• 【發(fā)布單位】山東省
• 【發(fā)布文號】山東省人民政府令第189號
• 【發(fā)布日期】2006-10-18
• 【生效日期】2006-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山東省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定

山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定

(山東省人民政府令第189號)





 《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2006年8月14日省政府第73次常務會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2006年12月1日起施行。



 省 長 韓寓群

 二○○六年十月十八日





 山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定




第一條 為了確保出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，促進農(nóng)產(chǎn)品出口,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際,，制定本規(guī)定。




第二條 生產(chǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的,，應當嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)規(guī)范，大力推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,，按照進口國的質(zhì)量安全標準選用農(nóng)藥,、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學投入品,，并嚴格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,。




第三條 各級人民政府應當積極推行出口生產(chǎn)體系建設，鼓勵,、扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)建立出口生產(chǎn)基地,。



 出入境檢驗檢疫部門應當將已經(jīng)備案并按照國際通用“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”建立的農(nóng)產(chǎn)品出口基地名單向國內(nèi)外公布。




第四條 外經(jīng)貿(mào),、出入境檢驗檢疫,、農(nóng)業(yè)（畜牧）、海洋與漁業(yè),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應當加強配合協(xié)作,，建立出口農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)席工作機制。



 農(nóng)業(yè)（畜牧）部門負責植物產(chǎn)品原料種植環(huán)節(jié)和動物產(chǎn)品原料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,。



 海洋與漁業(yè)部門負責水產(chǎn)品和水生動植物原料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。



 出入境檢驗檢疫部門負責加工出口農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,，并配合相關(guān)部門實施出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭監(jiān)管,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準監(jiān)管。



 外經(jīng)貿(mào)部門負責綜合協(xié)調(diào),、出口農(nóng)產(chǎn)品市場開拓及相關(guān)信息服務事宜。




第五條 農(nóng)業(yè)（畜牧）,、海洋與漁業(yè)部門應當會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)進口國的質(zhì)量安全標準，及時制定,、調(diào)整,、公布與出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，加強對生產(chǎn)者的監(jiān)督,、指導與服務,，并及時向社會公布禁用、限用農(nóng)業(yè)化學投入品名錄,。



 出入境檢驗檢疫,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、外經(jīng)貿(mào)等部門應當積極配合農(nóng)業(yè)（畜牧）,、海洋與漁業(yè)部門做好出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督,、指導與服務工作。




第六條 生產(chǎn)經(jīng)營出口農(nóng)產(chǎn)品的,，應當建立健全質(zhì)量可追溯體系和質(zhì)量責任追溯制度,，做好農(nóng)業(yè)化學投入品的進貨、使用,、出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過程記錄,，并妥善保存2年以上。



 出口農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,，應當按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責任,。




第七條 有關(guān)部門應當按照信息共享的要求，相互提供出口技術(shù)規(guī)范,、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況,、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯狀況等與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的信息,；外經(jīng)貿(mào)部門應當對相關(guān)信息進行匯總整理，并依法向社會公布,。



 進口國家的質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范發(fā)生變化的,，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗檢疫和外經(jīng)貿(mào)部門應當及時向農(nóng)業(yè)（畜牧）、海洋與漁業(yè)部門提供相關(guān)信息,；農(nóng)業(yè)（畜牧）,、海洋與漁業(yè)部門應當及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗檢疫和外經(jīng)貿(mào)部門提供生產(chǎn)環(huán)節(jié)防控疫病,、疫情,、農(nóng)業(yè)化學投入品使用等信息。




第八條 加工出口農(nóng)產(chǎn)品的,，應當建立符合質(zhì)量安全要求的自檢自控體系,，對出口農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的安全實行自檢自控，并接受出入境檢驗檢疫部門的監(jiān)管,。



 出入境檢驗檢疫部門應當根據(jù)出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的自檢自控能力,、質(zhì)量誠信狀況和出口農(nóng)產(chǎn)品風險程度高低等情形，實行不同的監(jiān)管模式,。



