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深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商品房產(chǎn)管理規(guī)定

（一九八三年十一月十五日廣東省第六屆人大常委會(huì)第四次
會(huì)議通過,，一九八四年一月二十三日廣東省人民政府公布）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商品房產(chǎn)的管理，保障房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和房產(chǎn)主的合法權(quán)益,，根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律,、法令和《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》，特制定本規(guī)定,。

第二條本規(guī)定所稱的商品房產(chǎn),，系指深圳市人民政府批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)的國(guó)營(yíng)企業(yè)和外國(guó)公民、華僑,、港澳同胞,、臺(tái)灣同胞及其公司企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱客商）獨(dú)資，或上述國(guó)營(yíng)企業(yè)與客商合資,、合作建筑的,，用來進(jìn)行買賣、出租的住宅,、工商業(yè)樓宇,、倉(cāng)庫(kù)、停車場(chǎng)及其他房屋,。
本規(guī)定所稱的房產(chǎn)權(quán),，系指房屋（上蓋）所有權(quán)和該房屋所占用的土地使用權(quán)。

第三條深圳市人民政府鼓勵(lì)客商獨(dú)資或與經(jīng)深圳市人民政府批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)的國(guó)營(yíng)企業(yè)合資,、合作,，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)從事房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（即建筑、買賣,、出租房屋等業(yè)務(wù)）活動(dòng),；鼓勵(lì)客商購(gòu)置房產(chǎn)。
深圳市人民政府對(duì)在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)購(gòu)置住宅,、別墅的外國(guó)公民,、華僑、港澳同胞和臺(tái)灣同胞,，依照國(guó)家和廣東省對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，給予優(yōu)惠待遇。

第四條合資,、合作經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)的各方,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等互利和協(xié)商一致的原則,，簽訂合資、合作經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)合同,。

第五條獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的房產(chǎn),，房產(chǎn)權(quán)歸獨(dú)資經(jīng)營(yíng)者所有。
合資,、合作經(jīng)營(yíng)的房產(chǎn),，房產(chǎn)權(quán)歸合資、合作經(jīng)營(yíng)者共有,。
自然人或法人購(gòu)買的住宅,、別墅和其他商品房產(chǎn)、房產(chǎn)權(quán)歸購(gòu)買者所有,。

第六條深圳市人民政府依法保護(hù)房產(chǎn)主的房產(chǎn)權(quán),，允許房產(chǎn)主通過房產(chǎn)買賣（包括預(yù)售、預(yù)購(gòu)和拍賣）,、贈(zèng)與,、交換、遺贈(zèng)和繼承等法律行為,，將房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給他人（自然人或法人）,；允許房產(chǎn)抵押和房屋租賃。
房產(chǎn)主有權(quán)對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行裝修,、維修,，但改變房產(chǎn)結(jié)構(gòu)、用途,、外貌或擴(kuò)建,、拆建者，須經(jīng)深圳市人民政府指定的部門批準(zhǔn),。

第七條深圳市人民政府根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的需要,，可以征用房產(chǎn)主的房產(chǎn)，并按照規(guī)定給予合理補(bǔ)償和妥善安置,。

第八條房產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房產(chǎn)抵押和房屋租賃等,，必須遵守中華人民共和國(guó)的法律和廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)的有關(guān)法規(guī),。
房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房產(chǎn)預(yù)售（預(yù)購(gòu)）,、房產(chǎn)抵押和房屋租賃合同的訂立,，應(yīng)經(jīng)深圳市公證處公證。

第九條深圳市人民政府房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商品房產(chǎn),，負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹執(zhí)行,。

第二章房產(chǎn)預(yù)售（預(yù)購(gòu)）

第十條房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以預(yù)售房產(chǎn)。預(yù)售房產(chǎn)必須具備下列條件：
（一）房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)有《土地使用證》和《建筑許可證》,；
（二）房屋建筑合同業(yè)已簽訂,；
（三）在深圳市注冊(cè)的銀行開立代收房產(chǎn)預(yù)售款的專門賬戶；
（四）該期建筑預(yù)算總額的百分之二十已匯入深圳市開戶銀行,。
共有房產(chǎn)的預(yù)售,，必須有共有人的書面協(xié)議。

