• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-12-08
• 【生效日期】1988-12-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市淡水漁業(yè)管理規(guī)定

 青島市淡水漁業(yè)管理規(guī)定
 
（1988年12月8日青島市人民政府）

 第一條 為保護(hù)淡水漁業(yè)資源,，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)淡水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,，適應(yīng)城鄉(xiāng)人民生活需要,，根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》及其實施細(xì)則和《山東省實施〈
中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》,，結(jié)合我市具體情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本市所轄淡水水域從事養(yǎng)殖,、捕撈水生動植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動，必須遵守本規(guī)定,。



 第三條 各縣（市）,、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對淡水漁業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵和支持全民所有制單位,、集體所有制單位,、集體所有制單位和個體戶，充分利用適于養(yǎng)殖的水庫,、坑塘,、舊河道和澇洼地，發(fā)展淡水漁業(yè)生產(chǎn),。



 第四條 市和縣（市）,、區(qū)人民政府和漁業(yè)行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的淡水漁業(yè)工作。其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的淡水漁業(yè)漁政監(jiān)督管理,。未設(shè)漁政管理機(jī)構(gòu)的縣（市）,、區(qū)，可根據(jù)需要設(shè)立機(jī)構(gòu)和漁政檢查員,。大中型水庫可設(shè)漁政管理機(jī)構(gòu)或由縣級漁政管理機(jī)構(gòu)派駐漁政檢查員。

 經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門同意,，水利部門和單位設(shè)立的漁政管理機(jī)構(gòu)和漁政檢查員,，在同級漁業(yè)行政主管部門及漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，依法對本單位和部門管理的水面進(jìn)行漁政監(jiān)督管理,。



 第五條 縣級以上（含縣級,，下同）人民政府可按規(guī)定權(quán)限，將轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于養(yǎng)殖的全民所有的水面,，確定給全民所有制單位和集體所有制單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn),，核發(fā)養(yǎng)殖使用證，確認(rèn)使用權(quán),。

 大中型水庫的養(yǎng)殖使用權(quán),，首先應(yīng)確定給水庫管理單位。

 全民所有制單位使用的水面,，集體所有制單位使用的全民所有的水面和集體所有的水面,，可由集體或個人承包從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，也可以跨行業(yè),、跨地區(qū)聯(lián)合經(jīng)營或引進(jìn)外資經(jīng)營養(yǎng)殖生產(chǎn),。

 水面的所有權(quán),、使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)。



 第六條 凡使用面積在五十畝以上的水面,，從事養(yǎng)殖的單位和個人,，均須交納養(yǎng)殖資源費(fèi)。

 養(yǎng)殖資源費(fèi)按養(yǎng)殖品種,、面積和區(qū)域確定,，收取標(biāo)準(zhǔn)每畝每年為零點二元至一點五元。

 養(yǎng)殖資源費(fèi)由縣級漁業(yè)行政主管部門收取,，交同級財政部門,，用于淡水漁業(yè)資源保護(hù)管理和漁業(yè)資源開發(fā)利用。

 新開發(fā)的養(yǎng)殖水面,，經(jīng)縣級漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，三年內(nèi)可以免交養(yǎng)殖資源費(fèi)。



 第七條 凡使用全民所有的水面從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位,，均應(yīng)按養(yǎng)殖使用證規(guī)定的經(jīng)營期限和經(jīng)營項目進(jìn)行生產(chǎn),。無正當(dāng)理由使水面閑置荒蕪（放養(yǎng)量低于當(dāng)?shù)赝愷B(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量60％的視為荒蕪）滿一年的，由縣級漁業(yè)行政主管部門限期開發(fā)利用,，逾期仍未開發(fā)利用的,，可吊銷養(yǎng)殖使用證，由縣級以上人民政府另行分配,。

 荒蕪費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年五元至五十元,。收取的款項交縣級財政，用于漁業(yè)資源保護(hù)管理和漁業(yè)資源開發(fā)利用,。

 使用和承包集體所有的水面閑置荒蕪的,，水面所有單位可按本條前款規(guī)定或承包合同處理。



 第八條 國家建設(shè)使用全民所有已用于養(yǎng)殖的水面,，建設(shè)單位應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比照《山東省實施
中華人民共和國土地管理法〉辦法》（以下簡稱《實施〈
土地管理法〉辦法》）第十二條規(guī)定執(zhí)行。其養(yǎng)殖苗種,、構(gòu)筑物及配套設(shè)施,，比照《實施〈
土地管理法〉辦法》第十七條的規(guī)定給予補(bǔ)償。

