• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民政府令第53號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-02-25
• 【生效日期】1994-02-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府令

安徽省人民政府令
（第53號(hào)）
 《安徽省殯葬管理辦法》已經(jīng)一九九四年一月二十九日省人民政府第二十九次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 傅錫壽

 一九九四年二月二十五日



 安徽省殯葬管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè),，根據(jù)《國(guó)務(wù)院
關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 殯葬管理的方針是：推行火葬,，改革土葬，破除封建迷信的喪葬習(xí)俗,，提倡節(jié)儉,、文明辦喪事。



 第三條 民政部門是殯葬管理工作的主管部門,，公安,、衛(wèi)生、建設(shè),、工商,、土地等部門應(yīng)協(xié)助民政部門做好殯葬管理工作。



 第四條 在本省范圍內(nèi),，除因條件限制的金寨,、岳西、旌德,、績(jī)溪,、休寧（不含縣城）、歙縣（不含縣城）,、黟縣,、祁門、石臺(tái),、青陽(yáng),、東至十一個(gè)縣和黃山區(qū)為土葬改革區(qū)外，其他各市,、縣均為實(shí)行火葬的地區(qū),。

 實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)少數(shù)交通不便難以開(kāi)展火葬的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)、村,，可暫不實(shí)行火葬。具體鄉(xiāng),、村由當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）人民政府提出,、報(bào)省民政廳批準(zhǔn)。



 第五條 凡在實(shí)行火葬的地區(qū)死亡的人員,，遺體均應(yīng)就地火化,。骨灰或自存，或寄存骨灰堂（室）,，或安葬骨灰公墓,。提倡不留骨灰或深埋植樹紀(jì)念。

 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗,。對(duì)自愿實(shí)行喪葬改革的,，他人不得干涉。

 華僑,、港澳臺(tái)同胞和外國(guó)人的安葬按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 除本條第二、三款規(guī)定外,，實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)禁止土葬,、骨灰入棺木葬或遺體外運(yùn)。遺體確需外運(yùn)的,，須經(jīng)市,、縣殯葬管理部門批準(zhǔn)。



 第六條 殯儀館處理遺體,，憑戶籍所在地公安派出所出具的死亡證明,，在醫(yī)院死亡的，憑醫(yī)院出具的死亡證明,；在外地死亡的,，憑死亡地公安派出所出具的死亡證明；無(wú)名尸體,，憑所在地公安派出所出具的死亡證明和接尸通知,。



 第七條 遺體在殯儀館的保存期限，除經(jīng)市,、縣殯葬管理部門批準(zhǔn)外,，不得超過(guò)七天，逾期由殯儀館火化,。

 公安機(jī)關(guān)需要保存的無(wú)名尸體,，保存期超過(guò)七天的，其逾期冷凍防腐費(fèi)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),，其他費(fèi)用由民政部門負(fù)擔(dān),。公安機(jī)關(guān)查明尸源的，費(fèi)用由責(zé)任者或其親屬承擔(dān),。



 第八條 接運(yùn)遺體應(yīng)使用殯葬專用車,。自運(yùn)遺體的,，殯儀館應(yīng)對(duì)其運(yùn)載工具進(jìn)行消毒。



 第九條 對(duì)患有甲類急性傳染病,、炭疽病死者的尸體以及高度腐敗的尸體,，須經(jīng)消毒處理并嚴(yán)密包扎。殯儀館應(yīng)及時(shí)接尸,，立即火化,。



 第十條 土葬改革區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土葬改革。當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府應(yīng)當(dāng)利用荒山瘠地,，本著有利于發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)、節(jié)約土地,、文明節(jié)儉,、方便群眾的原則規(guī)劃土葬用地?？h可建立經(jīng)營(yíng)性公墓,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村可建立公益性公墓,。公墓內(nèi)的遺體應(yīng)平地深埋,，不留墳頭。



