沈陽市城市園林綠化管理暫行條例
沈陽市城市園林綠化管理暫行條例
(1983年9月27日遼寧省第六屆人民
目錄
代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過)
第一章 總則
第二章 園林綠化的管理
第三章 懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第四章 附則
第一章 總則
第一條 為把我市建成環(huán)境優(yōu)美,、文明整潔的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市,根據(jù)全國人大 關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議,、《 中華人民共和國森林法(試行)》和《遼寧省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定精神,,特制定本條例。
第二條 城市園林綠化管理范圍是:
1、公園,、動(dòng)物園,、植物園、游園,、街道,、廣場以及運(yùn)河、渠道兩側(cè)等公共綠地,;
2,、居民區(qū)及企業(yè)、事業(yè),、機(jī)關(guān),、學(xué)校、駐軍單位等專用綠地,;
3,、為城市綠化建設(shè)提供苗木、花卉的苗圃,、花圃等生產(chǎn)綠地,;
4、城市的防護(hù)林帶,、水源保護(hù)林和市區(qū)為衛(wèi)生,、安全等防護(hù)目的營造的隔離林帶和綠地;
5,、陵園,、名木古樹和風(fēng)景名勝區(qū)。
第三條 城市園林綠化管理的任務(wù)是,,有計(jì)劃,、有步驟、積極地進(jìn)行園林綠化,,逐步增加苗木品種,,提高綠化質(zhì)量,充分發(fā)揮園林綠地的作用,,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活服務(wù),。
1、工礦企業(yè),,要把廠區(qū)綠化作為環(huán)境綜合治理的重要措施納入計(jì)劃,,積極種植樹木花草,把廠區(qū)空閑地段都綠化起來,;
2,、機(jī)關(guān),、科研、文體,、醫(yī)療衛(wèi)生和駐軍單位,,要積極搞好本單位和職工宿舍庭院環(huán)境的綠化;
3,、學(xué)校要努力搞好校園的綠化,;
4、居民庭院,,要大力栽種樹木和花草,;
5、街道要逐步做到樹木成行,,樹型整齊,,并要栽花種草,,覆蓋裸露土地,,沿街圍墻和建筑物要搞好垂直綠化;
6,、搞好公園,、動(dòng)物園、植物園和風(fēng)景區(qū)建設(shè),,保護(hù)好東陵,、北陵文物古跡,恢復(fù)和建設(shè)好被占用的公園,、綠地,;
7、有計(jì)劃,、有步驟地加強(qiáng)環(huán)城防護(hù)林帶及其它隔離林帶的綠化建設(shè)和改造,,逐步形成環(huán)城風(fēng)景綠化帶;
8,、搞好苗木,、花苗、種子的生產(chǎn)培育和檢疫工作,;
9,、加強(qiáng)樹木花草的養(yǎng)護(hù)管理和病蟲害防治,提高樹木花草的成活率和保存率,。
第四條 所有單位和居民群眾都有參加城市園林綠化建設(shè)的義務(wù)和保護(hù)園林綠化設(shè)施的責(zé)任,。對各單位門前及其周圍的樹木花草,實(shí)行包栽,、包活,、包管護(hù)的責(zé)任制,,并維護(hù)好附屬設(shè)施。
第二章 園林綠化的管理
第五條 市內(nèi)各單位必須做出綠化規(guī)劃,,制定措施,,逐步達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后發(fā)給綠化合格證,。
單位綠化標(biāo)準(zhǔn):
1,、有近期和長期綠化規(guī)劃和切實(shí)可行的措施;
2,、綠化覆蓋率占單位面積百分之三十以上或綠化成績顯著者,;
3、積極擴(kuò)大綠地,,把可綠化的土地全部綠化起來,;
4、有健全的管理制度,,積極承擔(dān)公共綠化和義務(wù)管護(hù)任務(wù),。
第六條 城市園林綠化實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一計(jì)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì),、分級管理。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)國家規(guī)定的城市綠化標(biāo)準(zhǔn),,妥善規(guī)劃安排各種園林綠化用地,,并積極組織實(shí)施。
第七條 制定城市園林綠化規(guī)劃,,要充分考慮公園,、街巷游園、街心綠地,,各種林帶和專用綠地的合理布局,。
第八條 新建住宅區(qū)和改造舊住宅區(qū),要按國家規(guī)定留夠住宅區(qū)的綠化用地,。
第九條 新建城區(qū)或改造舊城區(qū)的干道兩側(cè),,要保留一定寬度的綠化帶。中小街道兩側(cè),,要留有種植行道樹的用地,,并在有條件的地方設(shè)置小游園。
第十條 現(xiàn)有園林綠化用地和在城市總體規(guī)劃中預(yù)留的園林綠化用地,,任何單位或個(gè)人無權(quán)改作它用,。
第十一條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市具體情況,,按照“誰栽誰有”的原則,,對種植樹木花草的權(quán)益規(guī)定如下:
1,、凡園林綠化部門用國家投資和發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)勞動(dòng),在公共綠地,、防護(hù)林帶和風(fēng)景區(qū)等地種植的樹木花草,,產(chǎn)權(quán)一律歸國家所有;
2,、各單位院內(nèi)自行種植的樹木花草,,歸單位所有;
3,、小街小巷和住宅區(qū)的樹木花草,,歸投資建設(shè)單位所有;
4,、居民在庭院自種的樹木花草,,歸個(gè)人所有;
5,、所有單位和居民庭院的樹木,,均屬城市綠化的組成部分,必須服從園林綠化部門的統(tǒng)一管理,,不得擅自砍伐,。
