• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-07-20
• 【生效日期】1985-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理條例

天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理條例
 
（一九八五年七月二十日天津市第十屆
 人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過）
第一章 總則



第一條 為發(fā)展天津市對外經(jīng)濟合作和技術交流,，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)和技術,，促進社會主義現(xiàn)代化建設，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，特制定本條例。



第二條 經(jīng)中華人民共和國國務院批準,， 設立天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) （以下簡稱開發(fā)區(qū)）,。

 開發(fā)區(qū)毗鄰天津港，總面積三十三平方公里,。另設直接為開發(fā)區(qū)服務的生活區(qū),。



第三條 開發(fā)區(qū)為外國和港澳等地區(qū)的公司,、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織以及個人（以下簡稱客商）創(chuàng)造良好的投資條件,，依法保護其資產(chǎn),、應得利潤和其他合法權益。



第四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)任何單位和個人,，必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和本條例,。



第五條 開發(fā)區(qū)的土地屬于中華人民共和國國家所有,。經(jīng)過批準，開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位可以享有土地使用權,。



第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)以開辦技術先進的工業(yè)項目為主,。一切有利于我國經(jīng)濟發(fā)展和技術進步的項目，都可由客商與我方合資,、合作開辦或者獨立開辦,。



第七條 鼓勵國內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位和客商， 在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興建和經(jīng)營供水,、 供氣,、供電、供熱,、排水,、道路以及其他基礎設施。



第八條 鼓勵國家有關部門,、本市和外地的部門,、企業(yè)、科研機構,、高等院校,，在開發(fā)區(qū)內(nèi)開辦工業(yè)、科研以及為生產(chǎn),、生活服務的項目,。



第九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)不得開辦下列生產(chǎn)項目：

 （一）技術落后或者設備陳舊的；

 （二）污染環(huán)境而無切實治理措施的,；

 （三）產(chǎn)品屬于我國政府禁止限制生產(chǎn)的,。


第二章 行政管理



第十條 天津市人民政府設天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會 （ 以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會），對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一管理,。



第十一條 開發(fā)區(qū)管委會行使以下職權：

 （一）實行開發(fā)區(qū)內(nèi)的行政管理,，制定開發(fā)區(qū)內(nèi)行政管理規(guī)定；

 （二）制定開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，經(jīng)批準后組織實施,；

 （三）審核,、批準在開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項日；

 （四）統(tǒng)一規(guī)劃,、管理開發(fā)區(qū)的各項基礎設施和公共設施,，制定有關收費標準；

 （五）按照國家的規(guī)定,，統(tǒng)一管理開發(fā)區(qū)的進出口業(yè)務,；

 （六）檢查、監(jiān)督市人民政府有關部門設在開發(fā)區(qū)內(nèi)分支機構的工作,，裁決這些分支機構之間的工作爭議,；

 （七）協(xié)調(diào)、監(jiān)督國務院有關部門設在開發(fā)區(qū)內(nèi)分支機構的工作,；

 （八）對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行勞動行政管理,，保護職工正當權益；

 （九）舉辦開發(fā)區(qū)的各項公益事業(yè),；

 （十）對開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位依法進行檢查,、監(jiān)督；

 （十一）天津市人民政府授予的其他職權,。


第三章 注冊和經(jīng)營



第十二條 在開發(fā)區(qū)開辦企業(yè)事業(yè)單位,，必須向開發(fā)區(qū)管委會提出申請，經(jīng)審核,、批準后,，方可領取土地使用證書，企業(yè)單位方可辦理工商登記手續(xù),。



第十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位,，應在開發(fā)區(qū)內(nèi)的中國銀行，或者經(jīng)國家外匯管理機關批準的其他銀行開戶,，辦理有關外匯事宜,。

 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和各項保險，應向開發(fā)區(qū)內(nèi)中國的保險公司投保,。



第十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應在開發(fā)區(qū)內(nèi)設立帳目,，并按規(guī)定向開發(fā)區(qū)管委會和開發(fā)區(qū)內(nèi)的財政部門、稅務部門,、外匯管理部門報送季度會計報表和年度會計報表,。

 企業(yè)報送的年度會計報表，應經(jīng)中國注冊的會計師驗證和出具證明,，方為有效,。



第十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)歇業(yè)，應按照法定程序向開發(fā)區(qū)管委會申報理由，辦理歇業(yè)手續(xù),。不再復業(yè)的,，還應提出經(jīng)中國注冊的會計師驗證的清產(chǎn)報告，并繳銷營業(yè)執(zhí)照,。在債權債務清理完畢后,，其資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓，客商的資金可以匯出,。


第四章 勞動管理



第十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位的勞動計劃,，應報開發(fā)區(qū)勞動管理部門備案，納入天津市勞動計劃,。



第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位雇用中國國內(nèi)職員和工人,，可由開發(fā)區(qū)勞動服務公司介紹，也可經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準自行招聘,。

 開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營,、中外合作經(jīng)營,、客商獨立經(jīng)營企業(yè),，可以雇用外國和港澳等地區(qū)的職員和工人。



第十八條 開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營,、中外合作經(jīng)營,、客商獨立經(jīng)營企業(yè)雇用職員和工人，實行勞動合同制,。企業(yè)根據(jù)有關勞動管理規(guī)定和勞動合同對職工進行管理,。



