• 【發(fā)布單位】82102/82103
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1982-12-20
• 【生效日期】1982-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府,、水利電力部關(guān)于 積極發(fā)展四川省小水電的若干規(guī)定

 四川省人民政府、水利電力部關(guān)于
 積極發(fā)展四川省小水電的若干規(guī)定
 
（1982年12月20日〔1982〕水電農(nóng)字第21號
 〔1982〕川府發(fā)字第197號）

 一,、四川省水力資源豐富,，發(fā)展小水電直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和能源這兩個戰(zhàn)略重點，必須予以足夠重視,。為充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,，凡有水力資源的地方，在統(tǒng)一規(guī)劃布局下,，要各級興建小水電站（網(wǎng)）,。

 加快四川水電建設(shè)，必須堅持大中小并舉和國家辦電與地方辦電相結(jié)合的方針,，小水電要貫徹執(zhí)行“自建,、自管、自用”為主的方針和“以電養(yǎng)電”的政策,，調(diào)動各級辦電的積極性,。

 小水電主要應(yīng)實行自發(fā)、自用,，在本地區(qū)求平衡,，并主要應(yīng)面向農(nóng)村和縣鎮(zhèn)，為農(nóng)業(yè),、地方工業(yè)和人民生活服務(wù),，以活躍地方和農(nóng)村經(jīng)濟,，促進農(nóng)村電氣化事業(yè)的發(fā)展。



 二,、加強統(tǒng)一規(guī)劃,，搞好發(fā)、輸,、配,、用電的綜合平衡。

 要加強電網(wǎng)（站）統(tǒng)一規(guī)劃,，搞好綜合平衡,，作好負(fù)荷預(yù)測。各市,、地,、州編制的地方電力發(fā)展規(guī)劃，凡與大電網(wǎng)有并網(wǎng)關(guān)系的,，應(yīng)經(jīng)省水電廳會同省電力局共同審查,，報省計委批準(zhǔn)，納入長期規(guī)劃和年度計劃后實施,。



 三,、為正確處理小水電站（網(wǎng)）與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行問題，根據(jù)中央有關(guān)方針,、政策,，本著兼顧中央、地方,、集體,、個人四者利益的原則，考慮近幾年來四川省的實際情況,，作如下規(guī)定：

 1．興建小水電需要直接和大電網(wǎng)并網(wǎng)的,，要事先簽定并網(wǎng)協(xié)議。并網(wǎng)后,，其小水電站和小電網(wǎng)所有制,、隸屬關(guān)系、財務(wù)關(guān)系不改變,。與大電網(wǎng)并網(wǎng)的地方小電網(wǎng)內(nèi)興建的電站,，只要不改變躉售電價為互供電價的，由地方小電網(wǎng)主管部門審批,，抄當(dāng)?shù)毓╇娋謧浒浮?
 2．聯(lián)網(wǎng)方式和電量交換：

 （1）小水電站（網(wǎng)）與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行可因地制宜地采取以下三種方式：小水電站單獨與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),，只發(fā)不供；小水電站（網(wǎng)）保留自己供電區(qū)聯(lián)網(wǎng),；多個小水電站聯(lián)成小電網(wǎng)后,，以一點或幾點方式與大電網(wǎng)聯(lián)結(jié),。

 （2）只發(fā)不供的電站，枯水期 發(fā)電可全部上網(wǎng),；豐水期每日七至二十三時按發(fā)電機實際出力滿發(fā)上網(wǎng),，低谷時（二十三時至次日七時）按七至二十三時發(fā)電量一半的百分之六十五上網(wǎng)。

 （3）有供電區(qū)的小水電站和電網(wǎng),，自發(fā),、自供，平衡后的多余電量上網(wǎng),，其上網(wǎng)電量,，仍按（2）條規(guī)定辦理。

 （4）枯水期大電網(wǎng)要根據(jù)當(dāng)?shù)匦桦娗闆r,，和大電網(wǎng)供電可能情況,，分配計劃指標(biāo)供電給小電網(wǎng)。

 3．大小電網(wǎng)并網(wǎng)點的力率按零點八考核,，以有功電量為基礎(chǔ),，超出和不足的無功電量，每度相互按一分結(jié)算,。

 4．大小電網(wǎng)并網(wǎng)后，其電量交換,，實行互供或躉售,。大電網(wǎng)除國防軍工重要大用戶外，不要在小電網(wǎng)內(nèi)發(fā)展直供用戶,。誰供電,，誰對用戶負(fù)責(zé)。

