• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號】吉政辦發(fā)〔2004〕29號
• 【發(fā)布日期】2004-06-02
• 【生效日期】2004-06-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省經(jīng)濟委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

吉林省經(jīng)濟委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

(吉政辦發(fā)〔2004〕29號)





各市州,、縣(市)人民政府,省政府各廳委,、各直屬機構(gòu):



 《吉林省經(jīng)濟委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準,現(xiàn)予印發(fā),。





吉林省人民政府辦公廳

二○○四年六月二日





吉林省經(jīng)濟委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定





 根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2003〕44號),組建吉林省經(jīng)濟委員會,為省政府組成部分。省經(jīng)濟委員會是負責全省經(jīng)濟運行和工業(yè)生產(chǎn)綜合管理工作的區(qū)域經(jīng)濟調(diào)節(jié)部門,。



 一,、職責調(diào)整



 (一)將原省經(jīng)濟貿(mào)易委員會承擔的調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和工業(yè)生產(chǎn)綜合管理職責,劃歸省經(jīng)濟委員會。(二)將原省政府冶金,、輕工,、石化、紡織行業(yè)管理辦公室承擔的行政管理職責和原省政府建材行業(yè)管理辦公室承擔的部分行政管理職責,劃入省經(jīng)濟委員會,。



 二,、主要職責



 (一)監(jiān)測、分析全省經(jīng)濟運行態(tài)勢,調(diào)節(jié)經(jīng)濟日常運行;編制并組織實施近期經(jīng)濟運行調(diào)控目標,、政策和措施,組織解決經(jīng)濟運行中的重大問題并向省政府提出意見和建議,。(二)組織實施國家有關(guān)工業(yè)發(fā)展政策,監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況;研究擬訂全省工業(yè)發(fā)展政策并組織實施,指導(dǎo)全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提出重點行業(yè),、重點產(chǎn)品的調(diào)整方案;聯(lián)系工業(yè)領(lǐng)域社會中介組織并指導(dǎo)其改革與調(diào)整;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省城區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展;聯(lián)系省手工業(yè)合作聯(lián)社,。(三)組織起草工業(yè)方面的綜合性經(jīng)濟法規(guī),并組織實施和監(jiān)督檢查;收集、整理,、分析和發(fā)布經(jīng)濟信息,。(四)研究擬訂電力(含水電)、醫(yī)藥,、黃金,、物資、建筑機械,、冶金,、石油化學(xué)、輕工,、紡織,、包裝的行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策,實施行業(yè)管理,。(五)研究和規(guī)劃全省工業(yè)行業(yè)投資布局,定期公布項目投資引導(dǎo)目錄;指導(dǎo)除國家財政資金支持以外的工業(yè)企業(yè)投資方向,負責項目的審批,、登記備案和監(jiān)督,納入省發(fā)展和改革委員會的總量平衡。(六)組織協(xié)調(diào)全省鐵路,、公路,、航空、水路等運輸和外貿(mào)貨運,綜合管理全省聯(lián)合運輸工作,。(七)指導(dǎo)國有企業(yè)(不含省國資委所監(jiān)管企業(yè))的改革,、改組、兼并破產(chǎn)等工作,推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立;負責全省企業(yè)集團(不含省國資委所監(jiān)管企業(yè))的設(shè)立審批,、規(guī)范及企業(yè)改制為股份有限公司的審批工作;負責上市公司的申報工作;參與指導(dǎo)企業(yè)(不含省國資委所監(jiān)管企業(yè))直接融資工作;指導(dǎo)企業(yè)的管理,、扭虧和減輕企業(yè)負擔工作;指導(dǎo)企業(yè)(不含省國資委所監(jiān)管企業(yè))內(nèi)部法律顧問工作,。(八)研究工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步的方針、政策,指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新;負責編制并組織實施企業(yè)技術(shù)改造,、新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃。(九)負責工業(yè)企業(yè)資源節(jié)約和綜合利用,組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護及清潔生產(chǎn),、節(jié)能,、節(jié)水工作。(十)指導(dǎo)全省經(jīng)濟管理干部和企業(yè)(不含省國資委所監(jiān)管企業(yè))經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)培訓(xùn)和引進國外智力工作,。(十一)承辦省政府交辦的其他事項,。



 根據(jù)省政府規(guī)定,管理吉林省中小企業(yè)發(fā)展局、吉林省國防科技工業(yè)辦公室,、吉林省人民政府食品工業(yè)辦公室,。



 三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)