 第十一條 禁止占用耕地（包括個(gè)人承包耕地和自留地）作墓地,。已占有耕地的墳?zāi)?，?yīng)限期遷出或就地深埋。禁止買賣或非法轉(zhuǎn)讓,、出租墓地,、墓穴。禁止恢復(fù)或建立宗族墓地,。因國(guó)家基本建設(shè)或農(nóng)田基本建設(shè)而遷移或平毀的墳?zāi)?，禁止返遷或重建。



 第十二條 建設(shè)用地內(nèi)的墳?zāi)?，建設(shè)單位應(yīng)在用地前一個(gè)月通知墓主在規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)領(lǐng)起葬,，所需費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定由建設(shè)單位承擔(dān)。無(wú)主墳?zāi)褂山ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé)遺骨火化或就地深埋,。



 第十三條 禁止在名勝古跡,、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū),、水庫(kù)和河流的堤壩,、鐵路用地、公路兩側(cè)葬墳。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受?guó)家保護(hù)的革命烈士墓,、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古墓外,，應(yīng)限期遷移或平毀,。



 第十四條 禁止在喪葬中進(jìn)行各種封建迷信活動(dòng)。禁止生產(chǎn),、銷售和使用喪葬迷信用品,。

 實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)禁止任何單位或個(gè)人生產(chǎn)、銷售棺木和土葬用品,；土葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、銷售棺木和土葬用品的單位或個(gè)人，須經(jīng)民政部門批準(zhǔn),，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。具體管理辦法由省民政廳、工商局另行制定,。



 第十五條 殯儀館,、經(jīng)營(yíng)性公墓由市、縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,，報(bào)省民政廳批準(zhǔn),，市、縣殯葬管理部門興辦,。公益性公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,，報(bào)縣（市、區(qū)）民政部門批準(zhǔn),，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村興辦。

 建造殯儀館的費(fèi)用,，列入市,、縣基本建設(shè)計(jì)劃。



 第十六條 從事殯葬業(yè)務(wù)的單位,，應(yīng)自覺(jué)遵守殯葬管理的有關(guān)規(guī)定,，方便群眾，增強(qiáng)服務(wù)觀念,，提高服務(wù)質(zhì)量,。



 第十七條 在殯葬改革中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛎裾块T給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十八條 違反本辦法,，有下列行為之一的單位或個(gè)人，按下列規(guī)定分別處罰：

 （一）在實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)擅自土葬（包括骨灰入棺土葬）或?qū)⑦z體運(yùn)往外地進(jìn)行土葬的,，由街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或殯葬管理部門責(zé)令死者親屬起尸火化，一切費(fèi)用由死者親屬承擔(dān),，并可處以五百元以下的罰款,。死者是國(guó)家職工的，其生前所在單位不發(fā)給喪葬費(fèi),。

 （二）非法制作,、銷售迷信用品的，由工商行政管理部門沒(méi)收迷信物品和非法所得,，并可處以兩千元以下的罰款,。

 （三）在實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售棺木和土葬用品的,，由工商行政管理部門予以沒(méi)收,，并可處以兩千元以下的罰款。使用棺木和土葬用品的,，由街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或殯葬管理部門予以沒(méi)收。

 （四）買賣或非法轉(zhuǎn)讓,、出租墓地,、墓穴的，由土地管理部門會(huì)同殯葬管理部門沒(méi)收其非法所得,，并可處以非法所得百分之二十至五十的罰款,。

 國(guó)家職工有上列行為之一的，除按前款規(guī)定處罰外,，情節(jié)嚴(yán)重的,，有關(guān)單位或部門還可給予行政處分。



 第十九條 拒絕,、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行職務(wù),，或者借喪葬活動(dòng)擾亂社會(huì)秩序，違反社會(huì)治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第二十條 殯葬服務(wù)人員刁難死者親屬，收取財(cái)物,、敲詐勒索的,，由殯葬管理部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 罰沒(méi)所得,，一律上交當(dāng)?shù)刎?cái)政。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可按《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。



 第二十三條 各市,、縣人民政府可根據(jù)本辦法,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施辦法,。



 第二十四條 本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。一九八六年八月十一日發(fā)布的《安徽省人民政府關(guān)于殯葬管理的實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。