• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-02-01
• 【生效日期】1985-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于大力發(fā)展商辦工業(yè)的補充通知

陜西省人民政府關(guān)于大力發(fā)展商辦工業(yè)的補充通知
 
（1985年2月1日）
 國務(wù)院批轉(zhuǎn)《國家經(jīng)委,、商業(yè)部、財政部關(guān)于大力發(fā)展商辦工業(yè)的報告的通知》已印發(fā)各地,，現(xiàn)結(jié)合我省實際情況,，作如下補充通知，望一并貫徹執(zhí)行,。



 一,、做好規(guī)劃，狠抓重點,。商辦工業(yè)是食品行業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的一支重要力量,，行業(yè)多，涉及面廣,，與國民經(jīng)濟其他部門關(guān)系密切,。各地市、各主管部門必須加強領(lǐng)導(dǎo),，全面規(guī)劃,，對各行業(yè)的發(fā)展方向、重點,、網(wǎng)點布局和技術(shù)改造,、開發(fā)利用資源、人才培養(yǎng),，都要做好規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排。以提高社會效益和經(jīng)濟效益為主,，從市場需要和不同消費水平出發(fā),，大力發(fā)展食品工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工，努力開拓新的生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,，滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活日益增長的需要,。我省近幾年發(fā)展的重點是：（1）綜合開發(fā)糧油、動植物蛋白,、添加劑等食品基礎(chǔ)原料,，為食品工業(yè)多品種、多規(guī)格創(chuàng)造條件,；（2）在搞好大眾化食品的同時,，積極發(fā)展高、中檔食品,、旅游食品,、營養(yǎng)滋補食品、醫(yī)療食品,、嬰幼兒食品、快餐配餐等方便食品,，使食品市場更加豐富多彩,；（3）努力恢復(fù)傳統(tǒng)的風(fēng)味食品和名貴食品,，特別是我省各地歷代的名貴食品，在食品行業(yè)中應(yīng)獨樹一幟,；（4）積極地,、實事求是地興辦飼料工業(yè),、生物化學(xué)工業(yè),、糧油精加工,，把糧食轉(zhuǎn)化工作大大向前推進一步,；（5）根據(jù)國內(nèi)外市場需求變化，有計劃地調(diào)整農(nóng)副產(chǎn)品加工布局和結(jié)構(gòu),，搞好農(nóng)副產(chǎn)品深加工,、精加工。



 二,、認(rèn)真貫徹優(yōu)惠政策。我省商辦工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,，設(shè)備簡陋,，技術(shù)落后，應(yīng)予積極扶持,。除按國務(wù)院國發(fā)〔1984〕104號文件規(guī)定實行優(yōu)惠政策外,，再作以下補充：（1）綜合性食品企業(yè)中生產(chǎn)的屬于國務(wù)院通知中指出的減半征收所得稅的產(chǎn)品,，其銷售收入占到企業(yè)銷售收入總額百分之六十以上的，應(yīng)視同專業(yè)廠對待,，達不到百分之六十的,，以一九八三年實績?yōu)榛鶖?shù),，計算出一個固定比例，按比例分別征收,；（2）對專門生產(chǎn)嬰幼兒食品和直接供應(yīng)學(xué)校的快餐,、課間餐的企業(yè)或車間,，凡產(chǎn)品不進入市場,，以社會效益為主,、工廠保本或微利經(jīng)營的,，免征產(chǎn)品稅和所得稅,；（3）以銀行貸款新辦的食品企業(yè),、糧食和飼料加工企業(yè)，在貸款沒有償還完以前,，免交各種稅款。



 三,、加速企業(yè)技術(shù)改造,。商辦工業(yè)要在繼承發(fā)揚傳統(tǒng)技藝的基礎(chǔ)上，注意吸收,、彩用、引進新技術(shù),、新工藝,、加速技術(shù)改造,。省級主管部門和各地,、市,、縣,，都要按行業(yè),、按地區(qū)制定技術(shù)改造規(guī)劃,，有計劃,、有步驟地進行更新改造，提高經(jīng)濟效益,。商辦工業(yè)技術(shù)改造資金的來源：（1）由企業(yè)自籌，各企業(yè)應(yīng)按規(guī)定比例建立生產(chǎn)發(fā)展基金,、新產(chǎn)品試制基金和后備基金，并同折舊基金等結(jié)合起來,，統(tǒng)籌安排使用,；（2）要把運用銀行貸款作為商辦工業(yè)技術(shù)改造資金的主要來源,。省工商銀行每年應(yīng)撥出一部分低息貸款用于扶持商辦工業(yè)的技術(shù)改造,；（3）財政適當(dāng)支持,，從一九八五年至一九八七年三年內(nèi),，根據(jù)每年財力情況，省財政應(yīng)撥出一部分資金,，由省財辦統(tǒng)一平衡安排，作為商辦工業(yè)技術(shù)改造的一項專用資金,，有償周轉(zhuǎn)使用,；（4）從省內(nèi)留成外匯和調(diào)劑外匯中,，撥出一定數(shù)額,，用于商辦工業(yè)引進新技術(shù)、新設(shè)備,。



 四,、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。商辦工業(yè)行業(yè)眾多,，品種繁雜,，同人民生產(chǎn)息息相關(guān)。各級政府一定要把商辦工業(yè)列入議事日程,，切實抓緊抓好,。商辦工業(yè)要在保持自身特點的同時，參照工業(yè)企業(yè)的管理制度進行改革,，商辦工業(yè)的隸屬關(guān)系要相對穩(wěn)定,，不要隨意變更；近一,、二年改變了的,，原則上應(yīng)當(dāng)改變過來。要重視商辦工業(yè)的組織建設(shè)和人才培訓(xùn),，搞好簡政放權(quán),，充分發(fā)揮企業(yè)活力,，通過各方面的努力,，爭取在三、年五年內(nèi)使我省商辦工業(yè)有個較大的發(fā)展。