• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-03-13
• 【生效日期】1984-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

上海港口貨物疏運(yùn)管理暫行規(guī)定

上海港口貨物疏運(yùn)管理暫行規(guī)定
 
（一九八四年二月二十五日上海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員
 會(huì)第八次會(huì)議審議批準(zhǔn)）（一九八四年三月十三日上海市人民政府頒布）
第一章 總則



第一條 為了保證上海港口暢通,，提高貨物運(yùn)輸通過(guò)能力,，加速貨物周轉(zhuǎn)，以適應(yīng)國(guó)家四化建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的需要,，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于港口貨物疏運(yùn)工作的規(guī)定,，結(jié)合上海港口的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定,。



第二條 港口的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地是國(guó)家保證貨物吞吐所必需的周轉(zhuǎn)性場(chǎng)所,，不允許任何部門(mén)積壓貨物或以港代庫(kù),。



第三條 凡通過(guò)上海港口進(jìn)口的一切貨物的接卸、疏運(yùn),，必須按照本規(guī)定辦理,；港口、鐵路,、航運(yùn),、市內(nèi)運(yùn)輸、外貿(mào)和物資等各有關(guān)部門(mén),，均必須執(zhí)行本規(guī)定,。



第四條 上海港務(wù)管理局是上海港口貨物疏運(yùn)的主管部門(mén),，負(fù)責(zé)組織上海港口貨物的裝卸、疏運(yùn)工作,。


第二章 計(jì)劃運(yùn)輸



第五條 凡經(jīng)上海市初步平衡和交通部,、鐵道部、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部最后平衡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩級(jí)平衡”）核定的月度運(yùn)輸計(jì)劃,，港口,、物資和運(yùn)輸部門(mén)必須共同執(zhí)行。對(duì)于已列入計(jì)劃的疏運(yùn)貨物,，港口應(yīng)采取措施,，及時(shí)裝卸；物資部門(mén)應(yīng)按規(guī)定辦妥手續(xù),，及時(shí)提離,；運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安排運(yùn)力，確保完成,。



第六條 上海港口起卸的外貿(mào)進(jìn)口貨物,，按規(guī)定其流向?yàn)椋荷虾！⒔K,、浙江,、江西、福建,、安徽,、湖北、河南,、陜西,、青海、甘肅,、寧夏,、新疆，長(zhǎng)江水系可延伸到湖南,、四川,。



第七條 凡不符合本規(guī)定第六條規(guī)定流向的貨物，要求來(lái)上海港口中轉(zhuǎn)的,，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),。

 凡不符合本規(guī)定第六條規(guī)定流向的帶裝到上海港口的中轉(zhuǎn)貨物，每艘船的雜貨不得超過(guò)五百?lài)?，大宗貨不得超過(guò)一千噸,，否則由船方掛港運(yùn)達(dá)。



第八條 凡計(jì)劃外到港的貨物，在具備流向合理,、接運(yùn)落實(shí)的前提下,，由物資部門(mén)提出補(bǔ)充計(jì)劃的申請(qǐng)，經(jīng)上海港務(wù)管理局核實(shí)認(rèn)可后列入計(jì)劃,，并報(bào)交通部和上海市人民政府交通辦公室備案,。對(duì)于影響計(jì)劃的計(jì)劃外到港貨物，必須報(bào)經(jīng)上海市人民政府交通辦公室批準(zhǔn)后,，方可起卸,。


第三章 港口疏運(yùn)管理



第九條 港口必須依據(jù)兩級(jí)平衡核定的運(yùn)輸計(jì)劃，確保重點(diǎn),，優(yōu)先安排定班定線的船舶,，先計(jì)劃內(nèi)，后計(jì)劃外,，并按船舶到港先后次序,，組織裝卸、疏運(yùn),。



第十條 港口必須把疏運(yùn)工作列為重點(diǎn),，列入晝夜作業(yè)計(jì)劃，并合理安排泊位,、機(jī)械,、勞力，保證疏運(yùn)計(jì)劃的完成,。



