• 【發(fā)布單位】82737
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-10-10
• 【生效日期】1985-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

化隆回族自治縣普及初等義務(wù)教育暫行條例

 化隆回族自治縣普及初等義務(wù)教育暫行條例
 
（1985年10月10日青海省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)化隆回族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行）

 第一條 初等教育是國(guó)民的基礎(chǔ)教育,。為了盡快普及初等教育，提高各民族的文化素質(zhì),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》,、《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》以及國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合本縣的實(shí)際,，特制定本條例,。



 第二條 初等教育的學(xué)制為五年或六年。初等學(xué)校以全日制為主,，同時(shí)可以因地制宜開(kāi)辦各種形式的簡(jiǎn)易小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),。



 第三條 根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡的狀況,，普及初等義務(wù)教育要分地區(qū),、分階段、有步驟地實(shí)施,。從1985年起,，用六年左右的時(shí)間，在全縣基本普及初等教育,。不同地區(qū)的入學(xué)率,、鞏固率、畢業(yè)率分別達(dá)到：

 甘都,、群科,、城關(guān)地區(qū)，入學(xué)率百分之九十五,，鞏固率百分之九十五,，畢業(yè)率百分之八十以上；

 謝家灘,、巴燕,、二塘、加合,、昂思多,、德加、牙什尕,、扎巴,、黑城、支扎,、雄先,、石大倉(cāng),、查甫地區(qū)，入學(xué)率百分之八十五,，鞏固率百分之九十,，畢業(yè)率百分之七十五以上；

 塔加,、金源,、阿什努、德恒隆,、沙連堡,、初麻地區(qū)，入學(xué)率百分之七十以上,，五年內(nèi)各鄉(xiāng)要培養(yǎng)出一百至二百名合格的小學(xué)畢業(yè)生,。



 第四條 初等學(xué)校歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立教育委員會(huì),，負(fù)責(zé)管理本地區(qū)的初等教育事業(yè),。

 初等學(xué)校的開(kāi)辦、停辦,、合并,，須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。

 縣教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初等學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo),、師資培訓(xùn),、經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，并對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的普及初等教育工作進(jìn)行督促,、檢查,、驗(yàn)收。



 第五條 人民政府保障學(xué)齡兒童有獲得初等教育的權(quán)利,，家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）負(fù)有使學(xué)齡兒童受完初等教育的義務(wù),。

 年滿七周歲的兒童，不分性別,、民族,，必須接受初等教育，無(wú)特殊原因不得中途輟學(xué),。

 十二至十五周歲未受完初等教育的校外少年兒童,，必須參加掃盲學(xué)習(xí)，達(dá)到相當(dāng)于小學(xué)畢業(yè)文化程度,。



 第六條 學(xué)齡兒童因家庭經(jīng)濟(jì)困難不能入學(xué)或不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)的,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)協(xié)同學(xué)校調(diào)查屬實(shí)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府采取減、免學(xué)雜費(fèi),、課本費(fèi)或適當(dāng)救濟(jì)的辦法解決,。

 因特殊困難暫時(shí)不能入學(xué)的學(xué)齡兒童，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)批準(zhǔn)可以暫緩入學(xué),。

 因病或智力嚴(yán)重障礙喪失學(xué)習(xí)能力的學(xué)齡兒童,，經(jīng)衛(wèi)生院檢查屬實(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)批準(zhǔn)可免予入學(xué),。



 第七條 教師擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)我國(guó)新一代的光榮使命,，他們的崇高勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重,。對(duì)侵犯教師合法權(quán)益的不法行為，要嚴(yán)肅處理,，觸犯刑律的要依法懲處,。



 第八條 教師要忠于人民的教育事業(yè)，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,，熱愛(ài)學(xué)生,，關(guān)心學(xué)生，努力提高教學(xué)質(zhì)量,，在思想,、品德、作風(fēng)和行為方面成為學(xué)生的表率,。

 教師因工作不負(fù)責(zé)任,，弄虛作假，隨便借故停課,，完不成教學(xué)計(jì)劃,，教學(xué)質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響學(xué)生入學(xué)的,，要追究其責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重的要給予經(jīng)濟(jì)制裁或紀(jì)律處分。