第十一條房產(chǎn)預(yù)售（預(yù)購(gòu)）必須簽訂房產(chǎn)買賣合同 ,。合同內(nèi)容由雙方當(dāng)事人協(xié)商擬定,，但須寫明：
（一）雙方當(dāng)事人姓名（或法人名稱）、住址（或法人所在地）,；
（二）房產(chǎn)面積,、座落（位置）和界線（并附圖）；
（三）土地使用的面積（份額）和年限,；
（四）房產(chǎn)的用途,；
（五）房產(chǎn)的價(jià)格；
（六）房產(chǎn)預(yù)售（預(yù)購(gòu)）款交付辦法,；
（七）房產(chǎn)交付使用或預(yù)計(jì)交付使用日期,；
（八）違約責(zé)任；
（九）合同糾紛的處理辦法和受理機(jī)構(gòu)名稱,；
（十）其他雙方認(rèn)為必要的事項(xiàng),。

第十二條房產(chǎn)預(yù)購(gòu)人必須將房產(chǎn)預(yù)購(gòu)款，存入房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照本規(guī)定第十條第一款第三項(xiàng)開立的銀行專門賬戶,。
房產(chǎn)預(yù)售款必須用于已預(yù)售的房屋建筑,。
共有房產(chǎn)預(yù)售款的支取，必須由共有人會(huì)簽或由共同指定的代理人代簽,。

第十三條房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)到房屋建筑竣工證后,，應(yīng)及時(shí)書面通知房產(chǎn)預(yù)購(gòu)人，并向深圳市人民政府房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)聲請(qǐng)辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),。

第三章房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移

第十四條房產(chǎn)買賣必須按照本規(guī)定第十一條由雙方當(dāng)事人簽訂房產(chǎn)買賣合同,。
房產(chǎn)主將其房產(chǎn)贈(zèng)與他人，應(yīng)當(dāng)和受贈(zèng)人簽訂房產(chǎn)贈(zèng)與合同,。

第十五條共有房產(chǎn)的買賣,、交換，須經(jīng)房產(chǎn)共有人的一致同意,，訂有書面協(xié)議,。房產(chǎn)共有人對(duì)一致同意的共有房產(chǎn)的買賣、交換負(fù)有連帶責(zé)任,。
書面協(xié)議無法成立時(shí),，房產(chǎn)共有人得將屬于自己份額的房產(chǎn)進(jìn)行買賣,、交換。
房產(chǎn)共有人將自己份額的房產(chǎn)出售時(shí),，在同等條件下,，其他共有人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第十六條房產(chǎn)共有人之一將屬于自己份額的房產(chǎn)贈(zèng)與或遺贈(zèng)他人,，可以不經(jīng)其他共有人同意,。
共有房產(chǎn)的繼承亦同。

第十七條按照本規(guī)定第十五條第二款和第十六條進(jìn)行房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之前,，房產(chǎn)共有人必須進(jìn)行共有房產(chǎn)的分割,，并訂立分割房產(chǎn)合同。

第四章房產(chǎn)抵押

第十八條房產(chǎn)主申請(qǐng)房產(chǎn)抵押貸款,，必須向設(shè)在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的銀行辦理,，并具備下列條件：
（一）房產(chǎn)買賣合同業(yè)已訂立；
（二）領(lǐng)得《房產(chǎn)權(quán)證書》,。

第十九條房產(chǎn)抵押,，必須訂立房產(chǎn)抵押合同。合同內(nèi)容由雙方當(dāng)事人協(xié)商擬定,，但須寫明：
（一）抵押人姓名（名稱）和承押人的名稱,；
（二）房產(chǎn)名稱、面積,、座落（位置）和界線（并附圖）,；
（三）抵押貸款數(shù)額和付款辦法；
（四）抵押貸款的利率,；
（五）抵押人償還貸款的時(shí)間和數(shù)額,；
（六）抵押人造成抵押房產(chǎn)損毀時(shí)應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任；
（七）違約責(zé)任,；
（八）合同糾紛的處理辦法和受理機(jī)構(gòu)名稱,；
（九）其他雙方認(rèn)為必要的事項(xiàng)。
承押人可委托深圳市法律顧問處代理簽訂房產(chǎn)抵押合同,，但須出具委托代理書,。

