• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-09-28
• 【生效日期】1984-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府貫徹 《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)的若干規(guī)定》的補(bǔ)充規(guī)定

 四川省人民政府貫徹
 《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)的若干規(guī)定》的補(bǔ)充規(guī)定
 
（1984年9月28日川府發(fā)〔1984〕158號(hào)）
 為了貫徹《國(guó)務(wù)院
關(guān)于農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)的若干規(guī)定》,，結(jié)合我省當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，現(xiàn)作如下補(bǔ)充規(guī)定,。



 一,、農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村商品生產(chǎn)有著積極的作用。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央〔1984〕1號(hào)文件和國(guó)務(wù)院《
關(guān)于農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)的若干規(guī)定》,，結(jié)合本地區(qū)的資源和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,，繼續(xù)放寬登記管理范圍。

 （一）農(nóng)村居民,，凡擁有一定資金,、場(chǎng)地、設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,，具有一定生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),，較長(zhǎng)時(shí)期（一年有三個(gè)月以上）從事工業(yè)、手工業(yè),、飲食業(yè),、服務(wù)業(yè)、修理業(yè),、商業(yè),、房屋修繕業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和販運(yùn)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，均可作為農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶（者）,，進(jìn)行登記管理,，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 （二）要求出縣,、出省做工的農(nóng)村手藝匠人,，可按規(guī)定發(fā)給“外出做工許可證”,，要求發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，也可發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 二,、農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍,，應(yīng)根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需要等不同情況,，靈活掌握,，區(qū)別對(duì)待。

 （一）對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村最需要的手工業(yè),、加工業(yè),、修理業(yè)、運(yùn)輸業(yè),、販運(yùn)業(yè),、商業(yè)、服務(wù)業(yè),、小能源以及各種為產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè),，要熱情支持，鼓勵(lì)發(fā)展,，及時(shí)辦理登記發(fā)照,。

 （二）允許農(nóng)民將分散的工、副業(yè)產(chǎn)品如沙石,、石灰,、磚瓦、預(yù)制件,、竹藤制品,，三類農(nóng)副土特產(chǎn)品和完成國(guó)家計(jì)劃收購任務(wù)后的一、二類農(nóng)副土特產(chǎn)品收集起來,，運(yùn)銷出去,。

 （三）允許農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶（者）自愿組合起來，在車站,、碼頭,、集鎮(zhèn)興辦行棧和貨棧，為農(nóng)副土特產(chǎn)品開拓銷路,。

 （四）允許農(nóng)民自辦,、聯(lián)辦屠宰場(chǎng),，并經(jīng)營(yíng)牛、羊肉和計(jì)劃外的豬肉,。

 （五）允許農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶（者）開糧店經(jīng)營(yíng)議價(jià)糧油,。

 （六）允許農(nóng)民在旅游和游覽區(qū)開辦旅館，經(jīng)營(yíng)飲食,、照相業(yè)務(wù)和出售旅游工藝品,、紀(jì)念品，但要服從風(fēng)景名勝管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,。房屋,、攤點(diǎn)要按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)修建。

 （七）允許農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶（者）利用當(dāng)?shù)刭Y源,，同國(guó)營(yíng),、集體、城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶聯(lián)辦各種生產(chǎn)加工,、修理服務(wù),、販運(yùn)等業(yè)務(wù)，不受行政區(qū)域限制,。但跨縣聯(lián)辦的,，須持所在鄉(xiāng)或大隊(duì)證明，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T批準(zhǔn)發(fā)照后,，方能開業(yè),。

 （八）對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)具、機(jī)動(dòng)車輛,、農(nóng)用電器修理及承建房屋,、生產(chǎn)承重預(yù)制構(gòu)件等行業(yè)，要經(jīng)過技術(shù)考核,，持有合格證明,，才能發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以保護(hù)消費(fèi)者的利益,；對(duì)經(jīng)營(yíng)飲食,、食品、醫(yī)藥,、運(yùn)輸,、刊刻、旅店,、圖書,、報(bào)刊、計(jì)量器具和興辦小煤窯等小礦業(yè)，必須經(jīng)有關(guān)部門審查同意后,，才能發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 （九）農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶自理口糧要求到集鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商和辦服務(wù)業(yè)的,，只要自己能解決房屋和營(yíng)業(yè)店堂,，都應(yīng)當(dāng)支持，盡量提供方便,，以利于小集鎮(zhèn)的建設(shè),。



 三、農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶由于業(yè)務(wù)需要,，可以按規(guī)定請(qǐng)幫手,、帶學(xué)徒、招聘科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員,。對(duì)技術(shù)性和勞動(dòng)密集性較強(qiáng)或有特殊技藝的農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶，請(qǐng)幫手,、帶學(xué)徒超過國(guó)務(wù)院規(guī)定的,，經(jīng)縣、市工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以發(fā)給臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，以利于傳播技藝，發(fā)展生產(chǎn),。

 城鎮(zhèn)退休職工,，除病退者外，有傳統(tǒng)技藝或能夠恢復(fù)發(fā)展名特產(chǎn)品的,，可以不受地區(qū)限制,，接受農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶的招聘。愿意帶學(xué)徒,、傳授經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)的,，也可以允許到農(nóng)村從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)，其退休待遇不變,，保留城市戶口,。



 四、各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)領(lǐng)導(dǎo),，各級(jí)工商行政管理部門要按照川府發(fā)〔1983〕159號(hào)文件精神,，盡快建立個(gè)體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)。計(jì)劃,、農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、商業(yè),、供銷,、糧食,、物資、交通,、稅務(wù),、物價(jià)、銀行,、公安,、衛(wèi)生、城建,、環(huán)保等部門,，要相互配合，各盡其責(zé),，根據(jù)各自的業(yè)務(wù)職能,，加強(qiáng)管理，使農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶沿著社會(huì)主義軌道健康發(fā)展,。



 五,、農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家政策,、法令,、服從有關(guān)部門的管理，按規(guī)定繳納稅款和管理費(fèi)用,。不準(zhǔn)偷稅漏稅,，不準(zhǔn)摻雜使假，不準(zhǔn)欺行霸市,，不準(zhǔn)哄抬物價(jià),，不準(zhǔn)破壞國(guó)家資源，不準(zhǔn)進(jìn)行其它違法活動(dòng),。違者,，由主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 國(guó)家保護(hù)農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶的正當(dāng)權(quán)益。任何部門和個(gè)人都不得無償占有他們的資金,、設(shè)施和物資,。向農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶收取費(fèi)用，除省政府已有規(guī)定的外,，必須通過工商行政管理部門歸口管理,。對(duì)擅自收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，侵犯?jìng)€(gè)體工商業(yè)戶合法權(quán)益的，各級(jí)人民政府必須嚴(yán)加制止,。個(gè)體工商業(yè)戶也有權(quán)拒付或向政府和主管部門或人民法院提出控告,。