第十二條 建設(shè)施工,要保護(hù)好施工現(xiàn)場周圍的樹木花草及附屬設(shè)施,。電訊、電業(yè),、交通等部門維護(hù)管線需修剪樹木,,必須經(jīng)園林綠化部門批準(zhǔn),并在其指導(dǎo)下進(jìn)行,。
第十三條 任何單位,、個(gè)人,砍伐和損壞樹木花草,,都必須照章繳納補(bǔ)償費(fèi),,或按等量損失價(jià)值,在指定地點(diǎn)補(bǔ)種,,并一定三年,,包栽、包活,、包管護(hù),。
第十四條 城市公園、風(fēng)景區(qū),、防護(hù)林,、苗圃,、花圃和園林科研基地等,統(tǒng)一由園林綠化部門經(jīng)營管理,。撫育,、疏伐、更新樹木,,由園林綠化部門負(fù)責(zé),。
第十五條 對名勝古跡和名木古樹要加強(qiáng)保護(hù)和管理。在名勝古跡和風(fēng)景區(qū)周圍五百米以內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行有礙景觀的建設(shè),。無礙景觀的建設(shè),,要事先征得園林綠化部門的同意,并報(bào)請市規(guī)劃建設(shè)部門審批,。
第十六條 公園,、陵園、風(fēng)景區(qū)和林內(nèi),,嚴(yán)禁開山鑿石,、挖砂取土、燒荒,、放牧,、狩獵、打鳥,、采樵,、養(yǎng)蠶、埋墳及其它破壞生態(tài)平衡的活動(dòng),。
第十七條 公園內(nèi)的活動(dòng),,必須以不影響公園的功能作用為前提,由園林部門統(tǒng)一管理,。公園門前不得設(shè)置有礙觀瞻的設(shè)施,。
第十八條 城市綠化管護(hù)要專業(yè)隊(duì)伍和群眾相結(jié)合,分片劃段,,落實(shí)到單位和個(gè)人,,由所在區(qū)、街負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
第十九條 建立嚴(yán)格的苗木,、花苗和種子檢疫制度,未經(jīng)園林綠化部門檢疫或檢疫不合格的,,不準(zhǔn)出入市區(qū),,并視疫情采取打藥、銷毀等措施,。
疫情嚴(yán)重的地區(qū),,可劃為疫區(qū),,對疫區(qū)要進(jìn)行封閉和重點(diǎn)防治。
第二十條 單位和個(gè)人砍伐,、移植或更新樹木,,須符合以下條件,并經(jīng)園林綠化部門批準(zhǔn),。
1,、樹木發(fā)生嚴(yán)重病蟲害已無法挽救或自然枯死;
2,、樹木嚴(yán)重傾斜,,妨礙交通,危及人身,、建筑物或其它設(shè)施的安全,;
3、在市規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)的建設(shè)施工現(xiàn)場內(nèi)妨礙作業(yè)的樹木,;
4,、樹齡、樹勢已達(dá)到更新期,。
第二十一條 在公共綠地移植,、更新、砍伐樹木六株以上,,須經(jīng)市園林綠化部門批準(zhǔn),;五株以下由區(qū)園林綠化部門批準(zhǔn)。在廣場等特定地段砍伐樹木,,無論株數(shù)多少,,一律經(jīng)市園林綠化部門批準(zhǔn)。
建設(shè)單位砍伐個(gè)人種植的樹木,,除經(jīng)園林綠化部門批準(zhǔn)外,要按規(guī)定向種植者付給補(bǔ)償費(fèi),。
第三章 懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十二條 一切園林綠化用地均不得侵占,。在中央〔1978〕13號文件下達(dá)前占用的,有條件退還的必須退還,;文件下達(dá)后占用的,,必須限期遷出,確有困難并經(jīng)市規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)不能按期遷出者,,按章繳納占用費(fèi),;未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不遷出者,加倍繳納占用費(fèi),;拒不遷出,,情節(jié)嚴(yán)重的,,除給予經(jīng)濟(jì)制裁,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的法律責(zé)任,。中央〔1978〕13號文件下達(dá)后至本條例公布前占用并已形成永久性建筑,,又與近期城市規(guī)劃無抵觸的,經(jīng)市規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn),,按占用園林綠地同等面積,,繳納征地費(fèi)和損壞園林補(bǔ)償費(fèi),由園林綠化部門另征園林綠化用地,。
第二十三條 搞好城市綠化的宣傳教育,,特別要加強(qiáng)對青少年的教育。把愛護(hù)樹木花草作為社會(huì)主義精神文明教育的一項(xiàng)內(nèi)容,。樹立人人參加綠化活動(dòng),,人人愛護(hù)樹木花草的新風(fēng)尚。對積極參加園林綠化管理及檢舉揭發(fā)盜砍濫伐樹木,、破壞綠化設(shè)施有顯著成績的單位和個(gè)人,,給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 對在公園和綠地折枝,、采摘花果,、踐踏草坪、傾倒垃圾污物等損壞樹木,、綠地的,,人人都應(yīng)制止,對其進(jìn)行批評教育,,情節(jié)嚴(yán)重者由園林綠化部門令其按價(jià)賠償或罰款,。
第二十五條 對違反本條例者,視情節(jié)輕重,,給予批評教育,,令其賠償損失或處以罰款。對拒不繳納賠,、罰款的,,經(jīng)人民法院裁決,單位由銀行予以劃撥,,個(gè)人由所在單位代扣,。
對盜砍濫伐、破壞林木情節(jié)嚴(yán)重或以暴力威脅阻礙管理人員行使職權(quán)者,,由公安司法部門依法處理,。
第四章 附則
第二十六條 本條例自公布之日起施行。1981年3月20日頒布的《沈陽市城市園林綠化管理辦法》同時(shí)廢止。本條例如與上級規(guī)定有抵觸者,,按上級規(guī)定執(zhí)行,。
第二十七條 本條例由市規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
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