• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1982-12-21
• 【生效日期】1982-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省地下水資源管理暫行辦法

山西省地下水資源管理暫行辦法
 
（1982年12月21日晉政發(fā)〔1982〕159號）
 為合理開發(fā)和利用地下水,，做到采儲平衡,，防止大面積大幅度水位下降，地面沉陷,，水質惡化,，保護有限的地下水資源，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活用水的需要,，根據(jù)《山西省水資源管理條例》制定本辦法,。



 一、本辦法適用于本省轄區(qū)范圍內(nèi)一切企事業(yè)單位,、機關,、團體、部隊,、學校,、農(nóng)村社隊和個人。



 二、各級水資源管理委員會對轄區(qū)范圍內(nèi)工業(yè),、農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)人民生活引用地下水所進行的勘探,、開發(fā)、利用和保護,，都要組織有關部門進行統(tǒng)一規(guī)劃,，制定合理的開發(fā)計劃，進行全面集中管理,。改變盲目開采和過量開采地下水的現(xiàn)狀,。



 三、各級水資源管理委員會要組織協(xié)調(diào)水利,、地質,、城建等有關部門，對轄區(qū)范圍內(nèi)的地下水資源,，進行區(qū)域性的調(diào)查,、勘探和動態(tài)觀測等，進一步摸清本地區(qū)地下水資源狀況,。



 四,、縣和省轄市郊區(qū)的水資源管理工作，暫由當?shù)厮块T統(tǒng)一管理,。城市市區(qū)范圍內(nèi)的水資源管理工作,，暫由當?shù)爻墙ú块T統(tǒng)一管理。其任務是：制定轄區(qū)內(nèi)的開采計劃,，下達用水指標,，監(jiān)督用戶執(zhí)行計劃情況，進行計量收費,，承擔地下水動態(tài)觀測和水質監(jiān)測,。



 五、開發(fā)地下水要合理規(guī)劃,，優(yōu)先安排生活用水,，合理分配工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水,。凡地下水過量開采的地區(qū)及水源補給區(qū),，不準再鑿深井。其他地區(qū)也要嚴格控制鑿深井,。鑿深井一定要封閉淺中層水源，并根據(jù)當?shù)氐叵滤刹蓛α康那闆r,，嚴格控制井距和開采量,。

 各地開發(fā)地下水的規(guī)劃和年度開采計劃，需報上一級水資源管理委員會審批。



 六,、一切新建,、改建和擴建的開發(fā)地下水工程，都要納入本地區(qū)水資源開發(fā)利用的總體規(guī)劃,，進行水文地質勘探和工程設計,，并向水資源主管部門提出申請，報送勘查設計文件,。

 城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的地下水開發(fā)工程,，須附城建部門的初審意見，其他地區(qū)的地下水開發(fā)工程,，須附縣（區(qū)）水利部門的初審意見,，報上一級水資源管理委員會審批，發(fā)給勘探或開發(fā)批準證書,，方可動工,。



 七、凡日開采量超過一萬噸的工礦企業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水的水源工程,，由當?shù)厮Y源管理委員會審查,，報省水資源管理委員會批準；其他的由地,、市水資源管理委員會批準,，報省水資源管理委員會備案。

 開鑿淺層井,，由縣（區(qū)）水利部門審查批準,，報地、市水資源管理委員會備案,。

 跨縣（區(qū)）的邊界地下水開發(fā)工程,，須經(jīng)地、市水資源管理委員會批準,。

 渾源湯頭,、忻縣奇村、孟縣四平安,、夏縣南山底等地下熱水資源的開發(fā)工程,，水溫在三十度以上的由省水資源管理委員會批準；其他的由地,、市水資源管理委員會批準,，并要嚴格控制，重點保護,。



 八,、銀行、物資、電力,、施工部門,，憑鑿井、勘探和開發(fā)批準書予以撥款,，供應設備,、物資和電力，進行施工,。

 未經(jīng)批準私自違章鑿井和開發(fā)地下水者,，各級水資源主管部門，有權責令其停建,、查封水井或停止使用,。



 九、鑿井和其他開發(fā)地下水工程完工后,，由施工單位按照規(guī)定填報竣工報告書,，并報送水文地質勘探成果及有關資料，由業(yè)務主管部門進行驗收,，經(jīng)水資源主管部門審查批準,，領取使用證書。

 各取水井和其他工程設施,，部必須安裝量水設施,。否則按全日最大抽水量計算取水量。



 十,、凡現(xiàn)有的城市自來水公司公用水井,，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活用自備水井，在本辦法公布后,，限期向水資源主管部門辦理登記手續(xù),。

 對于分布過密、取水極不合理的水井,，各級水資源管理委員會有權進行調(diào)整,。根據(jù)合理布局、采儲協(xié)調(diào)的原則,，分別情況,，確定繼續(xù)使用、征用,、并網(wǎng)合用或封閉停用,。凡同意留用的水井，發(fā)給使用證書,。



 十一,、各單位的自備水井及其他開發(fā)地下水工程,，都要確定專人管理，建立崗位責任制,，搞好維修、保養(yǎng)和使用,，并按時報送用水計劃,、統(tǒng)計報表和觀測資料。



 十二,、用水單位應按國家有關規(guī)定保護水源,。不準在水井水源防護地帶設置污水溝、坑,、廁所等設施,，嚴禁將超標的生活污水和工業(yè)廢水、廢液排入水井,。未經(jīng)水資源主管部門同意,，不準用其他水源回灌深井。

 在進行水文地質勘探,、打井,、采煤和開礦時，嚴禁打漏水鉆破壞地下水資源,。

 對水源已被污染或破壞的地區(qū),，要查明情況，制定有效的保護方案,，限期治理,。可采取限制水量開采,、停采和人工回灌等措施,，盡快恢復良好狀態(tài)。所需治理費用,，由肇事單位承擔,。



 十三、對自備水井實行計量,，并征收水資源費,。在計劃指標內(nèi)用水的水資源費征收標淮：凡在太原、大同,、陽泉,、長治、榆次,、臨汾,、侯馬七個市和運城盆地,、晉中平川、澤州盆地等缺水或超采地區(qū)及朔縣神頭,、平定娘子關,、霍縣郭莊、臨汾龍子祠,、洪洞霍泉,、潞城辛安等重要泉域范圍內(nèi)，工業(yè)用水提取地下水每噸征收六分,，城鎮(zhèn)人民生活用水每噸征收五分,。其他地區(qū)開發(fā)地下水，征收水資源費按上述標準減半,。農(nóng)村人畜吃水,、農(nóng)田灌溉暫不征收水資源費。



 十四,、超計劃指標用水,，除按標準征收水資源費外，凡超過用水計劃百分之十,、二十,、三十、四十,、五十以內(nèi)的超過部分,，分別按原價加一、二,、三,、四、五倍收費,。超過百分之五十以上,，超過部分除按六倍以上收費外，還要強行減少供水量,。



 十五,、凡有下列行為之一者，分別處于五千至五萬元罰款,，并扣除單位領導人和管理人員的當月獎金和當月工資的百分之十至百分之二十,。對情節(jié)嚴重者，要追究其法律責任,。

 （一）私自轉讓地下水資源勘探,、開發(fā)、使用權者,；

 （二）未經(jīng)批準擅自進行勘探,，鑿井,、取用地下水者；

 （三）違反規(guī)定和條例,，造成地下水資源破壞或污染者,。



 十六、各地,、市水資源管理委員會,，可根據(jù)本辦法制定實施細則，報省水資源管理委員會批準后執(zhí)行,。