 根據(jù)上述主要職責,省經(jīng)濟委員會內(nèi)設(shè)19個職能處(室):



 (一)辦公室,。



 綜合協(xié)調(diào)委機關(guān)日常工作;組織制定委機關(guān)內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)章制度和工作計劃并監(jiān)督執(zhí)行;負責會議組織,、文秘、信息,、督查,、檔案、機要,、信訪,、保密、保衛(wèi),、財務(wù),、資產(chǎn)管理及信息化等工作。



 (二)政策法規(guī)處(吉林省人民政府減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),。



 組織工業(yè)方面綜合性經(jīng)濟法規(guī)的起草和協(xié)調(diào);對經(jīng)濟法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督,、檢查;研究擬訂相關(guān)行業(yè)政策;承擔行政復(fù)議工作;負責全省經(jīng)濟工作重大問題的調(diào)查研究,提出政策建議;指導(dǎo)企業(yè)(不含省國資委所監(jiān)管企業(yè))內(nèi)部法律顧問工作;承擔省政府減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。



 (三)綜合規(guī)劃處,。



 綜合分析近期全省工業(yè)經(jīng)濟運行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,提出意見和建議;對經(jīng)濟運行中涉及財政,、金融的政策性問題和資金情況進行分析和研究并提出建議;研究提出重點發(fā)展的行業(yè),參與研究擬訂利用外資有關(guān)政策;負責起草委內(nèi)重要的綜合性文稿;收集、整理,、分析和發(fā)布經(jīng)濟信息;聯(lián)系工業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會等社會中介組織,指導(dǎo)其改革和調(diào)整;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省城區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展;負責包裝行業(yè)管理,。



 (四)經(jīng)濟運行辦公室。



 監(jiān)測,、分析工交行業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,組織解決經(jīng)濟運行中的重大問題;研究提出近期經(jīng)濟運行調(diào)控目標,、政策和措施并組織實施;研究提出應(yīng)對突發(fā)性事件的經(jīng)濟管理體制方案和運行機制,制定應(yīng)急協(xié)調(diào)工作預(yù)案,負責緊急情況下重要物資生產(chǎn)、供應(yīng),、進口和調(diào)運的組織和綜合協(xié)調(diào),提出動用國家儲備物資的建議;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)的扭虧增盈工作,會同有關(guān)部門管理經(jīng)濟運行調(diào)度基金;組織協(xié)調(diào)軍工科研生產(chǎn)和軍轉(zhuǎn)民的有關(guān)問題;負責列入國家,、省重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)控,、協(xié)調(diào)及扶持政策措施的落實;組織協(xié)調(diào)除國家財政性資金以外的全省重大投資、生產(chǎn)項目的地產(chǎn)品配套工作,指導(dǎo)企業(yè)籌措,、活化生產(chǎn)流動資金和市場營銷工作,。



 (五)企業(yè)改革處。



 貫徹執(zhí)行國家國有企業(yè)改革的有關(guān)方針,、政策,組織擬訂和實施企業(yè)(不含省國資委所監(jiān)管企業(yè))體制改革方案,推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立;研究提出企業(yè)(不含省國資委所監(jiān)管企業(yè))股份制改造審批意見;負責企業(yè)集團(不含省國資委所監(jiān)管企業(yè))的設(shè)立審批和規(guī)范工作;負責上市公司的申報工作;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)的管理;負責省以下工業(yè)企業(yè)規(guī)模類型劃分工作,。



 (六)企業(yè)改組處(吉林省企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。



 編制并組織實施企業(yè)兼并破產(chǎn)計劃;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和債權(quán)金融機構(gòu)對破產(chǎn)立項的申報審核;監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)(不含省國資委所監(jiān)管企業(yè))兼并破產(chǎn)工作,配合有關(guān)部門做好職工再就業(yè)工作;承擔省企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)日常工作,。



 (七)技改投資處(吉林省重點技術(shù)改造項目督查辦公室),。



 研究提出國家財政資金支持以外的重點工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)力布局、重點產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整方案并組織實施;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)投資方向,組織編制并實施除國家財政資金支持以外的工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造規(guī)劃和年度計劃;研究擬訂非政府投資項目備案制的具體辦法并指導(dǎo)實施;負責執(zhí)行國家工業(yè)投資各項鼓勵政策以及省技術(shù)改造專項資金管理工作;對工業(yè)項目招標投標活動實施行政監(jiān)督,。