第十一條 港口必須組織水上作業(yè),，擴(kuò)大貨物通過(guò)能力，加速化物周轉(zhuǎn),。



第十二條 港口作業(yè)必須文明裝卸,，確保質(zhì)量，不得混卸,，不得混堆,，不得貨圍貨，以便于物資部門(mén)提貨,。



第十三條 港口對(duì)于危險(xiǎn)貨物的接卸,、疏運(yùn)，必須按照有關(guān)危險(xiǎn)貨物管理的規(guī)定辦理,。對(duì)于烈性危險(xiǎn)貨物，原則上應(yīng)直接換裝,，貨不落地,；因特殊情況必需卸入倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地的，應(yīng)采取安全防護(hù)措施確保安全,，物資部門(mén)必須在二十四小時(shí)內(nèi)提離,。



第十四條 港口在制定經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)時(shí)，必須考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,，要有利于疏港,，促進(jìn)疏港。


第四章 有關(guān)費(fèi)用及責(zé)任劃分



第十五條 物資部門(mén)在貨物實(shí)際卸進(jìn)港區(qū)十天內(nèi)提離的,，港口按規(guī)定計(jì)收保管費(fèi),；超過(guò)十天未提離的，按超期累進(jìn)計(jì)收保管費(fèi),；但確有特殊原因的,，可酌情減收或免收超期累進(jìn)保管費(fèi)。

 國(guó)外進(jìn)口的糧食,、散裝化肥和礦石,，國(guó)內(nèi)進(jìn)港的煤炭，其超期累進(jìn)計(jì)費(fèi)另行規(guī)定,。



第十六條 物資部門(mén)在貨物卸進(jìn)港區(qū)超過(guò)十天經(jīng)催提仍未提離的,，港口有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行轉(zhuǎn)棧或轉(zhuǎn)離港區(qū),，其轉(zhuǎn)運(yùn)的車(chē),、駁、裝卸和保管等費(fèi)用,，由物資部門(mén)承擔(dān),。



第十七條 對(duì)于堆存超過(guò)三個(gè)月的貨物，經(jīng)兩次以上催提仍未提離的,，港口有權(quán)按一九八0年國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于處理港口,、車(chē)站無(wú)法交付貨物暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。



第十八條 在貨物裝卸,、疏運(yùn)的過(guò)程中,，由于港口責(zé)任造成貨物的滅失、損壞,，港口應(yīng)按交通部有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)賠償,。



第十九條 列入港口作業(yè)計(jì)劃的疏運(yùn)貨物，由于港口的責(zé)任而造成物資部門(mén)未能提到貨物的,，港口免收誤期的貨物保管費(fèi),，并向物資部門(mén)償付提貨空放的車(chē)、駁費(fèi)用,；由于物資部門(mén)未按計(jì)劃提貨而造成港口機(jī)械,、勞力待時(shí)的,，物資部門(mén)應(yīng)向港口支付待時(shí)費(fèi)用。



第二十條 經(jīng)兩級(jí)平衡核定后辦妥托運(yùn)手續(xù)的疏運(yùn)貨物,，托運(yùn)和承運(yùn)雙方應(yīng)簽訂運(yùn)輸合同,。未履行合同的，按規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。



第二十一條 對(duì)違反本規(guī)定,，影響疏運(yùn)，使國(guó)家遭受經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人,，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,，給予能報(bào)批評(píng)、行政處分或經(jīng)濟(jì)制裁,。對(duì)玩忽職守,，情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重,，并構(gòu)成犯罪的人員,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。


第五章 爭(zhēng)議處理



第二十二條 在實(shí)施本規(guī)定的過(guò)程中,，各有關(guān)部門(mén)之間發(fā)生爭(zhēng)議,，應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí),，由上海市人民政府交通辦公室會(huì)同上海市人民政府有關(guān)委,、辦組織調(diào)處，必要時(shí)上海市人民政府交通辦公室可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則作出裁決,。



第二十三條 對(duì)裁決書(shū)中有關(guān)疏港措施部分的裁決,，應(yīng)立即執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)裁決書(shū)中有關(guān)經(jīng)濟(jì)部分的裁決不服的,，可在收到裁決書(shū)之日起十五天內(nèi),，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的,，由上海市人民政府交通辦公室申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行,。


第六章 附則

第二十四條 關(guān)于集裝箱貨物的接卸、疏運(yùn),，另行制定辦法,。



第二十五條 上海港務(wù)管理局根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，由上海市人民政府批準(zhǔn)后施行,。



第二十六條 本市過(guò)去頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,，以本規(guī)定為準(zhǔn)。



第二十七條 本規(guī)定經(jīng)上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),，由上海市人民政府頒布,，自一九八四年六月一日起施行,。