 法律,、法規(guī)對出口農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)管另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第九條 各級人民政府應當加大出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的基礎設施投入,，逐步完善檢驗檢測條件。



 有關(guān)部門應當加強相互間的檢測協(xié)作,，充分利用現(xiàn)有檢測資源,，并積極為企業(yè)提供檢測便利。




第十條 各級人民政府應當積極扶持,、鼓勵出口農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，加大對特色出口農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地的保護力度和出口農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)的扶持力度,，并鼓勵企業(yè)積極開展國際認證和商標注冊,。




第十一條 各級人民政府、有關(guān)部門應當積極鼓勵,、支持建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,，并充分發(fā)揮其在提供生產(chǎn)技術(shù)和信息服務、建立質(zhì)量安全管理體系和控制體系以及加強行業(yè)自律等方面的效能,。




第十二條 農(nóng)業(yè)（畜牧）部門應當向畜禽養(yǎng)殖基地派駐經(jīng)資格認定的獸醫(yī)技術(shù)人員,；出入境檢驗檢疫部門應當向出口肉類屠宰廠派駐經(jīng)資格認定的獸醫(yī)技術(shù)人員。獸醫(yī)技術(shù)人員應當按照各自職責,，分別對畜禽養(yǎng)殖,、產(chǎn)品加工實行產(chǎn)地檢疫和屠宰監(jiān)管，并搞好銜接,。




第十三條 各級人民政府應當建立健全出口農(nóng)產(chǎn)品安全風險基金,，專項用于補償出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風險損失。



 各級人民政府,、有關(guān)部門以及出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),，應當建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險分析與預警機制,。




第十四條 各級人民政府應當對出口農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖進行合理布局,，制定出口農(nóng)產(chǎn)品種植,、養(yǎng)殖規(guī)劃并組織實施。



 農(nóng)業(yè)（畜牧）,、海洋與漁業(yè)部門應當按照動植物種植,、養(yǎng)殖規(guī)劃，制定出口農(nóng)產(chǎn)品種植,、養(yǎng)殖規(guī)范,，并合理確定動植物種植、養(yǎng)殖密度,。



 生產(chǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的,，應當嚴格遵守出口農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖規(guī)劃和種植,、養(yǎng)殖規(guī)范,。




第十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應當采取措施，加強出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工基地和生產(chǎn)區(qū)域土壤及水源的環(huán)境保護,。



 生產(chǎn)、加工出口農(nóng)產(chǎn)品的,，應當根據(jù)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工基地的環(huán)境要求，嚴格保護出口農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境,，并加大對基地基礎設施的建設與改造,。




第十六條 生產(chǎn)加工出口農(nóng)產(chǎn)品的，應當嚴格按照農(nóng)藥,、獸藥,、廢棄物、病死動物,、畜禽糞物及其包裝物品等廢棄物的處理規(guī)定進行無害化處理,。



 有關(guān)部門、單位應當嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定回收前款規(guī)定的廢棄物,。




第十七條 任何單位和個人不得實施下列行為：



 （一）生產(chǎn),、銷售或者使用違禁農(nóng)業(yè)化學投入品；



 （二）藏匿,、加工,、販賣病死畜禽；



 （三）破壞出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及其環(huán)境；



 （四）偽造檢驗檢疫證件,、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工記錄及其他證明文件,，或者對出入境檢驗檢疫部門隱瞞真實情況；



 （五）法律,、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定不得實施的其他行為,。




第十八條 違反本規(guī)定第六條第一款、第十六條,、第十七條規(guī)定的,，由農(nóng)業(yè)（畜牧）、海洋與漁業(yè),、出入境檢驗檢疫,、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和衛(wèi)生等部門按照各自的職責處以警告,，并對非經(jīng)營性的處以1000元以下的罰款,，對經(jīng)營性的處以3萬元以下的罰款；法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第十九條 各級人民政府及有關(guān)部門在出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中違反規(guī)定濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責任。




第二十條 本規(guī)定于2006年12月1日起實施,。