第十九條 開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營,、客商獨立經(jīng)營企業(yè),，可依照開發(fā)區(qū)管委會的規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營情況，自行確定職員和工人的工資標準,、工資形式以及獎勵和津貼制度,。



第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應當依照我國和本市的有關規(guī)定，采取勞動保護措施,，保證職員和工人在安全,、衛(wèi)生的條件下工作。



第二十一條 開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營,、中外合作經(jīng)營,、客商獨立經(jīng)營企業(yè)的中國國內(nèi)職員和工人，實行社會保障性質(zhì)的社會保險,，并接受有關主管機關的監(jiān)督,。



第二十二條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)職工有權依法成立工會組織，維護職工合法權益，開展工會活動,。


第五章 優(yōu)惠待遇



第二十三條 開發(fā)區(qū)管委會向開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位提供使用場地,，并收取場地使用費（包括土地使用費和土地開發(fā)費兩部分）。

 場地使用費數(shù)額和繳納辦法,，根據(jù)不同行業(yè)和用途,，給予不同優(yōu)惠。具體辦法由開發(fā)區(qū)管委會制定,。



第二十四條 在開發(fā)區(qū)開辦中外合資經(jīng)營,、 中外合作經(jīng)營、 客商獨立經(jīng)營的生產(chǎn)性企業(yè),，從事生產(chǎn),、經(jīng)營所得和其他所得，減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅,。其中,，經(jīng)營期在十年以上，經(jīng)企業(yè)申請,，天津市稅務局批準,，從開始獲利年度起，第一年和第二年免征所得稅,，第三年至第五年減半征收所得稅,。



第二十五條 客商從企業(yè)所得的利潤匯出境外，免征匯出所得稅,。



第二十六條 客商在中國境內(nèi)沒有設立機構而有來源于開發(fā)區(qū)的股息,、利息、租金,、特許權使用費和其他所得,，除依法免征所得稅的以外，均減按百分之十的稅率征收所得稅,。其中,，提供資金、設備的條件優(yōu)惠,，或者轉(zhuǎn)讓的技術先進,，經(jīng)天津市稅務局批準，可以給予更多減征或者免征所得稅的優(yōu)惠,。



第二十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)進口自用的生產(chǎn)設備,、建設材料以及合理數(shù)量的辦公用品和交通工具，免征關稅和工商統(tǒng)一稅（或者產(chǎn)品稅,、增值稅）,。

 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)專為制造外銷產(chǎn)品而進口的原材料,、零配件和元器件，免征進口關稅和工商統(tǒng)一稅（或者產(chǎn)品稅,、增值稅）,。產(chǎn)品因特殊情況不能外銷，經(jīng)申請主管部門批準,，海關核實補征進口關稅和工商統(tǒng)一稅（或者產(chǎn)品稅,、增值稅）后，才能內(nèi)銷,。



第二十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,，除國家限制出口的產(chǎn)品外，免征關稅和工業(yè)環(huán)節(jié)的工商統(tǒng)一稅,。

 開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營,、中外合作經(jīng)營、客商獨立經(jīng)營企業(yè),，在開辦初期其內(nèi)銷產(chǎn)品納稅有困難的,，經(jīng)企業(yè)申請，天津市稅務局批準,，可以在一定期限內(nèi)減征或者免征工商統(tǒng)一稅,。



第二十九條 開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營企業(yè)的合營各方將從企業(yè)分得的利潤用于開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營企業(yè)進行再投資，為期五年以上,，經(jīng)天津市稅務局核準,，退還再投資部分已納所得稅的百分之四十稅款,；不滿五年撤出,，應當繳回已退的稅款。



第三十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品,，屬于客商提供先進工藝,、技術、設備生產(chǎn)的,，國內(nèi)緊缺需要大量進口的,，質(zhì)量明顯高于國內(nèi)水平的，經(jīng)有關部門批準,，都可以替代進口或者擴大內(nèi)銷比例,。



第三十一條 開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營,、客商獨立經(jīng)營企業(yè)的固定資產(chǎn),，報經(jīng)中華人民共和國財政部批準，可以縮短折舊期限,，但必須從資產(chǎn)投入使用年度起,，逐年提列折舊費。



第三十二條 開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營,、客商獨立經(jīng)營企業(yè)發(fā)生年度虧損,，可以用下一年度的所得彌補，最長不得超過五年,。



第三十三條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)工作的外國和港澳等地區(qū)的人員,，進口自用的安家物品和交通工具，憑開發(fā)區(qū)管委會證明文件,，經(jīng)海關核準,，在合理數(shù)量內(nèi)，免征進口稅,。



第三十四條 一九九0年以前經(jīng)過批準成立的開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營,、中外合作經(jīng)營、客商獨立經(jīng)營企業(yè),，免征天津市地方所得稅,。



第三十五條 凡往來于開發(fā)區(qū)的外國和港澳等地區(qū)的人員，入境,，出境簡化手續(xù),，給予方便。



第三十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的客商和其他企業(yè)事業(yè)單位,，同時享有我國法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應當享受的優(yōu)惠待遇,。


第六章 附則

第三十七條 本規(guī)定自公布之日起施行,。