• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號(hào)】貴州省人大常委會(huì)第52號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-11-29
• 【生效日期】1996-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第52號(hào)）
 《貴州省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》已于1996年11月29日經(jīng)貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予以公布施行,。



 1996年11月29日



 貴州省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例

 （1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委

 員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 自1996年11月29日起施行）




 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，促進(jìn)勞動(dòng)力資源的合理配置,，規(guī)范職業(yè)中介組織,、用人單位和勞動(dòng)者的市場(chǎng)行為，維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱(chēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，是指各類(lèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹,、勞動(dòng)者擇業(yè)求職和用人單位招用人員的活動(dòng)及場(chǎng)所,。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘人員、擇業(yè)求職以及從事職業(yè)介紹活動(dòng)的單位和個(gè)人,，適用本條例,。



 第四條 勞動(dòng)力市場(chǎng)遵循自主用人、自由擇業(yè),、平等競(jìng)爭(zhēng),、公正服務(wù)的原則，促進(jìn)用人單位與勞動(dòng)者的雙向選擇和勞動(dòng)者合理流動(dòng),。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng),，促進(jìn)勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)、利用和合理配置,，發(fā)展經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì),。



 第六條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理,。主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī),；

 （二）制定勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,；

 （三）進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀(guān)調(diào)控、管理、培訓(xùn),、協(xié)調(diào)本地勞動(dòng)力的輸出和外地勞動(dòng)力的輸入,；

 （四）對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查；

 （五）管理職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),、核發(fā)《貴州省職業(yè)介紹許可證》,。



 第七條 工商、公安,、財(cái)政,、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行管理,。




 第二章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)





 第八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是為勞動(dòng)者求職和用人單位招用人員提供中介服務(wù)的組織。

 開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，由勞動(dòng)行政部門(mén)頒發(fā)《貴州省職業(yè)介紹許可證》,。



 第九條 開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，必須具備以下條件：

 （一）有機(jī)構(gòu),、章程,、明確的業(yè)務(wù)范圍和管理制度；

 （二）有固定的服務(wù)場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)施,；

 （三）有三名以上熟悉勞動(dòng)政策,、法律、法規(guī)的專(zhuān)職工作人員,；

 （四）營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須有法定的注冊(cè)資金,；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第十條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)可以設(shè)立公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，由同級(jí)人民政府審批。



 第十一條 開(kāi)辦營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，應(yīng)持本條例第九條規(guī)定的有關(guān)資料和書(shū)面報(bào)告,，向當(dāng)?shù)乜h、市勞動(dòng)行政部門(mén)提出申請(qǐng),。經(jīng)審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取《貴州省職業(yè)介紹許可證》,，持證及有關(guān)資料到同級(jí)工商行政部門(mén)辦理注冊(cè)登記,，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并辦理稅務(wù)登記,、收費(fèi)許可證后方可開(kāi)業(yè),。



 第十二條 《貴州省職業(yè)介紹許可證》實(shí)行年審制度，年審由勞動(dòng)行政部門(mén)組織實(shí)施。



 第十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍：

 （一）收集發(fā)布勞動(dòng)力供需信息和咨詢(xún)服務(wù),；

 （二）辦理勞動(dòng)者求職登記,，進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)及介紹工作；

 （三）向用人單位推薦合格的勞動(dòng)者,；

 （四）為家庭介紹家庭服務(wù)人員,；

 （五）聯(lián)系、組織,、指導(dǎo)勞動(dòng)者和用人單位雙方進(jìn)行洽談,；

 （六）接受用人單位委托，代辦招聘人員,。

 各類(lèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目,、業(yè)務(wù)范圍可以不同，由負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的勞動(dòng)行政部門(mén)核定,。



 第十四條 勞動(dòng)行政部門(mén)設(shè)立的公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不以營(yíng)利為目的,，應(yīng)發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的主渠道作用。其業(yè)務(wù)范圍,，除本條例第十三條所列服務(wù)項(xiàng)目外,，還可提供下列服務(wù)：

 （一）為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè)提供服務(wù)，組織勞務(wù)協(xié)作和區(qū)域間的勞務(wù)輸出和輸入,。

 （二）按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展向國(guó)外和港,、澳、臺(tái)地區(qū)就業(yè)服務(wù),；

 （三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)流動(dòng)就業(yè)的勞動(dòng)者和不具備檔案保管條件的用人單位的要求，代管流動(dòng)就業(yè)人員的人事檔案,；

 （四）承辦勞動(dòng)行政部門(mén)委托的其他工作,。



 第十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在職業(yè)介紹活動(dòng)中，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，如實(shí)向用人單位和勞動(dòng)者介紹有關(guān)情況，認(rèn)真查驗(yàn)雙方的有關(guān)證件,，維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益,。



 第十六條 利用報(bào)紙、刊物,、廣播,、電視等新聞媒介發(fā)布招聘信息，應(yīng)經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)審核批準(zhǔn),。



 第十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按照有償服務(wù)的原則,，在用人單位和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同后,，可以收取中介服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng),、財(cái)政,、物價(jià)部門(mén)制定。



 第十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在介紹活動(dòng)中,，不得有下列行為：

 （一）介紹未滿(mǎn)十六周歲的未成年人就業(yè),；

 （二）介紹女性勞動(dòng)者或已滿(mǎn)十六周歲未滿(mǎn)十八周歲的勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止的勞動(dòng),；

