• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-02-01
• 【生效日期】1985-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于大力發(fā)展商辦工業(yè)的補(bǔ)充通知

陜西省人民政府關(guān)于大力發(fā)展商辦工業(yè)的補(bǔ)充通知
 
（1985年2月1日）
 國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《國(guó)家經(jīng)委,、商業(yè)部、財(cái)政部關(guān)于大力發(fā)展商辦工業(yè)的報(bào)告的通知》已印發(fā)各地,，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況,，作如下補(bǔ)充通知，望一并貫徹執(zhí)行,。



 一,、做好規(guī)劃，狠抓重點(diǎn),。商辦工業(yè)是食品行業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的一支重要力量,，行業(yè)多，涉及面廣,，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)關(guān)系密切,。各地市、各主管部門(mén)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，全面規(guī)劃,，對(duì)各行業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn),、網(wǎng)點(diǎn)布局和技術(shù)改造,、開(kāi)發(fā)利用資源、人才培養(yǎng),，都要做好規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排。以提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為主,，從市場(chǎng)需要和不同消費(fèi)水平出發(fā),，大力發(fā)展食品工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工，努力開(kāi)拓新的生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,，滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活日益增長(zhǎng)的需要,。我省近幾年發(fā)展的重點(diǎn)是：（1）綜合開(kāi)發(fā)糧油、動(dòng)植物蛋白,、添加劑等食品基礎(chǔ)原料,，為食品工業(yè)多品種、多規(guī)格創(chuàng)造條件,；（2）在搞好大眾化食品的同時(shí),，積極發(fā)展高、中檔食品,、旅游食品,、營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)食品、醫(yī)療食品、嬰幼兒食品,、快餐配餐等方便食品,，使食品市場(chǎng)更加豐富多彩；（3）努力恢復(fù)傳統(tǒng)的風(fēng)味食品和名貴食品,，特別是我省各地歷代的名貴食品,，在食品行業(yè)中應(yīng)獨(dú)樹(shù)一幟；（4）積極地,、實(shí)事求是地興辦飼料工業(yè),、生物化學(xué)工業(yè)、糧油精加工,，把糧食轉(zhuǎn)化工作大大向前推進(jìn)一步,；（5）根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化，有計(jì)劃地調(diào)整農(nóng)副產(chǎn)品加工布局和結(jié)構(gòu),，搞好農(nóng)副產(chǎn)品深加工,、精加工。



 二,、認(rèn)真貫徹優(yōu)惠政策,。我省商辦工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，設(shè)備簡(jiǎn)陋,，技術(shù)落后,，應(yīng)予積極扶持。除按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1984〕104號(hào)文件規(guī)定實(shí)行優(yōu)惠政策外,，再作以下補(bǔ)充：（1）綜合性食品企業(yè)中生產(chǎn)的屬于國(guó)務(wù)院通知中指出的減半征收所得稅的產(chǎn)品，其銷(xiāo)售收入占到企業(yè)銷(xiāo)售收入總額百分之六十以上的,，應(yīng)視同專(zhuān)業(yè)廠對(duì)待,，達(dá)不到百分之六十的，以一九八三年實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù),，計(jì)算出一個(gè)固定比例,，按比例分別征收；（2）對(duì)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)嬰幼兒食品和直接供應(yīng)學(xué)校的快餐,、課間餐的企業(yè)或車(chē)間,，凡產(chǎn)品不進(jìn)入市場(chǎng)，以社會(huì)效益為主,、工廠保本或微利經(jīng)營(yíng)的,，免征產(chǎn)品稅和所得稅；（3）以銀行貸款新辦的食品企業(yè),、糧食和飼料加工企業(yè),，在貸款沒(méi)有償還完以前，免交各種稅款,。



 三,、加速企業(yè)技術(shù)改造,。商辦工業(yè)要在繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)技藝的基礎(chǔ)上，注意吸收,、彩用,、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,、加速技術(shù)改造,。省級(jí)主管部門(mén)和各地、市,、縣,，都要按行業(yè)、按地區(qū)制定技術(shù)改造規(guī)劃,，有計(jì)劃,、有步驟地進(jìn)行更新改造，提高經(jīng)濟(jì)效益,。商辦工業(yè)技術(shù)改造資金的來(lái)源：（1）由企業(yè)自籌,，各企業(yè)應(yīng)按規(guī)定比例建立生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金和后備基金,，并同折舊基金等結(jié)合起來(lái),，統(tǒng)籌安排使用；（2）要把運(yùn)用銀行貸款作為商辦工業(yè)技術(shù)改造資金的主要來(lái)源,。省工商銀行每年應(yīng)撥出一部分低息貸款用于扶持商辦工業(yè)的技術(shù)改造,；（3）財(cái)政適當(dāng)支持，從一九八五年至一九八七年三年內(nèi),，根據(jù)每年財(cái)力情況,，省財(cái)政應(yīng)撥出一部分資金，由省財(cái)辦統(tǒng)一平衡安排,，作為商辦工業(yè)技術(shù)改造的一項(xiàng)專(zhuān)用資金,，有償周轉(zhuǎn)使用；（4）從省內(nèi)留成外匯和調(diào)劑外匯中,，撥出一定數(shù)額,，用于商辦工業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備,。



 四,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。商辦工業(yè)行業(yè)眾多,，品種繁雜,，同人民生產(chǎn)息息相關(guān)。各級(jí)政府一定要把商辦工業(yè)列入議事日程，切實(shí)抓緊抓好,。商辦工業(yè)要在保持自身特點(diǎn)的同時(shí),，參照工業(yè)企業(yè)的管理制度進(jìn)行改革，商辦工業(yè)的隸屬關(guān)系要相對(duì)穩(wěn)定,，不要隨意變更,；近一、二年改變了的,，原則上應(yīng)當(dāng)改變過(guò)來(lái),。要重視商辦工業(yè)的組織建設(shè)和人才培訓(xùn)，搞好簡(jiǎn)政放權(quán),，充分發(fā)揮企業(yè)活力,，通過(guò)各方面的努力，爭(zhēng)取在三,、年五年內(nèi)使我省商辦工業(yè)有個(gè)較大的發(fā)展,。