廣東省農村五保戶工作暫行規(guī)定

廣東省農村五保戶工作暫行規(guī)定
 
（一九八四年八月七日廣東省人民政府）

 第一條 為保障五保戶的生活,，根據《
中華人民共和國憲法》第四十五條的規(guī)定,，特制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 各級人民政府要加強對五保工作的領導，動員各級民政,、農業(yè),、財政、糧食,、計劃生育,、商業(yè)、衛(wèi)生,、教育等有關部門,，密切配合，幫助區(qū),、鄉(xiāng)共同做好五保工作,。各級民政部門在同級人民政府的領導下，負責檢查,、監(jiān)督本暫行規(guī)定的貫徹執(zhí)行,。



 第三條 五保戶是指：農村中基本上無勞動能力、無依無靠,、無生活來源的老年人,、殘疾者和孤兒。

 有女無兒的老人,，過去已享受五保的不再變更,；過去未享受五保的，由其女兒贍養(yǎng),。如果其女兒確實無力贍養(yǎng),，經當地群眾同意，也可以實行五保,，但其女兒也要承擔一定的義務,。

 有養(yǎng)子或過繼子的老人，其養(yǎng)子或過繼子必須承擔贍養(yǎng)義務,。但其養(yǎng)子或過繼子無勞動能力或入贅到女家,，無力贍養(yǎng)老人的，經當地群眾同意,，也可實行五保,。



 第四條 確定五保戶須由本人申請或村民委員會提名，群眾評議,，鄉(xiāng)人民政府審查,，區(qū)公所批準并發(fā)給五保供給證，建立檔案,。



 第五條 對五保戶要做到保吃,、保穿,、保住、保醫(yī),、保葬,，孤兒還要保教。保吃包括：糧,、油,、肉、菜等副食品以及燃料,、用水的正常供應,；保穿包括：衣服、被褥,、蚊帳和帽,、鞋、襪,；保住包括：住房安全清潔,，危房及時維修；保醫(yī)包括：有病及時治療,，醫(yī)療費實報實銷；保葬是在五保老人去世后妥善辦理喪事,。學齡孤兒應免收學費,，保證按當地普及教育的要求，受到教育,。還要使五保戶有一定的文化娛,、樂活動，有必要的零用錢,，生活不能自理的要落實護理員,。

 對五保戶的供給標準，應不低于當地一般群眾生活水平,，由區(qū)或鄉(xiāng)具體制定報縣（市）人民政府批準,。困難地區(qū)每人每年生活費應不低于二百四十元，口糧不少于四百八十斤,。供給標準要隨著群眾的生活改善而逐步提高,。



 第六條 不論實行哪種形式的生產責任制，對五保戶者要堅持集體供給,。供給五保戶（包括敬老院）的經費和糧食等,，可以區(qū)為單位，或區(qū),、鄉(xiāng)二級,，或區(qū),、鄉(xiāng)、村三級進行統(tǒng)籌,。五?；鹂筛鶕數貙嶋H情況和五保戶的供給標準，向所屬農戶（含專業(yè)戶,、重點戶及其他離土不離鄉(xiāng)人員）和區(qū),、鄉(xiāng)企業(yè)提取,；同時,，可發(fā)動社會各界人土捐獻和協(xié)助籌集。五?？诩Z應與當地的自籌糧一起統(tǒng)籌,。向農戶和區(qū)鄉(xiāng)企業(yè)籌集的五保基金,、口糧數額,，須經縣（市）人民政府審定。五?；鸷臀灞,？诩Z要設立專帳，?？?、專糧專用。

 對劃給土地由親屬代耕包養(yǎng)的孤寡老人和殘疾者,，要由本人,、代耕戶和村民委員會三方按照當地五保戶的供給標準簽訂合同，認真履行,，區(qū),、鄉(xiāng)干部應經常檢查，發(fā)現贍養(yǎng)不落實的,，要進行教育限期改正,，或作為五保戶改由集體供養(yǎng)。



 第七條 對集體供給后生活仍有困難的五保戶,，由鄉(xiāng)政府提請區(qū)公所批準,，給予臨時救濟；需定期定量救濟的,，由縣民政局批準,。對重災區(qū)的五保戶，在發(fā)放救災款物時，要予以重點照顧,，以保證其生活,。



 第八條 舉辦敬老院是供養(yǎng)五保戶的一種好形式。區(qū)或鄉(xiāng)要依靠集體和社會力量積極創(chuàng)造條件興辦,。

 敬老院必須貫徹依靠集體經濟和社會力量,，實行敬老養(yǎng)老，文明管理,，民主辦院的方針,，堅持入院自愿、出院自由的原則,?？筛鶕栽冈瓌t，組織老人開展一些有益健康和力所能及的勞動生產,，以改善老人生活,。

 敬老院是集體福利事業(yè)。其各項經費和入院五保戶保戶的口糧,、生活費,、工作人員工資等按第六條規(guī)定的辦法籌集解決。工作人員享受與當地區(qū),、鄉(xiāng)企業(yè)人員同樣的政治,、經濟待遇。



 第九條 維護五保戶的私人財產所有權,，任何人不得侵犯,。五保戶的遺產，按誰供給誰繼承的原則處理,。屬集體供養(yǎng)的五保戶,，其親友曾盡過一定贍養(yǎng)義務的,，可從遺產中給予適當照顧,。五保戶生前有遺囑的，依照法律有關規(guī)定處理,。



 第十條 要把五保工作作為精神文明建設的一項內容,，納入村規(guī)民約以及“五講四美三熱愛”活動，經常開展敬老,、養(yǎng)老宣傳教育工作,，發(fā)動社會力量，共同做好五保工作,。



 第十一條 對五保工作先進單位和個人,，要給予表揚和獎勵。對歧視、刁難,、虐待五保戶,，或玩忽職守，貽誤五保戶的供給保障,，造成事故的責任人員,，以及貪污、盜竊五保戶的經費,、物資者,，要視其情節(jié)輕重，分別給予批評教育,、紀律處分,，直至交由司法機關追究刑事責任。



 第十二條 本暫行規(guī)定自頒發(fā)之日起施行,。

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