• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-10-11
• 【生效日期】1985-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省個體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構管理暫行辦法

陜西省個體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構管理暫行辦法
 
（1985年10月11日）
 第一章 總則





 第一條 為了加強對個體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構（即由有一定技術的衛(wèi)生技術人員聯(lián)合開辦的診所,、醫(yī)院、產院,、接生站等,，以下同）的管理，充分發(fā)揮其在防病治病中的作用,，以保護人民健康,，為四化建設服務，特制定本辦法,。



 第二條 個體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構是社會主義衛(wèi)生事業(yè)的組成部分,，是公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構的必要補充，其從業(yè)人員是依靠自身的醫(yī)療技術為群眾防病治病的獨立勞動者,。他們從事醫(yī)務工作的正當勞動和合法權益受國家法律保護,。




 第二章 開業(yè)條件





 第三條 個體醫(yī)生或聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構開業(yè)，不論來自當?shù)鼗蛘咄獾?，都必須辦理申請開業(yè)手續(xù),，經批準取得開業(yè)執(zhí)照后，方能開業(yè)行醫(yī),。



 第四條 凡符合下列條件之一者,，可申請開業(yè)行醫(yī)：

 一、社會閑散人員中持有中,、西醫(yī)士,、助產士以上技術資歷證明的專業(yè)衛(wèi)生技術人員。

 二,、全民或集體所有制單位退休,、離休、退職的中,、西醫(yī)師,、醫(yī)士、助產士,。

 三,、中醫(yī)學徙出師，自學中醫(yī)成才,，或對治療某種疾病確有一技之長,，能獨立應診或在民間行醫(yī)多年，經縣以上（含縣級）衛(wèi)生行政部門考核合格者,。

 四,、全民所有制單位經批準停薪留職的中,、西醫(yī)師、醫(yī)士,、助產士,。

 五、社會閑散和經批準停薪留職的放射,、檢驗,、藥劑、理療等專業(yè)技術人員,，可參加聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構工作,。護士除可參加聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構的護理工作外，還可應聘從事專護工作,。

 六,、經縣以上衛(wèi)生行政部門考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。



 第五條 凡屬下列情況之一者,，不得開業(yè)：

 一,、公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生技術人員，擅自離職五年以內或被開除公職七年以內者,。

 二,、未經縣以上（含縣級）衛(wèi)生行政部門考核合格者,。

 三,、國家培養(yǎng)的高等或中等醫(yī)科院校畢業(yè)生，不服從分配在五年以內者,。

 四,、公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構的在職衛(wèi)生技術人員。

 五,、患有精神病或其它疾?。ㄈ缏榀偂⒔Y核,、肝炎等）在傳染期內不宜行醫(yī)者,。

 六、被剝奪政治權利者,。



 第六條 開辦聯(lián)合醫(yī)院或產院,，須有符合開業(yè)條件的衛(wèi)生技術人員十名以上和病慶三十張以上，并有相應的房舍,、醫(yī)療設備,、器械、藥品等,，方可申請開業(yè),。開辦聯(lián)合診所或接生站,，須有符合開業(yè)條件的衛(wèi)生技術人員三名以上，并有相應的房舍,、醫(yī)療設備,、器械、藥品,，方可申請開業(yè),。



 第七條 個體開業(yè)醫(yī)生或聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構可雇請一至五名服務人員，但非衛(wèi)生技術人員不得從事醫(yī)療技術工作,。




 第三章 審批手續(xù)和業(yè)務范圍





 第八條 凡申請個體開業(yè)行醫(yī)或舉辦（參加）聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構的人員,，須持正式戶口證明，并且持有足以證明其實際經歷的開業(yè)執(zhí)照或離退休證件或學歷資歷證明,，到所在縣以上衛(wèi)生行政部門辦理申請開業(yè)手續(xù),。

 批準開業(yè)行醫(yī)，應根據申請人的不同情況,，分別要求辦理下列手續(xù)：

 停薪留職人員,，必須與原工作單位簽訂停薪留職合同；

 有中醫(yī)一技之長的人員,，須填寫《中醫(yī)一技之長人員考核審批呈報表》,，并提交有關診療病例資料，由縣級衛(wèi)生行政部門考核合格,，取得《中醫(yī)一技之長人員行醫(yī)許可證》,；

 中醫(yī)學徙，必須跟師滿三年,，經技術考核,，確已達到中醫(yī)士水平；

 自學中醫(yī)成才人員,，必須經自學考試委員會統(tǒng)考合格,，取得學歷證書；

 鄉(xiāng)村醫(yī)生,，須經地,、市以上衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試和閱卷評分,，達到醫(yī)生水平,，取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書。



 第九條 經審查合格的個體醫(yī)生或聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構,，發(fā)給開業(yè)執(zhí)照,。開業(yè)執(zhí)照由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一規(guī)定格式，地市衛(wèi)生局印制，所在縣級衛(wèi)生行政部門簽發(fā),，可按成本核收工本費,。