 （三）以虛假的信息蒙騙求職進(jìn),、用人單位或采用威脅、誘惑等方式進(jìn)行非法中介活動(dòng),；

 （四）自行擴(kuò)大職業(yè)介紹范圍,；

 （五）擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

 （六）其他侵犯用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益,，妨礙社會(huì)秩序的職業(yè)介紹活動(dòng),；

 （七）其它違反法律、法規(guī)的行為,。



 第十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)需變更名稱(chēng),、地址、業(yè)務(wù)項(xiàng)目或歇業(yè)的,，應(yīng)向原審批部門(mén)申報(bào),，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù)。




 第三章 擇業(yè)求職





 第二十條 凡年滿(mǎn)十六周歲,，有勞動(dòng)能力的求職者,，均可進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)擇業(yè)求職。勞動(dòng)者擇業(yè)求職,，不因民族,、種族、性別,、宗教信仰不同而受歧視,。



 第二十一條 勞動(dòng)者通過(guò)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)擇業(yè)求職的，應(yīng)持本人身份證以及其他相關(guān)證件,，辦理求職登記,。



 第二十二條 外國(guó)公民和港、澳,、臺(tái)地區(qū)的人員進(jìn)入本省求職和就業(yè)的,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。




 第四章 招用人員





 第二十三條 用人單位有自主用工,、選擇合格勞動(dòng)者的權(quán)利,。

 用人單位招用人員，應(yīng)遵循面向社會(huì),、公開(kāi)招收,、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則,。

 對(duì)無(wú)《外出人員就業(yè)登記卡》,、《外來(lái)人員就業(yè)證》的流動(dòng)人員，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得為其介紹工作,，用人單位不得招用,。



 第二十四條 用人單位招用五人以上人員，須擬訂招用人員簡(jiǎn)章,，并報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)審批,。

 招用人員簡(jiǎn)章應(yīng)包括用工數(shù)量、崗位工種,、工作期限,、招用條件、勞動(dòng)報(bào)酬,、社會(huì)保險(xiǎn),、錄用辦法等內(nèi)容。



 第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)與被錄用人員依法簽訂勞動(dòng)合同,，明確雙方權(quán)利,、義務(wù)和其它有關(guān)事項(xiàng)并應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。



 第二十六條 禁止用人單位以招用人員為名,，向被招用者收取任何形式的保證金、押金,。



 第二十七條 用人單位不得發(fā)布虛假的招用人員信息,，牟取不正當(dāng)利益或采取其它非法形式招用人員。




 第五章 法律責(zé)任



 第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,，擅自設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的,，由勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同工商行政部門(mén)依法取締，沒(méi)收其非法所得,，并可處以非法所得一至三倍的罰款,。



 第二十九條 違反本條例第十六條規(guī)定的，由工商行政部門(mén)依法處理,。



 第三十條 違反本條例第十八條下列款項(xiàng)的,，由勞動(dòng)行政部門(mén)予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 違反第一項(xiàng)的,，責(zé)令用人單位清退,，沒(méi)收非法所得，并可處以非法所得一至三倍罰款,；

 違反第二項(xiàng)的,，責(zé)令用人單位清退或調(diào)換工種，沒(méi)收非法所得,，并可處以非法所得一至三倍的罰款,，對(duì)勞動(dòng)者或用人單位造成損失的，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；

 違反第三項(xiàng)的,，會(huì)同工商行政部門(mén)責(zé)令其改正，沒(méi)收非法所得,，并處以非法所得一至三倍的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷(xiāo)其《貴州省職業(yè)介紹許可證》；違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理,；

 違反第四項(xiàng)的，責(zé)令其改正,，沒(méi)收非法所得,，并可處以非法所得一至三倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷(xiāo)其《貴州省職業(yè)介紹許可證》,。



 第三十一條 違反本條例第十八條第五項(xiàng)的，由物價(jià)部門(mén)責(zé)令其糾正,，沒(méi)收其非法所得,，并可處以其非法所得一倍以下的罰款。



 第三十二條 違反本條例第二十三條第三款規(guī)定的,，由勞動(dòng)行政部門(mén)沒(méi)收職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)非法所得,，并處以非法所得一至三倍的罰款；對(duì)用人單位責(zé)令其清退,，并按每招聘,、雇用1人處以50元以上200元以下罰款，但總額不得超過(guò)10000元,。



 第三十三條 對(duì)違反本條例第二十六條規(guī)定的,，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位退還求職者的保證金、押金,，并可處以10000元以下的罰款,。



 第三十四條 違反本條例第二十七條規(guī)定的。由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位停止招用行為,，并可處以1000――10000元罰款,。



 第三十五條 勞動(dòng)者與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或用人單位與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)議,，由勞動(dòng)行政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)依法處理。



 第三十六條 進(jìn)行行政處罰時(shí),，應(yīng)出具處罰決定書(shū),。罰沒(méi)款應(yīng)使用省財(cái)政部門(mén)印制或監(jiān)制的罰沒(méi)款收據(jù)。罰沒(méi)財(cái)物全部交同級(jí)財(cái)政,。



 第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十八條 勞動(dòng)行政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，視情節(jié)輕重給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。