• 【發(fā)布單位】82102/82103
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1982-12-20
• 【生效日期】1982-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府,、水利電力部關于 積極發(fā)展四川省小水電的若干規(guī)定

 四川省人民政府、水利電力部關于
 積極發(fā)展四川省小水電的若干規(guī)定
 
（1982年12月20日〔1982〕水電農字第21號
 〔1982〕川府發(fā)字第197號）

 一,、四川省水力資源豐富,，發(fā)展小水電直接關系到農業(yè)和能源這兩個戰(zhàn)略重點，必須予以足夠重視,。為充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,，凡有水力資源的地方,，在統(tǒng)一規(guī)劃布局下，要各級興建小水電站（網）,。

 加快四川水電建設,，必須堅持大中小并舉和國家辦電與地方辦電相結合的方針，小水電要貫徹執(zhí)行“自建,、自管,、自用”為主的方針和“以電養(yǎng)電”的政策，調動各級辦電的積極性,。

 小水電主要應實行自發(fā),、自用，在本地區(qū)求平衡,，并主要應面向農村和縣鎮(zhèn),，為農業(yè),、地方工業(yè)和人民生活服務,，以活躍地方和農村經濟，促進農村電氣化事業(yè)的發(fā)展,。



 二,、加強統(tǒng)一規(guī)劃，搞好發(fā),、輸,、配、用電的綜合平衡,。

 要加強電網（站）統(tǒng)一規(guī)劃,，搞好綜合平衡，作好負荷預測,。各市,、地、州編制的地方電力發(fā)展規(guī)劃,，凡與大電網有并網關系的,，應經省水電廳會同省電力局共同審查，報省計委批準,，納入長期規(guī)劃和年度計劃后實施,。



 三、為正確處理小水電站（網）與大電網聯(lián)網運行問題,，根據中央有關方針,、政策，本著兼顧中央,、地方,、集體,、個人四者利益的原則，考慮近幾年來四川省的實際情況,，作如下規(guī)定：

 1．興建小水電需要直接和大電網并網的,，要事先簽定并網協(xié)議。并網后,，其小水電站和小電網所有制,、隸屬關系、財務關系不改變,。與大電網并網的地方小電網內興建的電站,，只要不改變躉售電價為互供電價的，由地方小電網主管部門審批,，抄當?shù)毓╇娋謧浒浮?
 2．聯(lián)網方式和電量交換：

 （1）小水電站（網）與大電網聯(lián)網運行可因地制宜地采取以下三種方式：小水電站單獨與大電網聯(lián)網,，只發(fā)不供；小水電站（網）保留自己供電區(qū)聯(lián)網,；多個小水電站聯(lián)成小電網后,，以一點或幾點方式與大電網聯(lián)結。

 （2）只發(fā)不供的電站,，枯水期 發(fā)電可全部上網,；豐水期每日七至二十三時按發(fā)電機實際出力滿發(fā)上網，低谷時（二十三時至次日七時）按七至二十三時發(fā)電量一半的百分之六十五上網,。

 （3）有供電區(qū)的小水電站和電網,，自發(fā)、自供,，平衡后的多余電量上網,，其上網電量，仍按（2）條規(guī)定辦理,。

 （4）枯水期大電網要根據當?shù)匦桦娗闆r,，和大電網供電可能情況，分配計劃指標供電給小電網,。

 3．大小電網并網點的力率按零點八考核,，以有功電量為基礎，超出和不足的無功電量,，每度相互按一分結算,。

 4．大小電網并網后，其電量交換,，實行互供或躉售,。大電網除國防軍工重要大用戶外，不要在小電網內發(fā)展直供用戶。誰供電,，誰對用戶負責,。

 5．大小電網交叉供電的縣（市、區(qū)）為保持大小電網的相對完整性,，和有利于加強管理,，經過協(xié)商后，可適當進行調整,，具體辦法另行商定,，先在溫江地區(qū)試點。

 6．互供電量的價格和電費結算：并網電站（網）雙方,，按照有關規(guī)定,，在產權權分界點裝設計度儀表，作為計量電費結算的依據,。小電網自己的發(fā)電能力,，全年中有六個月持續(xù)大于用電負荷（事故等特殊原因除外）可向大電網返供者，視為互供,，執(zhí)行進出一個價,。電能的結算根據有功、無功調度曲線,，在并網點力率按零點八考核,，有功部分每度五分,，無功超出的或不足部分每度均按一分計算,。全年有六個月以上需要大電網供電的小電網，按季互抵后,，執(zhí)行不同的電價,，有功部分小電網送大電網的年度五分，大電網送小電網的執(zhí)行綜合電價打七折,，無功超出部分,，均按一分計算。只發(fā)不供的并網地方電站的電價,，力率按發(fā)電機銘牌考核,，有功每度五分，超出或不足的無功均按一分結算,。專作調相運行的并網小電站,，上網無功每度按一分五厘計算。

 7．目前直接與大電網并網實行只發(fā)不供的小水電,，若今后地方建有骨干電站,，有能力供給當?shù)毓まr業(yè)生產和人民生活用電時，可積極發(fā)展負荷,，經過協(xié)商,，報省計委批準后,，大電網也可以把地方負荷劃給小水電站（網）直接供電，實行又發(fā)又供,，仍與大電網保持聯(lián)網關系,，對電力電量進行余缺調劑。

 8．結合水利工程興建的電站,，并網后的上網電量,、電價等，亦按本規(guī)定辦理,。



 四,、要加強小水電站（網）的管理，加強調荷節(jié)電工作,，發(fā)展季節(jié)性負荷,，充分發(fā)揮現(xiàn)有設備的效益。

 1．目前一些電量富余的小水電供電區(qū),，發(fā)展用電制茶,、烤煙、烘干,、育身,、孵化、煮飯,、燒水等以電代柴的試驗效果很好,，要總結經驗，逐步推廣,，特別是要把豐水低谷時（每天二十三時到次日七時）電能盡可能利用起來,。

 2．為合理調整負荷，除加強計劃用電工作外,，可實行豐水和枯水時期,、高峰和低谷時間不同價格的浮動電價政策。浮動電價由各級政府制定,。



 五,、發(fā)展小水電的其它幾個政策

 1．縣屬及縣以下轉售電企業(yè)的利潤、小水電的發(fā)電和供電的利潤均不納入財政預算,，實行“以電養(yǎng)電”,，全部用于地方電力事業(yè)（實行財政包干的縣要把這筆資金從包干數(shù)中扣除）。

 2．鑒于小水電的一次投資大和投資回收時間長的實際情況,，建議銀行對小水電建設給以長期低息貸款,。

 3．社隊電站應按國家現(xiàn)行政策交稅，經濟困難的社隊電站，可向當?shù)刎斦块T申請減稅或免稅,，由縣財政部門請示上級同意后審批,。

 4．小水電站（網）的建設和管理所需三材，設備及勞動指標要納入年度計劃,。



 六,、今后，小水電站（網）與大電網之間出現(xiàn)的問題,，由省水利（水電）和電力部門根據本規(guī)定的原則協(xié)商解決,。