第二十條預(yù)售（預(yù)購(gòu)）房產(chǎn)的抵押，按以下程序進(jìn)行：
（一）抵押人和承押人簽訂房產(chǎn)抵押合同,；
（二）抵押人持房產(chǎn)抵押合同至深圳市人民政府房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取《房產(chǎn)權(quán)證書》,；（三）抵押人將《房產(chǎn)權(quán)證書》交承押人收存，承押人按房產(chǎn)抵押合同的規(guī)定付款,。

第二十一條抵押人不依照房產(chǎn)抵押合同規(guī)定償還貸款,，承押人有權(quán)拍賣抵押的房產(chǎn)。

第二十二條承押人拍賣抵押的房產(chǎn)前,，須通知抵押人并限定搬遷日期,。其限期自抵押人接到通知之日起計(jì)算,，不得少于三十天。
抵押人逾期不遷出,，承押人或其代理人可按《中華人民共和國(guó)民事訴訟法（試行）》的規(guī)定,，向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行；承押人因此所受的損失由抵押人賠償,。

第二十三條抵押人如將抵押的房產(chǎn)租給他人，應(yīng)征得承押人同意,。

第二十四條抵押房產(chǎn)的拍賣,，應(yīng)委托深圳市物業(yè)管理公司代理，由承押人與深圳市物業(yè)管理公司訂立委托拍賣房產(chǎn)合同,。

第二十五條承押人拍賣房產(chǎn)所得的價(jià)款,，按以下順序使用：
（一）償付因拍賣抵押房產(chǎn)而支出的一切費(fèi)用；
（二）扣繳所欠稅款,；
（三）扣還抵押人所欠的貸款及應(yīng)付的利息,；
（四）扣除上述三項(xiàng)款額后，如有余款,，承押人應(yīng)將余款交付抵押人,。
拍賣房產(chǎn)所得價(jià)款如不敷償還，承押人有權(quán)另行追索,。

第二十六條共有房產(chǎn)的抵押,，比照本規(guī)定第十五條執(zhí)行。

第五章房屋租賃

第二十七條房屋租賃（包括轉(zhuǎn)租）必須簽訂房屋租賃合同,。合同內(nèi)容由雙方當(dāng)事人協(xié)商擬定,，但須包括：
（一）房屋的座落（位置）、面積,、裝飾,、設(shè)備；
（二）房屋的用途,；
（三）租賃期限（定期或不定期）,；
（四）租金數(shù)額和交納辦法；
（五）提前解除合同的條件和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,；
（六）違約責(zé)任,；
（七）其他雙方認(rèn)為必要的事項(xiàng)。

第二十八條房屋租賃期限,，不得超過該房屋的土地使用期限,。

第二十九條房產(chǎn)共有人對(duì)房屋租賃合同的簽訂、解除,、續(xù)訂和承租人的轉(zhuǎn)租,，必須協(xié)商一致,，訂有書面協(xié)議，并負(fù)有連帶責(zé)任,。
房產(chǎn)共有人之一將屬于自己份額的房產(chǎn)出租,，比照本規(guī)定第十七條執(zhí)行。

第三十條房屋承租人可以將所租人的房屋轉(zhuǎn)租他人,，但須征得房產(chǎn)主同意,。
房屋轉(zhuǎn)租的租期，不得超過原租約的租期,。

第三十一條有下列情形之一者,，出租人可以提前解除房屋租賃合同：
（一）出租人因不可預(yù)見的原因，確有需要使用該房屋的,；
（二）承租人違反合同改變房屋用途的,；
（三）承租人不按合同規(guī)定的期限繳納房租，遲延時(shí)間超過三個(gè)月（包括三個(gè)月）的,；（四）承租人違反本規(guī)定第三十條的,；
（五）承租人損壞房屋或設(shè)備而不維修、不賠償?shù)模?
（六）房屋發(fā)生重大損壞,，有傾倒危險(xiǎn)而須改建,，并確有證明的。

