- 【發(fā)布單位】甘肅省
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2004-03-18
- 【生效日期】2004-03-18
- 【失效日期】--
- 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
- 【所屬類別】地方法規(guī)
甘肅省人民政府關(guān)于做好出口退稅機(jī)制改革工作的意見
甘肅省人民政府關(guān)于做好出口退稅機(jī)制改革工作的意見
各市、自治州人民政府,,隴南行署,,省政府各部門,中央在甘有關(guān)單位:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《 國務(wù)院關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定》(國發(fā)〔2003〕24號(hào)),,保持我省對(duì)外貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,,現(xiàn)就做好出口退稅機(jī)制改革工作提出以下意見:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于出口退稅機(jī)制改革的決定
1,、改革出口退稅機(jī)制是促進(jìn)我省外貿(mào)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,。各地、各部門特別是外貿(mào),、財(cái)政,、稅務(wù)、海關(guān),、外匯管理等部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確職責(zé)分工,密切聯(lián)系配合,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于出口退稅改革的各項(xiàng)政策措施。
2,、認(rèn)真研究分析新的出口退稅政策執(zhí)行后對(duì)我省所產(chǎn)生的影響,,采取有效措施,積極做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作,。各有關(guān)部門要針對(duì)出現(xiàn)的新情況和新問題,,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策措施,。出口企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,,抓緊制定各項(xiàng)預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)工作,。
3,、做好各項(xiàng)銜接工作,保持平穩(wěn)過渡,。注意防范和打擊騙取出口退稅等違法犯罪活動(dòng),。
二、積極適應(yīng)政策調(diào)整,,進(jìn)一步做好出口退稅工作
1,、省財(cái)政廳要會(huì)同省國稅局、省貿(mào)經(jīng)廳等部門,,按照中央退稅機(jī)制改革方案,盡快制訂我省出口退稅機(jī)制改革的實(shí)施方案,建立我省出口退稅中央,、省,、市(州、地)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)的機(jī)制,,超基數(shù)部分由中央,、省、市(州,、地)按增值稅分享比例負(fù)擔(dān),。
2、有關(guān)部門要加強(qiáng)出口退稅政策業(yè)務(wù)的宣傳和培訓(xùn)工作,,提高出口退稅工作效率,。
3、有關(guān)部門要督促出口企業(yè)及時(shí)申報(bào)并辦理審核,、審批手續(xù),,加快出口貨物退(免)稅的進(jìn)度。在出口退稅指標(biāo)允許,、退稅單證齊全和電子信息核對(duì)無誤的情況下,,保證出口額5000萬美元以上、信用較好的企業(yè)及時(shí)退稅,;對(duì)出口額500萬美元以上的企業(yè)優(yōu)先給予退稅,,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品特別是大型成套設(shè)備以及農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)先給予退稅,。
三,、繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)
1、積極扶持有色金屬和鋼材等金屬原材料產(chǎn)品出口,,確保改革后我省外貿(mào)出口不出現(xiàn)大的滑坡,。同時(shí),積極扶持高新技術(shù)產(chǎn)品,、機(jī)電產(chǎn)品,,特別是大型成套設(shè)備以及農(nóng)產(chǎn)品、以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)品和自產(chǎn)自銷等重點(diǎn)商品的出口,。
2,、對(duì)出口額500萬美元以上的生產(chǎn)企業(yè),優(yōu)先給予技術(shù)改造支持,,優(yōu)先保證電力供應(yīng),,優(yōu)先安排鐵路運(yùn)輸,享受有關(guān)的優(yōu)惠政策,。
3,、鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低出口產(chǎn)品成本,提高企業(yè)的國際競爭能力,。
四,、加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)措施
1、各級(jí)外貿(mào),、檢驗(yàn)檢疫,、外匯管理等部門要采取有效措施,支持和幫助企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,,大力開拓國際市場,。
2、加快落實(shí)國家給予中西部地區(qū)的進(jìn)出口經(jīng)營資格優(yōu)惠政策,,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極申報(bào),。有關(guān)部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高審批效率,,加快工作進(jìn)度,,不斷增加出口企業(yè)數(shù)量,擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)營隊(duì)伍,。
3,、加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)與管理,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,。建立健全重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,,及時(shí)將國家的新政策、新措施傳達(dá)給企業(yè),。
4,、進(jìn)一步落實(shí)海關(guān)通關(guān)便利措施,加快通關(guān)速度,。落實(shí)“一次退單,、兩次辦結(jié)”制度,采取“快速轉(zhuǎn)關(guān),、提前報(bào)關(guān),、擔(dān)保驗(yàn)放”和預(yù)約查驗(yàn)、上門查驗(yàn)等措施,,加快出口報(bào)關(guān)單簽退速度,,進(jìn)一步理順通關(guān)環(huán)節(jié),提高通關(guān)效率,,降低企業(yè)出口成本,,提高資金利用率。
5,、加快出口商品驗(yàn)放速度,,縮短檢驗(yàn)檢疫流程,,降低出口企業(yè)檢驗(yàn)檢疫和倉儲(chǔ)成本。確保出口量大,、企業(yè)質(zhì)量保證體系健全,、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、誠信度高的企業(yè)產(chǎn)品在產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后,,在口岸免予查驗(yàn),直接放行,。要及時(shí)為外貿(mào)出口企業(yè)提供國外檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)以及認(rèn)證,、檢測等方面的信息服務(wù),積極幫助出口企業(yè)克服國外各種技術(shù)壁壘,。
6,、加強(qiáng)對(duì)出口數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析,提供準(zhǔn)確,、可靠的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,為外貿(mào)出口決策提供信息支持和服務(wù)。
五,、進(jìn)一步改善出口企業(yè)的融資環(huán)境
1,、改革完善外貿(mào)發(fā)展各項(xiàng)資金的使用方式和辦法,向重點(diǎn)出口企業(yè)和出口創(chuàng)匯大戶及高新技術(shù)產(chǎn)品,、機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)傾斜,,已使用的外貿(mào)發(fā)展資金收回后可適當(dāng)用于扶持出口。
2,、各商業(yè)銀行和政策性銀行要對(duì)有色金屬,、鋼材等出口企業(yè)繼續(xù)給予資金扶持,對(duì)出口企業(yè)所需的技改資金,、流動(dòng)資金和進(jìn)口料件外幣借款,,給予優(yōu)先安排,重點(diǎn)支持,。
3,、對(duì)于有市場、有效益,、資信好的重點(diǎn)出口企業(yè),,在授信額度內(nèi),要盡可能簡化程序,,減少環(huán)節(jié),,及時(shí)辦理各項(xiàng)出口信貸業(yè)務(wù)。
各地和外貿(mào),、財(cái)政,、稅務(wù),、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫,、外匯管理等部門要結(jié)合本地,、本部門實(shí)際,盡快制定相應(yīng)的貫徹落實(shí)措施,,并將落實(shí)情況報(bào)省政府,。
二○○四年三月十八日
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