 (八)技術(shù)進步處,。



 研究制定和落實工業(yè)技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新的政策,、法規(guī)和措施;負責國家和省投資的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項目的申報,、組織實施和管理工作;指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè);負責編制并組織實施重點技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品試生產(chǎn)(新技術(shù)推廣)等項目計劃和專項資金年度投資方向;開展新技術(shù)推廣應(yīng)用工作;負責組織開展“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合工作和省校合作工作;參與組織國內(nèi)外的技術(shù)交流與合作,。



 (九)資源節(jié)約與綜合利用處,。



 研究提出工業(yè)企業(yè)資源節(jié)約、綜合利用和發(fā)展新能源的有關(guān)政策和法規(guī),并組織實施和監(jiān)督檢查;推進以節(jié)能降耗,、綜合利用,、環(huán)境保護、工業(yè)節(jié)水為主要內(nèi)容的新產(chǎn)品,、新技術(shù)開發(fā)和設(shè)備改造;組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護工作;負責全省近期經(jīng)濟運行中燃料(煤,、油、天然氣等)的綜合協(xié)調(diào)及產(chǎn)需銜接工作;負責乙醇汽油推廣工作;指導(dǎo)全省企業(yè)設(shè)備管理工作,。



 (十)電力處,。



 研究制定全省電力工業(yè)有關(guān)政策并負責組織實施;研究擬訂全省電力工業(yè)(含水電)的行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策和經(jīng)濟技術(shù)政策,實施行業(yè)管理和監(jiān)督;負責制定近期電力行業(yè)運行調(diào)控目標,監(jiān)測分析行業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢;組織協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)運行,、電力生產(chǎn)和供應(yīng)中的重大問題;負責電力應(yīng)急調(diào)度和重點用電保障工作;負責組織電力產(chǎn)品入網(wǎng)認證上報和推薦工作;負責組織電力企業(yè)技改項目審查和電力建設(shè)項目運行并網(wǎng)驗收工作;依法管理供電營業(yè)區(qū)劃分工作;指導(dǎo)農(nóng)村電氣化和小電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃工作,。



 (十一)交通運輸處。



 負責多種運輸方式運行中的組織協(xié)調(diào);負責全省鐵路專用線和鐵路道口管理,協(xié)調(diào)處理全省運輸工作中的重大問題;負責聯(lián)運代理服務(wù)市場的管理,規(guī)范聯(lián)運代理服務(wù)經(jīng)營行為,實施聯(lián)運行業(yè)管理;負責外貿(mào)貨物運輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作,。



 (十二)醫(yī)藥石化處(吉林省履行《禁止化學(xué)武器公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),。



 組織貫徹國家有關(guān)醫(yī)藥、石油化工,、煙花爆竹行業(yè)的法律法規(guī),、行業(yè)規(guī)章、技術(shù)標準和經(jīng)濟技術(shù)政策,研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施行業(yè)管理;監(jiān)測分析行業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系,研究解決運行中的重大問題并提出政策,、措施建議;參與行業(yè)工業(yè)固定資產(chǎn)投資,、技術(shù)創(chuàng)新項目的行業(yè)審查,參與申報和實施管理工作;參與行業(yè)科技成果的鑒定驗收,、推廣應(yīng)用和評獎推薦工作;管理省級儲備藥品,組織實施在重大災(zāi)情、疫情等緊急情況下的藥品調(diào)度工作;負責本行業(yè)安全生產(chǎn)管理,、監(jiān)督工作;承擔省履行《禁止化學(xué)武器公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,。



 (十三)冶金處。



 組織貫徹國家有關(guān)冶金(含有色),、黃金,、耐火材料行業(yè)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章,、技術(shù)標準和經(jīng)濟技術(shù)政策,研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施行業(yè)管理和監(jiān)督;監(jiān)測分析行業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系,研究解決運行中的重大問題并提出政策、措施建議;參與行業(yè)工業(yè)固定資產(chǎn)投資,、技術(shù)創(chuàng)新項目的行業(yè)審查,參與申報和實施管理工作;參與行業(yè)科技成果的鑒定驗收,、推廣應(yīng)用和評獎推薦工作;負責本行業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督工作,。