 個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構的開業(yè)執(zhí)照每年送發(fā)照機關校驗一次，并加蓋年度驗訖印章,。逾期不辦理者,，視為歇業(yè)。歇業(yè)或開業(yè)人死亡,，開業(yè)執(zhí)照即自行失效,。



 第十條 遷離發(fā)照縣時，應交回開業(yè)執(zhí)照,，換取衛(wèi)生行政部門證明,，到新地重新辦理開業(yè)手續(xù)；在縣境內遷移地址,，應報請原批準機關重新辦理審批手續(xù),。



 第十一條 個體醫(yī)生或聯(lián)保醫(yī)療衛(wèi)生機構技術人員開業(yè)范圍只限批準的科目，改變科目或擴大業(yè)務范圍,；應經原批準開業(yè)的部門另行審批,。個體醫(yī)生要有固定開業(yè)地址，也可以在指定的地段流動行醫(yī),；鄉(xiāng)村醫(yī)生在本村本鄉(xiāng)行醫(yī),；聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構應有固定的開業(yè)地址，可以設立一定數(shù)量的病床,，提倡開設家庭病床,。



 第十二條 個體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構，經縣級衛(wèi)生行政部門批準,，可以帶藥或附設藥柜,，但一律不配備麻醉藥等特種藥品。草藥醫(yī)可以自帶草藥治病,。

 凡經批準帶藥或設藥柜的，購藥享受批發(fā)價格,，按國營醫(yī)藥商店零售價向病人收取藥費,。不準隨意提高藥品價格和轉手倒賣藥品。



 第十三條 確在療效的祖?zhèn)鲙熓诘膯畏?、驗方,，經藥檢部門鑒定批準，可自配成藥,，給就診患者使用,，按成本和規(guī)定利潤作價收費。




 第四章 領導和管理





 第十四條 個體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構必須接受所在街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政機關及縣級衛(wèi)生行政部門的領導,，并受指定的公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務技術指導,。



 第十五條 聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構擁有自主權，實行獨立核算,，自負盈虧,，按勞分配，民主管理,。有權決定其人員編制,、職工工資和收益分配辦法。衛(wèi)生技術人員的職稱晉升,，按國家有關規(guī)定辦理,。



 第十六條 個體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構有承擔當?shù)匦l(wèi)生防疫、婦幼保健等社會衛(wèi)生工作和計劃生育技術指導的義務,。因人員被抽調參加季節(jié)性傳染病的防治,、醫(yī)療、搶救等工作而影響收入時,，由抽調單位酌情給予補助,。



 第十七條 縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據需要成立衛(wèi)生工作者協(xié)會,，吸收個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構的技術人員入會，向會員宣傳有關政策,、法令,，組織政治、業(yè)務學習,，開展學術交流,，向有關部門反映會員的意見和要求，維護會員的合法權益,。個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構技術人員,，要自覺接受衛(wèi)生工作者協(xié)會的管理。



 第十八條 個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構必須執(zhí)行當?shù)匦l(wèi)生行政部門規(guī)定的各項工作制度和本省統(tǒng)一規(guī)定的醫(yī)療收費標準,。嚴格執(zhí)行醫(yī)療護理技術操作規(guī)程,，做到看病有記錄、開藥有處方,、收費有單據,、疫情有報告、證明的存根,。填寫記錄,、處方、單據、報告,、證明必須真實,、完整，不得涂改,，并要妥善保管,，保管期不得少于三年。



 第十九條 提倡與鼓勵個體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構人員面向基層,、山區(qū)開業(yè)行醫(yī),，解決基層缺醫(yī)少藥的問題。各縣在審批個體醫(yī)生,、聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構開業(yè)時,，要注意合理布局，方便群眾就醫(yī),。凡在地,、市駐所的城鎮(zhèn)申請個體開業(yè)者，應具備中,、西醫(yī)師以上技術職稱,。



 第二十條 聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構和個體開業(yè)的單位名稱，由執(zhí)業(yè)人申請,，經縣級衛(wèi)生行政部門批準注冊,，并根據其業(yè)務性質、?？铺亻L命名,，不得冠以行政區(qū)劃（如：市、縣,、區(qū),、鄉(xiāng)）的名稱，更不得給小機構冠以大名稱,。




 第五章 獎懲





 第二十一條 個體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機構必須堅持社會主義方向,，遵紀守法，全心全意為人民健康服務,。在防病治病中做出顯著成績的,，由縣級衛(wèi)生行政部門給予表揚或獎勵。



 第二十二條 對違反本辦法及由于工作不負責任,，貽誤病情，發(fā)生醫(yī)療事故,，違法制造,、使用假藥、劣藥、麻醉藥,、毒藥等,，由衛(wèi)生行政部門根據情節(jié)輕重，按照有關規(guī)定,，分別給予警告,、罰款、停業(yè),、吊銷執(zhí)照處分,；觸犯刑律者，依法懲處,。




 第六章 附則



 第二十三條 本辦法由省衛(wèi)生廳負責解釋,。



 第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。凡過去的有關規(guī)定與本辦法有抵觸的,，以本辦法為準,。