資財?shù)陌讣鸩綔p少，有些原來秩序較亂,、問題較多的地方和單位,，情況有了明顯好轉(zhuǎn)。但是,，從全省來看,，對貫徹國務院關(guān)于堅決制止哄搶和侵占國家資財?shù)臎Q定，抓得還不夠有力,。盜竊,、哄搶國營工廠、礦山,、油田,、工地、倉庫物資和火車,、汽車運輸貨物,，濫采亂挖國家礦藏資源，濫砍亂伐國家和集體林木,，破壞水利工程設施,，侵吞國營農(nóng)林牧漁場土地、果木,、牲畜,、水產(chǎn)品，私自出賣,、出租或轉(zhuǎn)讓國家和集體所有的土地,，侵占交通要道和在公共場地搞違章建筑，乘國家征用土地和要求拆遷之機索要高價“敲竹杠”等,，這類事件,，時有發(fā)生，有的地方還很嚴重,。在這些事件中,，有的是壞人直接參與搞破壞，有的是企業(yè)職工與社會上的不法分子內(nèi)外勾結(jié)進行犯罪活動,，有的是少數(shù)基層干部或領(lǐng)導干部縱容,、支持群眾搞的。這些問題所以未能得到有效的制止,，主要是有些地方對上述不法行為熟視無睹,，對犯罪分子打擊不力,，對群眾沒有做深入的思想政治工作，有的對少數(shù)人的無理要求采取偏袒,、同情或支持的態(tài)度,，甚至有的干部已被壞人拉下了水，同流合污,。同時,，某些企業(yè)內(nèi)部管理不嚴，安全防范措施不落實,，為犯罪分子作案提供了方便,，也是一個原因。

 當前這股哄搶和侵占國家資財,、破壞國家資源,、阻撓國家建設的歪風，對我們的社會主義事業(yè)有著嚴重的破壞性和腐蝕性,。我們決不能等閑視之,，任其泛濫，必須堅決加以制止,。為了進一步貫徹落實好國務院的決定,，迅速剎住哄搶、盜竊歪風,，特提出如下意見,。



 （一）認真學習、宣傳黨的十二大精神,，深入進行共產(chǎn)主義思想教育，同時要結(jié)合進一步宣傳貫徹國務院《關(guān)于堅決制止哄搶和侵占國家資財?shù)臎Q定》,，在全省城鄉(xiāng)進行一次理想,、道德、紀律和熱愛祖國,、熱愛社會主義,、維護國家利益、支持國家建設的教育,。通過教育,，使廣大干部群眾認識到社會主義的公共財產(chǎn)不可侵犯，每個公民只有維護的義務,，沒有侵吞破壞的權(quán)利,。社會主義公有制經(jīng)濟是我國人民長遠利益和整體利益的根本所在，關(guān)心愛護國營企事業(yè)單位的資財,，就是關(guān)心群眾的最大利益,，就是愛國家,、愛社會主義的具體表現(xiàn)。要加強工農(nóng)聯(lián)盟的教育,，聯(lián)系實際說明搞好工農(nóng)關(guān)系對建設社會主義的重大意義,。動員干部和群眾自覺維護國家資財，堅決同哄搶,、盜竊國家資財?shù)膲娜藟氖伦鞫窢?。在宣傳教育過程中，要以正面教育為主,，大力表彰保護國家資財,、支援社會主義建設的好人好事，同時也要旗幟鮮明地批評那些無政府主義和極端個人主義的思想,，批評那些只顧群眾局部和眼前利益,，不顧大局和長遠利益的本位主義思想。要明確是非界限,，提高干部和群眾的思想政治水平,。在進行思想教育的基礎(chǔ)上，發(fā)動群眾制定廠規(guī)公約,、鄉(xiāng)規(guī)民約,，自覺遵守。今后在精神文明建設中,，要把愛國愛廠和愛護國家資財?shù)慕逃鳛橹匾獌?nèi)容抓住不放,，逐步形成良好的社會風氣。



 （二）堅決打擊哄搶和盜竊國家資財?shù)姆缸锘顒?。對過去已經(jīng)發(fā)生而至今未作處理的案件,，各級政府要迅速組織力量，查明情況,，認真處理,。對一般參與哄搶、侵占國家和集體資財?shù)娜?，主要是批評教育,，使其認識錯誤，不再重犯,，同時要追回公物,。原物已消耗或損壞的要折價賠償，不能讓他們在經(jīng)濟上占便宜,，對少數(shù)唆使群眾鬧事,，帶頭哄搶、侵占和破壞國家資財?shù)倪`法犯罪分子，要堅決依法懲處,，決不能讓他們逍遙法外,。對那些縱容、支持和參與哄搶,、侵占,、破壞國家資財而觸犯了刑律的干部，不管屬于哪個單位,，也不論職位高低,，各級政府都要排除干擾，秉公辦事,，依法從嚴處理,。對企事業(yè)單位因失職瀆職造成重大經(jīng)濟損失的干部和內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜的職工,，要嚴肅處理,，情節(jié)嚴重的要分別給予黨紀、政紀處分和必要的經(jīng)濟制裁,，觸犯刑律的要依法處理,。今后，不論哪個地方和單位出現(xiàn)了上述問題,，都必須及時查處,，決不可熟視無睹、久拖不決或姑息遷就,。對重大典型案件要公開處理,，并在適當范圍內(nèi)進行宣傳，以達到教育多數(shù),，震懾壞人,，嚴明紀律的目的。