 5．大小電網(wǎng)交叉供電的縣（市,、區(qū)）為保持大小電網(wǎng)的相對完整性,，和有利于加強管理，經(jīng)過協(xié)商后,，可適當(dāng)進行調(diào)整,，具體辦法另行商定，先在溫江地區(qū)試點,。

 6．互供電量的價格和電費結(jié)算：并網(wǎng)電站（網(wǎng)）雙方,，按照有關(guān)規(guī)定，在產(chǎn)權(quán)權(quán)分界點裝設(shè)計度儀表,，作為計量電費結(jié)算的依據(jù),。小電網(wǎng)自己的發(fā)電能力，全年中有六個月持續(xù)大于用電負(fù)荷（事故等特殊原因除外）可向大電網(wǎng)返供者,，視為互供,，執(zhí)行進出一個價,。電能的結(jié)算根據(jù)有功、無功調(diào)度曲線,，在并網(wǎng)點力率按零點八考核,，有功部分每度五分，無功超出的或不足部分每度均按一分計算,。全年有六個月以上需要大電網(wǎng)供電的小電網(wǎng),，按季互抵后，執(zhí)行不同的電價,，有功部分小電網(wǎng)送大電網(wǎng)的年度五分,，大電網(wǎng)送小電網(wǎng)的執(zhí)行綜合電價打七折，無功超出部分,，均按一分計算,。只發(fā)不供的并網(wǎng)地方電站的電價，力率按發(fā)電機銘牌考核,，有功每度五分,，超出或不足的無功均按一分結(jié)算。專作調(diào)相運行的并網(wǎng)小電站,，上網(wǎng)無功每度按一分五厘計算,。

 7．目前直接與大電網(wǎng)并網(wǎng)實行只發(fā)不供的小水電，若今后地方建有骨干電站,，有能力供給當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電時,，可積極發(fā)展負(fù)荷，經(jīng)過協(xié)商,，報省計委批準(zhǔn)后,，大電網(wǎng)也可以把地方負(fù)荷劃給小水電站（網(wǎng)）直接供電，實行又發(fā)又供,，仍與大電網(wǎng)保持聯(lián)網(wǎng)關(guān)系,，對電力電量進行余缺調(diào)劑。

 8．結(jié)合水利工程興建的電站,，并網(wǎng)后的上網(wǎng)電量,、電價等，亦按本規(guī)定辦理,。



 四,、要加強小水電站（網(wǎng)）的管理，加強調(diào)荷節(jié)電工作,，發(fā)展季節(jié)性負(fù)荷,，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的效益。

 1．目前一些電量富余的小水電供電區(qū),，發(fā)展用電制茶,、烤煙,、烘干、育身,、孵化,、煮飯、燒水等以電代柴的試驗效果很好,，要總結(jié)經(jīng)驗,，逐步推廣，特別是要把豐水低谷時（每天二十三時到次日七時）電能盡可能利用起來,。

 2．為合理調(diào)整負(fù)荷,，除加強計劃用電工作外，可實行豐水和枯水時期,、高峰和低谷時間不同價格的浮動電價政策,。浮動電價由各級政府制定。



 五,、發(fā)展小水電的其它幾個政策

 1．縣屬及縣以下轉(zhuǎn)售電企業(yè)的利潤,、小水電的發(fā)電和供電的利潤均不納入財政預(yù)算，實行“以電養(yǎng)電”,，全部用于地方電力事業(yè)（實行財政包干的縣要把這筆資金從包干數(shù)中扣除）,。

 2．鑒于小水電的一次投資大和投資回收時間長的實際情況，建議銀行對小水電建設(shè)給以長期低息貸款,。

 3．社隊電站應(yīng)按國家現(xiàn)行政策交稅,，經(jīng)濟困難的社隊電站，可向當(dāng)?shù)刎斦块T申請減稅或免稅,，由縣財政部門請示上級同意后審批。

 4．小水電站（網(wǎng)）的建設(shè)和管理所需三材,，設(shè)備及勞動指標(biāo)要納入年度計劃,。



 六、今后,，小水電站（網(wǎng)）與大電網(wǎng)之間出現(xiàn)的問題,，由省水利（水電）和電力部門根據(jù)本規(guī)定的原則協(xié)商解決。