 第九條 任何單位不得抽調(diào)合格教師改任其他工作,，不得截留分配給學(xué)校的師范院校的畢業(yè)生,，也不得將不能勝任教學(xué)工作的職工調(diào)入學(xué)校充任教師。

 教育部門(mén)要積極采取輪訓(xùn),、進(jìn)修等措施,，不斷提高現(xiàn)有教師的業(yè)務(wù)水平，盡快使所有小學(xué)教師達(dá)到中師畢業(yè)或相當(dāng)于中師畢業(yè)的文化程度,。

 今后錄用的小學(xué)教師和招聘的民辦教師,，必須具備合格學(xué)歷或須經(jīng)縣教育主管部門(mén)考試合格。



 第十條 初等義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)要列入本縣年度財(cái)政計(jì)劃,，按國(guó)家規(guī)定的遞增比例如數(shù)撥款,?？h財(cái)政機(jī)動(dòng)財(cái)力中要有適當(dāng)比例用于發(fā)展初等教育。



 第十一條 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府根據(jù)需要,，可以征收教育費(fèi)附加，計(jì)征辦法由縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾承受能力報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)決定,。教育費(fèi)附加只能用于發(fā)展本地區(qū)的教育事業(yè)。



 第十二條 政府鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人集資辦學(xué),、捐資助學(xué)。



 第十三條 初等教育的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得克扣、挪用,，違者,，由所在單位和上級(jí)主管部門(mén)給予嚴(yán)肅處理。



 第十四條 嚴(yán)禁利用宗教進(jìn)行妨礙普及初等義務(wù)教育的活動(dòng),，寺院不準(zhǔn)接收十八歲（不含十八周歲）以下的少年兒童入寺當(dāng)“完德”,、“滿拉”。



 第十五條 學(xué)校受法律保護(hù),，任何單位或個(gè)人不得隨意侵占學(xué)校的房屋,、場(chǎng)地、設(shè)施等校產(chǎn),，不得干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序,，違者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任,。



 第十六條 對(duì)施行初等義務(wù)教育成績(jī)優(yōu)異的單位,、家庭和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

 1,、基本普及初等教育的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，經(jīng)縣教育局檢查驗(yàn)收合格后，由縣人民政府頒發(fā)合格證,，并對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和教育委員會(huì)負(fù)責(zé)人予以獎(jiǎng)勵(lì),；基本普及初等教育的村，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)檢查驗(yàn)收合格后,，對(duì)村長(zhǎng)予以獎(jiǎng)勵(lì),；

 2、在普及初等教育工作中作出優(yōu)異成績(jī)的校長(zhǎng)和教師，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì),；

 3,、積極捐款、捐物支持辦學(xué)的集體或個(gè)人,，根據(jù)捐贈(zèng)數(shù)額,，分別由縣或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府予以表彰；

 4,、積極送子女入學(xué)并且全家應(yīng)受初等教育的子女都達(dá)到小學(xué)畢業(yè)程度的農(nóng)村家庭,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府予以表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十七條 對(duì)不認(rèn)真普及初等教育的單位,、家庭和個(gè)人，采取批評(píng)教育,、行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)制裁相結(jié)合的辦法予以處罰：

 1,、對(duì)不重視普及初等教育，未能按期完成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村領(lǐng)導(dǎo),，給予批評(píng)教育,，并限期完成,，嚴(yán)重失職者，由上級(jí)人民政府給予必要的經(jīng)濟(jì)制裁和紀(jì)律處分,；

 2,、未普及初等教育的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村不得評(píng)為文明單位,，有一名學(xué)齡兒童無(wú)故不入學(xué)的家庭不能評(píng)為“五好”家庭,，其家長(zhǎng)不能評(píng)為先進(jìn)工作者或勞動(dòng)模范；

 3,、七至十二周歲的學(xué)齡兒童不入學(xué)或入學(xué)后無(wú)故中途輟學(xué)者,，應(yīng)對(duì)其家長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)反復(fù)教育仍不入學(xué),，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)向其家長(zhǎng)按每個(gè)學(xué)齡兒童每月五至十元的數(shù)額征收普及初等義務(wù)教育費(fèi),，直到學(xué)齡兒童入學(xué)為止。所征收的普及初等義務(wù)教育費(fèi),，作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充,。



 第十八條 本條例自公布之日起施行。