• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】青政辦[1998]165號
• 【發(fā)布日期】1998-10-22
• 【生效日期】1998-10-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹 國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作的通知的通知

青海省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹
 國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作的通知的通知
 
（1998年10月22日青政辦〔1998〕165號）
 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作的通知》（國辦發(fā)〔1998〕33號,，以下簡稱《通知》），對扶貧開發(fā)工作再次提出全面要求,，作出重要部署,。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，進(jìn)一步組織實(shí)施好《青海省七年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》,，全面完成今年扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)和任務(wù),，特作如下通知：



 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《通知》精神,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,。在本世紀(jì)末基本解決現(xiàn)有貧困人口的溫飽問題，是黨中央,、國務(wù)院既定的戰(zhàn)略目標(biāo),，也是國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。從1994年實(shí)施七年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃以來,，特別是近兩年來,，我省的扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效，農(nóng)村牧區(qū)的貧困狀況明顯改善,。但是,，到去年年底，全省仍有50．1萬貧困人口尚未解決溫飽,，這些貧困人口大多集中在最邊遠(yuǎn),、最貧困,、最落后的“三最”地區(qū)，自然條件嚴(yán)酷,，生產(chǎn)力水平低,，脫貧的難度很大，嚴(yán)重影響和制約著我省扶貧攻堅(jiān)的進(jìn)程,。面對新的形勢和存在的問題,，各地、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際,，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,、積極貫徹落實(shí)《通知》精神，充分認(rèn)識扶貧攻堅(jiān)的重要性,、緊迫性和艱巨性,，以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村牧區(qū)工作全局，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，堅(jiān)定信心,，更好地動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，制定針對有效措施,，堅(jiān)定不移地打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，把中央提出的各項(xiàng)扶貧任務(wù)真正落到實(shí)處，加快我省貧困地區(qū)的脫貧步伐,。



 二,、突出重點(diǎn)，努力完成今年的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù),。各地要緊緊圍繞年初全省扶貧工作會(huì)議確定的目標(biāo)和8項(xiàng)重點(diǎn)工作,，集中全力抓好落實(shí)，確保年底解決17萬貧困人口的溫飽問題,，力爭平安,、湟源、同仁,、班瑪4個(gè)國定貧困縣和海東,、黃南、海北,、海南等州,、地的19個(gè)省定貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，要繼續(xù)堅(jiān)持以扶貧“三大工程”建設(shè)為重點(diǎn),，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加大東部干旱山區(qū)綜合治理工程建設(shè)力度,，保質(zhì)保量完成15萬畝的“坡改梯”任務(wù),，建成雨水集流工程1．4萬個(gè),；繼續(xù)抓緊青南牧區(qū)“四配套”防災(zāi)基地建設(shè)，在全面完成上年6000戶建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,，抓緊做好今年任務(wù)的開工及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,；切實(shí)做好異地扶貧工程的前期準(zhǔn)備工作，確保一次通過世行評估,。要繼續(xù)抓好公路,、電力、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),，加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作,。繼續(xù)做好各級黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作，進(jìn)一步落實(shí)定點(diǎn)扶貧責(zé)任制,，堅(jiān)持“不脫貧就不脫鉤”,。各定點(diǎn)幫扶單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，把幫扶的重點(diǎn)放在項(xiàng)目實(shí)施和提高扶貧效益上,，努力為貧困地區(qū)和農(nóng)牧民群眾辦好事、辦實(shí)事,。繼續(xù)加強(qiáng)與遼寧省的對口幫扶工作,，逐個(gè)落實(shí)幫扶項(xiàng)目，積極開展對口經(jīng)濟(jì)協(xié)作,，不斷拓寬幫扶領(lǐng)域,。



 三、千方百計(jì)增加扶貧投入,，切實(shí)管好用好扶貧資金,。今年，國家下達(dá)給我省的扶貧資金是近年來投資最高的一年,。各級政府要按要求認(rèn)真落實(shí)配套資金,，動(dòng)員地方財(cái)力、集體和群眾及社會(huì)各界多渠道增加扶貧投入,，加大投入力度,。扶貧資金來之不易，各地要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定,，管好用好這些資金,，更好地發(fā)揮扶貧資金的效益。要認(rèn)真貫徹全國扶貧到戶工作會(huì)議精神,，努力增加到戶資金的覆蓋率,。今年確定的五個(gè)小額信貸試點(diǎn)縣，要抓緊試點(diǎn)工作,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，在面上加以推廣,。要繼續(xù)加強(qiáng)對扶貧資金使用情況的監(jiān)督和檢查，保證資金及時(shí)足額到位,。凡轉(zhuǎn)移,、挪用、拖欠,、擠占扶貧資金的,，必須如數(shù)追回，真正把有限的資金用到扶貧項(xiàng)目上去,。



 四,、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶貧工作力度,。做好1998年和今后一段時(shí)間的扶貧工作,，各級政府肩負(fù)重要的責(zé)任。要按照《通知》要求,，繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨中央,、國務(wù)院既定的方針政策和省委、省政府扶貧攻堅(jiān)的重要部署,，真正把扶貧開發(fā)工作擺到重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任,，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),，做到工作任務(wù)到人，責(zé)任到人,，一抓到底,，全面推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。各州,、地,、市、縣要進(jìn)一步完善扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制,，明確工作任務(wù)和職責(zé),，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。凡年初確定的工作,，要一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),，認(rèn)真督促檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),，確保全面完成今年的扶貧攻堅(jiān)任務(wù),。