 (十四)輕工紡織處,。



 組織貫徹國家有關(guān)輕工、紡織行業(yè)的法律法規(guī),、經(jīng)濟技術(shù)政策,、行業(yè)規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)標準,研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施行業(yè)管理和監(jiān)督;監(jiān)測分析行業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系,研究解決運行中的重大問題并提出政策,、措施建議;參與本行業(yè)工業(yè)固定資產(chǎn)投資,、技術(shù)創(chuàng)新項目的行業(yè)審查并實施管理工作;參與行業(yè)科技成果的鑒定驗收、推廣應(yīng)用和評獎推薦工作;負責本行業(yè)安全生產(chǎn)管理,、監(jiān)督工作,。



 (十五)機械汽車處。



 貫徹執(zhí)行國家發(fā)展機械,、汽車行業(yè)的方針,、政策和法規(guī);擬訂全省機械、汽車產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織制定機械,、汽車地方性專項規(guī)范,、規(guī)章和技術(shù)標準;推進全省機械、汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)合理布局;組織指導(dǎo)全省機械,、汽車行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;引導(dǎo)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)推廣;負責全省機械,、汽車行業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作和交流;掌握、分析全省機械,、汽車行業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài),、經(jīng)濟技術(shù)和市場信息,提供咨詢服務(wù);負責本行業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督工作,。



 (十六)教育培訓(xùn)處,。



 指導(dǎo)全省經(jīng)濟管理干部和企業(yè)(不含省國資委所監(jiān)管企業(yè))經(jīng)營管理者的培訓(xùn)工作;制定并組織實施培訓(xùn)規(guī)劃;指導(dǎo)企業(yè)引進國外智力工作,。



 (十七)人事處。



 負責委機關(guān)及直屬單位的干部人事,、勞動工資和機構(gòu)編制管理工作;會同有關(guān)部門組織全省高級經(jīng)濟師評審工作,。



 (十八)老干部處。



 負責委機關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作;指導(dǎo)直屬單位的離退休人員管理服務(wù)工作,。



 (十九)物資老干部處,。



 負責原省物資局機關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作。



 機關(guān)黨委,。負責委機關(guān)和直屬單位的黨群工作,。



 四、人員編制



 省經(jīng)濟委員會機關(guān)行政編制78名,待接收軍轉(zhuǎn)干部行政編制10名(另行下達),機關(guān)離退休干部工作人員行政編制7名,省紀委(省監(jiān)察廳)派駐省經(jīng)濟委員會紀檢組(監(jiān)察室)行政編制3名,機關(guān)工勤人員事業(yè)編制13名,。



 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):主任1名,副主任5名,紀檢組長(監(jiān)察專員)1名;正副處長(主任)38名(含總工程師,、總經(jīng)濟師、機關(guān)黨委專職副書記和監(jiān)察室主任各1名),。



 五,、其他事項



 (一)省經(jīng)濟委員會與省發(fā)展和改革委員會的職責分工。



 工業(yè)技術(shù)改造投資項目管理,。經(jīng)濟委員會負責省投資的工業(yè)技術(shù)改造項目管理工作;其中限額以上需報國家審批或備案項目,發(fā)展和改革委員會參與前期可行性評估與論證,并由發(fā)展和改革委員會統(tǒng)一上報國家審批或備案,。發(fā)展和改革委員會負責國家財政資金安排的工業(yè)技術(shù)改造投資項目管理工作。(二)省經(jīng)濟委員會與省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的職責分工,。1.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責所監(jiān)管企業(yè)的改革,、改組、兼并破產(chǎn)等管理工作及股份制企業(yè)和大型企業(yè)集團的審批工作,。經(jīng)濟委員會負責除國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所監(jiān)管企業(yè)以外的國有企業(yè)的改革,、改組、兼并破產(chǎn)等管理工作及股份制企業(yè)和大型企業(yè)集團的審批工作;其中凡需上報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會審批的事項,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一負責上報,。2.按前項職責分工,省企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和經(jīng)濟委員會分別承擔,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一對全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。3.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的法律顧問工作。經(jīng)濟委員會負責指導(dǎo)除國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所監(jiān)管企業(yè)以外的企業(yè)法律顧問工作,。此項工作由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一對國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,。(三)省經(jīng)濟委員會與省商務(wù)廳的職責分工。根據(jù)我省乙醇汽油生產(chǎn)和推廣普及工作的實際需要,成品油流通監(jiān)督管理職責目前由經(jīng)濟委員會承擔,待條件成熟后再由商務(wù)廳承擔,。(四)省經(jīng)濟委員會內(nèi)設(shè)的機械汽車處,其實體機構(gòu)設(shè)在省國防科技工業(yè)辦公室,在民品發(fā)展處加掛機械汽車處牌子,有關(guān)事宜另行批復(fù),。