第三十二條有下列情形之一者,，承租人可以提前解除房屋租賃合同：
（一）承租人已建有或購(gòu)有房屋,，無需繼續(xù)租賃他人房屋的；
（二）承租人舉家遷離深圳市居住的,；
（三）房屋發(fā)生重大損壞,，有傾倒危險(xiǎn)，而出租人不進(jìn)行修繕的,。

第三十三條出租人按照本規(guī)定第三十一條第一項(xiàng)收回房屋的 ,，或者按第六項(xiàng)收回房屋，而無正當(dāng)理由在三個(gè)月內(nèi)未動(dòng)工改建的,，應(yīng)賠償承租人因遷讓所受的損失,。
承租人按照本規(guī)定第三十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng),，提前解除房屋租賃合同,，應(yīng)賠償出租人因此所受的損失。

第三十四條按照本規(guī)定第三十一條第六項(xiàng)收回改建后的房屋,，仍出租時(shí),，原承租人有優(yōu)先承租權(quán)。

第三十五條承租人依約繳納房租，出租人無正當(dāng)理由而拒絕收受時(shí),，承租人可向深圳市公證處申請(qǐng)給予證明,，以免除其遲延責(zé)任。
因進(jìn)行前款規(guī)定的公證而支出的費(fèi)用,，從房租中扣除,。

第三十六條出租房屋的修繕，由出租人負(fù)擔(dān),；如因承租人的故意或過失造成損失的,，由承租人負(fù)擔(dān)。

第三十七條房屋租賃當(dāng)事人一方要解除合同時(shí),，須提前書面通知對(duì)方,。民用房屋租賃，定期的提前一個(gè)月,；不定期的提前兩個(gè)月,。工商業(yè)房屋租賃,，一律提前六個(gè)月,。
租賃合同解除后，如承租人逾期不遷出,，出租人可按《中華人民共和國(guó)民事訴訟法（試行）》的規(guī)定,，向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行；出租人因此所受的損失由承租人負(fù)責(zé)賠償,。

第三十八條房屋出租,，不妨礙房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。
房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后,，房屋租賃合同繼續(xù)生效,，新、舊房產(chǎn)主應(yīng)聯(lián)名以書面通知承租人,。
租賃房屋出售時(shí),，承租人在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第六章房產(chǎn)登記

第三十九條商品房產(chǎn)的房產(chǎn)主或權(quán)利人,，須按下列規(guī)定,，向深圳市人民政府房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行房產(chǎn)登記：
（一）確定產(chǎn)權(quán)登記：聲請(qǐng)確定房產(chǎn)權(quán)，領(lǐng)取《房產(chǎn)權(quán)證書》,，由房產(chǎn)主辦理登記,。（二）轉(zhuǎn)移登記：房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移者，除遺贈(zèng),、繼承登記可由受贈(zèng)人或繼承人取具證明單獨(dú)辦理外,，均由當(dāng)事人雙方進(jìn)行登記。
（三）變更登記：房產(chǎn)權(quán)因房屋擴(kuò)建,、改建,、拆除,、分割、合并等而變更,，由房產(chǎn)主聲請(qǐng)登記,，其變更涉及其他關(guān)系人者，須會(huì)同關(guān)系人辦理,。
（四）他項(xiàng)權(quán)利登記：房產(chǎn)設(shè)定優(yōu)惠權(quán),、抵押權(quán)、地役權(quán)（通行權(quán)）等項(xiàng)權(quán)利的登記,，由權(quán)利人會(huì)同義務(wù)人聲請(qǐng)登記,。
（五）更正登記：因現(xiàn)持《房產(chǎn)權(quán)證書》與實(shí)際情況不符，或因遷移地址,、更換門牌等有更正必要的,，由房產(chǎn)主或權(quán)利人聲請(qǐng)登記。
（六）注銷登記：房產(chǎn)權(quán)因房產(chǎn)被自然災(zāi)害破壞或被拆除而消失,，他項(xiàng)權(quán)利因約定時(shí)效屆滿而消失,，均由房產(chǎn)主或權(quán)利人和關(guān)系人聲請(qǐng)注銷登記。