 國家建設(shè)征用集體所有已用于養(yǎng)殖的水面,，比照《實施〈
土地管理法〉辦法》第
十六條第一項征用耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,，其養(yǎng)殖苗種、構(gòu)筑物有配套設(shè)施,，比照《實施〈
土地管理法〉辦法》第十七條的規(guī)定給予補(bǔ)償,。

 用地單位辦理用地手續(xù)前，應(yīng)征得縣級以上漁業(yè)行政主管部門同意,。



 第九條 單位和個人利用合法使用水面養(yǎng)殖的水生動植物,，貫徹誰養(yǎng)殖誰采捕的原則,，其他單位和個人不得侵占。進(jìn)行增養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，必須按照國家資源保護(hù)的規(guī)定進(jìn)行采捕,。

 采捕大宗自然生長水生動植物，必須經(jīng)縣級以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，按規(guī)定的時間,、區(qū)域和采捕規(guī)格進(jìn)行采捕。



 第十條 所有部門,、單位和個人,，都應(yīng)遵守國家關(guān)于漁業(yè)水域環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，禁止向漁業(yè)水域排放和傾倒含有害物質(zhì)超標(biāo)準(zhǔn)的污水污物,，清洗有毒器皿和浸泡有毒物質(zhì),。因污染漁業(yè)水域環(huán)境造成漁業(yè)生產(chǎn)損失的單位和個人，應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)損失,，承擔(dān)其他有關(guān)法律責(zé)任,。



 第十一條 水庫應(yīng)保持魚類正常生長的最低水位。最低水位線按管理權(quán)限由縣級以上人民政府確定,，最低不得小于7％興利庫容時的水位線,。在最低水位線以下必須用水時，須經(jīng)最低水位線的確定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),；給漁業(yè)生產(chǎn)造成損失的,，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

 需要在其他漁業(yè)水域用水時,，可參照前款規(guī)定執(zhí)行,。



 第十二條 各級人民政府及所屬的漁業(yè)行政主管部門，應(yīng)加強(qiáng)淡水漁業(yè)資源保護(hù),，確保淡水漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益；對違反國家漁業(yè)法規(guī)和本規(guī)定的單位和個人,，應(yīng)視情節(jié)輕重和危害程度,，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失，給予沒收漁獲物和違法所得,、沒收漁具,、處以罰款、吊銷經(jīng)營證件等處罰,；觸犯刑律的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任,。處罰款的，按以下規(guī)定執(zhí)行：

 （一）在養(yǎng)殖水域炸魚,、毒魚和電魚的,，處一百至一千元的罰款,；

 （二）進(jìn)入養(yǎng)殖水域釣魚和偷搶水產(chǎn)品的，處五至二千元的罰款,；

 （三）偷捕養(yǎng)殖新魚和魚種的,，處一百至五千元的罰款；

 （四）偷盜漁具,、船只情節(jié)較輕的,，處一百至五百元的罰款；

 （五）生產(chǎn),、銷售和使用禁用漁具或不合格網(wǎng)具作業(yè)的,，處五十至一千元的罰款；

 （六）外地來青島淡水水域進(jìn)行營業(yè)性捕撈,、未經(jīng)本市的漁政管理部門批準(zhǔn)的,，每船每日罰款一百元至五百元。



 第十三條 漁政檢查人員在執(zhí)行檢查任務(wù)時,，必須紀(jì)律嚴(yán)明,、秉公執(zhí)法；玩忽職守或徇私枉法的,，由其所在單位或主管部門給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 被檢查的單位和個人,，必須服從檢查，拒絕或逃避檢查的,，從重處罰,。以暴力威脅和毆打漁政檢查人員，尋釁報復(fù),，妨礙執(zhí)行檢查任務(wù)構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十四條 行政處罰由漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定,。當(dāng)事人對處罰不服的,，可在接到通知之日起三十天內(nèi)向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

 本規(guī)定的各項罰沒收入，交同級地方財政,。



 第十五條 公安,、司法行政、環(huán)保和工商行政管理等部門，應(yīng)配合漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行本規(guī)定,。



 第十六條 本規(guī)定由市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。