 （三）增強法制觀念,，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法令,、條例。全國人大常委會通過的《關(guān)于防止關(guān)停企業(yè)和停緩建工程國家財產(chǎn)遭受損失的決議》,、《
關(guān)于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》,、《關(guān)于國家建設征用土地條例》,，黨中央,、國務院《
關(guān)于打擊經(jīng)濟領(lǐng)域中嚴重犯罪活動的決定》，國務院頒布的《村鎮(zhèn)建設用地管理條例》和國務院《關(guān)于堅決制止哄搶和侵占國家資財?shù)臎Q定》等,，集中代表了全國人民的整體利益和長遠利益,，反映了廣大人民群眾的要求，各地必須認真貫徹執(zhí)行。省人民政府根據(jù)上述文件精神,，結(jié)合我省情況制定的《關(guān)于加強天然氣管理的通告》,、《關(guān)于堅決制止亂砍濫伐公路兩旁樹木的通知》、《關(guān)于貫徹執(zhí)行國務院〈村鎮(zhèn)建房用地管理條例〉的通知》,、《城市建設房屋拆遷安置暫行辦法》,、《關(guān)于貫徹〈國家建設征用土地條例〉若干問題的規(guī)定》（編者注：此文已列為修改件）等，各地各單位也應切實貫徹執(zhí)行,。對于已經(jīng)公布的上述法規(guī),，要認真組織宣傳貫徹，務必做到家喻戶曉,，人人自覺遵守,。



 （四）加強對治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導，搞好綜合治理,。各級政府和企業(yè)的領(lǐng)導同志,，必須在抓生產(chǎn)建設的同時，切實加強對治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導,，采取綜合治理措施,，使社會風氣和治安秩序有個根本好轉(zhuǎn)。特別是問題較多的地方和單位,，主要領(lǐng)導同志一定要親自過問,，組織司法、公安,、工商行政管理,、民政等方面的力量，切實抓好這一工作,。工農(nóng)關(guān)系問題較多的工礦區(qū),，地方和企業(yè)可建立聯(lián)合辦事機構(gòu)，共同解決存在的問題,。在切實維護國家資財不受損失的前提下,，對農(nóng)村社隊因被占土地過多而造成的生產(chǎn)、生活方面的困難,，企業(yè)和地方政府要根據(jù)國家政策積極扶持幫助解決,。要教育農(nóng)村社隊的干部群眾，正確處理國家,、集體和個人三者關(guān)系,。集體和個人收入的增加，主要是依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和多種經(jīng)營,，多搞一些為工業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務的項目,，不允許利用各種機會向國家要高價“敲竹杠”,，更不要受壞人挑動參與偷盜、強占,、哄搶等不法行為,。企業(yè)單位要通過整頓搞好安全保衛(wèi)責任制，落實到班組和個人,，做到責任明確,，賞罰分明。今后,，凡是屢次發(fā)生干部職工搞內(nèi)外勾結(jié)侵吞國家資財而又得不到制止的企業(yè),，上級主管部門要派人檢查幫助，限期解決問題,。廢品收購部門和社隊企業(yè),，嚴禁收購盜竊哄搶的國家物資。對違章收購的部門和單位,，除追回非法收入外,，還應對負直接責任的干部職工進行嚴肅處理。企業(yè)處理廢舊設備,、器材,、物資，要持單位證明信到指定的回收部門交售,，嚴禁出售給小商小販和投機倒把分子,。對那些仍處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)的基層組織，上級領(lǐng)導機關(guān)要抓緊幫助整頓好,；凡已查明是混進的壞人,，必須堅決清除。

 當前,，一個學習宣傳黨的十二大精神的熱潮正在全省各地蓬勃興起,，這為發(fā)揚共產(chǎn)主義精神，形成良好的社會風氣,，搞好治安保衛(wèi)工作,，創(chuàng)造了極為有利的條件。各地一定要立即行動起來,，根據(jù)上述要求,，采取果斷措施，堅決制止哄搶和侵占國家資財?shù)耐犸L,，為全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面做出應有的貢獻,。

 各地市貫徹執(zhí)行情況，請于今年十二月初書面報告省府,。