第四十條房產(chǎn)登記,，須繳驗(yàn)下列證件：
（一）聲請(qǐng)登記書,；
（二）聲請(qǐng)人的身份證明文件；
（三）取得,、變更,、轉(zhuǎn)移房產(chǎn)權(quán)的全部證件。
共有房產(chǎn)的房產(chǎn)權(quán)登記,，可由房產(chǎn)共有人之一進(jìn)行,，但須有其他共有人出具的委托書和有關(guān)的證明文件。

第四十一條房產(chǎn)登記可委托代理,。代理房產(chǎn)登記,，除繳驗(yàn)本規(guī)定第四十條所列證件外，還須繳驗(yàn)經(jīng)過公證的委托代理的證明文件,。
聲請(qǐng)者如系法人,，由其代理人辦理登記，但須繳驗(yàn)證明其法人代理人身份的文件,。

第四十二條房產(chǎn)主或權(quán)利人,、關(guān)系人和代理人的居住地址如在香港、澳門,、臺(tái)灣省或外國(guó),，其繳驗(yàn)的房產(chǎn)登記證明文件，除經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證外，還應(yīng)分別按照下列規(guī)定,，辦理認(rèn)證手續(xù)：
（一）居住在香港,、澳門的，通過深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)駐港代表機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)證,。
（二）居住在臺(tái)灣省的,，憑本人身份證明，通過深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)駐港代表機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)證,。（三）居住在外國(guó)的,，經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)大使（或領(lǐng)事）館認(rèn)證。

第四十三條房產(chǎn)登記須繳納登記費(fèi)用 ,。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由深圳市人民政府房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)制定,。
房產(chǎn)登記由雙方當(dāng)事人會(huì)同聲請(qǐng)者，費(fèi)用由承受權(quán)利的一方繳納,。

第四十四條房產(chǎn)主在房產(chǎn)登記后所領(lǐng)得的《房產(chǎn)權(quán)證書》,，如有毀滅、遺失,，應(yīng)即向房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)報(bào)告,，并聲請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第四十五條各項(xiàng)房產(chǎn)權(quán)利自取得之日起三個(gè)月內(nèi),，權(quán)利人必須聲請(qǐng)登記,。超過半年不辦理登記的房產(chǎn),，由深圳市人民政府房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)代管,；代管三年仍不辦理登記者，視為無主房產(chǎn),，由房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法處理,。

第四十六條商品房產(chǎn)所占用的土地使用期滿，房產(chǎn)主應(yīng)向深圳市人民政府申請(qǐng)延長(zhǎng)土地使用期,。超過半年不申請(qǐng)者,，該房屋（上蓋）比照本規(guī)定第四十五條處理。

第七章罰則

第四十七條凡違反本規(guī)定所簽訂的合同,，一律無效,；由此而造成的損失，由違反者承擔(dān),。

第四十八條未經(jīng)深圳市人民政府或其指定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途,、外貌或進(jìn)行擴(kuò)建,、拆建者，除責(zé)令停止或恢復(fù)原貌外，并根據(jù)情節(jié)輕重,，處以人民幣五千元以下的罰款,。

第四十九條凡利用欺騙、冒名,、偽造證件,、行賄等非法手段進(jìn)行房產(chǎn)登記的，除登記無效外,，并根據(jù)情節(jié)輕重處以人民幣二千元以上五千元以下的罰款,；觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》，構(gòu)成犯罪者,，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任,。

第五十條對(duì)不按期進(jìn)行房產(chǎn)權(quán)登記者，每逾期一日,，應(yīng)繳納人民幣一元以上五元以下的逾期金,。
對(duì)土地使用期滿不申請(qǐng)延長(zhǎng)土地使用期者，按日加收滯納土地使用費(fèi)千分之一的滯納金,。

第八章附則

第五十一條本規(guī)定所涉及的各項(xiàng)法律文件,，如須中文和外文兩種文字并列的，以中文為準(zhǔn),。

第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行,。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商品房產(chǎn)管理規(guī)定

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